工程建設監理組織的監理能力和監理效果主要取決于監理人員的素質(zhì)，評定主要包括四個(gè)方面的內容：

　　1.監理組織負責人的專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)；

　　2.監理組織的群體專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)及專(zhuān)業(yè)配套能力；

　　3.注冊資金、數額；

　　4.監理工程的等級和竣工的工程數量及監理成效。在四項要求中，人力資源是最重要的因素，這與監理行業(yè)的服務(wù)性質(zhì)相輔相成，在市場(chǎng)激烈競爭的今天，監理組織怎樣控制人力資源就是一個(gè)急待解決的問(wèn)題。

　　一、國家對監理單位人力資源的要求

　　國家對監理單位人力資源的要求是：

　　a.甲級監理組織

　�。�1）企業(yè)負責人和技術(shù)負責人應當具有15年以上從事工程建設工作的經(jīng)歷，企業(yè)技術(shù)負責人應當取得監理工程師注冊證書(shū)；

　�。�2）取得監理工程師注冊證書(shū)的人員不少于25人。

　　b.乙級監理組織

　�。�1）企業(yè)負責人和技術(shù)負責人應當具有10年以上從事工程建設工作的經(jīng)歷，企業(yè)技術(shù)負責人應當取得監理工程師注冊證書(shū)；

　�。�2）取得監理工程師注冊證書(shū)的人員不少于15人。

　　c.丙級監理單位

　�。�1）企業(yè)負責人和技術(shù)負責人應當具有8年以上從事工程建設工作的經(jīng)歷，企業(yè)技術(shù)負責人應當取得監理工程師注冊證書(shū)；

　�。�2）取得監理工程師注冊證書(shū)的人員不少于5人。

　　二、監理組織人力資源構成形式

　　由于監理工程的性質(zhì)是任務(wù)量不確定性，周期較長(cháng)，分布分散等，監理組織在人力資源策劃時(shí)，很難保證用人數量的準確性，任務(wù)量多時(shí)，人手不夠，任務(wù)量少時(shí)工作不飽滿(mǎn)，常見(jiàn)的監理組織采用下面三種用人方式一是固定人員（長(cháng)期）、二是合同人員（三年至五年）、三是臨時(shí)聘用人員（短期）相結合，隨每年任務(wù)量的變化用臨時(shí)聘用人員來(lái)調節，有時(shí)，臨時(shí)聘用人員比例較大，給監理組織人力資源控制帶來(lái)新問(wèn)題。

　　三、監理組織人力資源控制易出現的問(wèn)題

　　a.人力資源不足

　　具有總監資格的人力資源在任務(wù)量大的情況下，明顯不足，具有總監資格的人員在其監理組織中擔任有一些行政職務(wù)，工作繁忙，又身兼2-3個(gè)監理現場(chǎng)的總監，有時(shí)很難到監理現場(chǎng)行使總監所必須的職責，所以造成工作疏漏。

　　監理現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)不能及時(shí)配套。有些監理現場(chǎng)，已開(kāi)始相關(guān)專(zhuān)業(yè)的施工，可該專(zhuān)業(yè)的監理人員未能及時(shí)到達現場(chǎng)，滿(mǎn)足不了監理任務(wù)的需要，給隨后的施工帶來(lái)質(zhì)量隱患。

　　監理人員的越級使用。一般情況下，監理員只能從事實(shí)際操作，如旁站、填記日志、現場(chǎng)檢查、計量、跟蹤驗證等，不能簽審監理過(guò)程中的有關(guān)文件和資料。但由于現場(chǎng)人力資源不足，使監理員越級工作，因監理員經(jīng)驗不足，很難勝任監理工程師的職責。易造成質(zhì)量隱患，也不符合規范要求。

　　b.人力資源管理混亂

　　由于監理組織人員流動(dòng)性較大，監理現場(chǎng)臨時(shí)聘用的人員沒(méi)有及時(shí)通告給監理組織的人事主管部門(mén)，所以，發(fā)生個(gè)別人員未在組織受控人員名單內。也經(jīng)常發(fā)生監理規劃與實(shí)際用人不符合的現象。

　　c.人力資源培訓不夠

　　臨時(shí)聘用的人員，由于沒(méi)有較為固定的工作環(huán)境而疏于考核和繼續教育。面對科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展，監理工程師必須不斷更新知識，以適應新要求，應定時(shí)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識，管理知識、法律、標準等方面知識的繼續教育，以提高監理水平，保證工程質(zhì)量。

　　四、監理組織人力資源的控制方法

　　a.建立信息溝通渠道

　　監理組織應建立人力資源的信息溝通渠道。對于監理現場(chǎng)臨時(shí)聘用的人員，總監或總監代表應將聘用人員的情況及所需的有關(guān)材料及時(shí)上報給人事管理部門(mén)，建立臨時(shí)人員檔案，便于使用和考核。

　　人事管理部門(mén)也應及時(shí)將組織的人力資源信息以書(shū)面的形式下發(fā)給每個(gè)監理部，使監理部掌握組織的人員現狀，合理地利用資源，以免重復聘用造成浪費。

　　b.及時(shí)變更策劃內容

　　由于現場(chǎng)情況千變萬(wàn)化，有時(shí)監理規劃需使用的人員因故不能參加該項目的監理工作，或中途有人員的變動(dòng)等情況，應及時(shí)做監理規劃的變更并通知該項目的總監。以便明確人員的職責權限，協(xié)調好工作。

　　c.建立人力資源臺帳

　　監理組織的人力資源管理部門(mén)，應建立本組織的人力資源臺帳，內容包括姓名、性別、年齡、任職資格（總監、監理工程師、監理員）、從事專(zhuān)業(yè)、人員聘用類(lèi)型（固定人員、合同人員、臨時(shí)聘用人員）、證書(shū)編號、發(fā)證時(shí)間等。臺帳應是動(dòng)態(tài)的，隨人員的變化而變化，能真實(shí)地反映組織的人力資源全貌，給組織的決策提供依據，為組織的發(fā)展提供保證，通過(guò)建立臺帳，能了解人力資源需求，對人員的考核、繼續教育、續聘等工作都有很大的幫助。

　　d.加強人員培訓

　　為提高競爭能力，應對各類(lèi)監理人員進(jìn)行培訓，滿(mǎn)足《工程建設監理規范》對監理人員繼續教育的要求。對臨時(shí)聘用的人員，還應進(jìn)行組織質(zhì)量管理體系要求的培訓，使他們盡快掌握組織的質(zhì)量管理方法和工作方法，提高監理的質(zhì)量和符合性。

　　監理組織是一個(gè)服務(wù)性的組織，人力資源是組織最寶貴的財富。應對人力資源進(jìn)行有效的控制，提高監理質(zhì)量和監理水平。