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建設工程項目管理的方法研究

2010-05-25 11:52  中國工程項目管理  【  【打印】【我要糾錯】

  摘要:建設工程項目是數量最多、最典型的“項目”,建設工程項目管理的實(shí)踐是項目管理的重要淵源之一,融合了項目管理實(shí)踐經(jīng)驗的系統的項目管理理論又為建設工程項目管理提供了理論工具,使得建設工程項目管理日益系統化、科學(xué)化。

  關(guān)鍵詞:項目管理;工程管理;方法

  1、問(wèn)題的提出及現狀綜述

  項目管理之所以成為一種現代社會(huì )解決“一次性問(wèn)題”的有效工具以至于一種職業(yè)資格,在社會(huì )事務(wù)、經(jīng)濟過(guò)程中廣泛應用并且迅速發(fā)展,就在于它提供了一種新的方法,F代社會(huì )經(jīng)濟總量不斷增加,經(jīng)濟全球化、信息化趨勢日益增強,發(fā)展速度加快,過(guò)程復雜,新的行業(yè)、領(lǐng)域不斷出現,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期縮短,導致越來(lái)越多的“一次性”、無(wú)先例可循的任務(wù)的出現。不論經(jīng)濟結構如何變化,工程項目建設仍是我國經(jīng)濟發(fā)展的主要載體。在經(jīng)濟進(jìn)步主要依靠新科技成果應用、依靠?jì)群綌U展、依靠知識創(chuàng )新的形勢下,靠粗放式項目建設并不是合適的振興經(jīng)濟的手段,我國也一直在為投資決策的失誤付出巨大代價(jià),所以利用科學(xué)方法對工程建設項目進(jìn)行管理,包括評估論證,將是項目建設能否達到預期目的的重要條件。

  工程項目管理方法不僅是具體方法,也包括思想。黨的十六屆三中全會(huì )提出以人為本、可持續發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀(guān),“以人為本”、“可持續”的一個(gè)基本內容就是科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境、社會(huì )的協(xié)調發(fā)展,工程項目建設做為發(fā)展經(jīng)濟的重要手段,不僅耗資巨大,而且對周?chē)h(huán)境有較大影響,所以必須滿(mǎn)足可持續、協(xié)調發(fā)展要求,這也是工程項目管理的重要指導思想之一。方法論是對方法的研究。工程項目管理的目的不僅是實(shí)現具體的目標(工期、質(zhì)量、費用),也應做到項目建設與環(huán)境、社會(huì )的協(xié)調,否則可能重蹈以前投資失誤、失策、失控的覆轍。這也是工程項目管理方法上升到“方法論”的意義之一。

  2、建設工程項目管理方法的層次性

  狹義的工程項目管理是在限定的工期、質(zhì)量、費用目標內對工程項目進(jìn)行綜合管理以實(shí)現項目預定目標,但這只是工程項目施工的管理,隨著(zhù)投資規模、領(lǐng)域的擴大,投資來(lái)源多樣化,工程項目對環(huán)境、經(jīng)濟影響增強,工程項目管理已不限于實(shí)施過(guò)程,而是擴展到從立項到交付使用維護全過(guò)程的管理,工程項目的實(shí)施也從施工承包發(fā)展到項目管理、工程總承包等多種形式。對于一個(gè)具體的工程項目,其目標已不僅僅是質(zhì)量、工期、費用的控制,還要與資金籌措、風(fēng)險分析、使用維護以及與所在地經(jīng)濟、環(huán)境等聯(lián)系起來(lái),項目的目標、管理都應按“廣義”考慮。綜上所述,本文將工程項目管理方法分為兩個(gè)層次:思想性方法和技術(shù)性方法,或者說(shuō),項目管理思想和方法。

  3、建設工程項目管理的思想性方法

  項目管理的思想性方法也可稱(chēng)為思想,之所以將項目管理思想作為方法加以分析,是工程項目管理的背景、環(huán)境日益復雜,涉及環(huán)節、因素增多,項目對環(huán)境、經(jīng)濟的影響較大,并受到人文、社會(huì )關(guān)系的影響,資金來(lái)源、建設形式也日趨多樣化,如果僅僅著(zhù)眼于具體的技術(shù)方法,就不能從戰略高度對項目進(jìn)行綜合分析,不能與國家的發(fā)展戰略、發(fā)展觀(guān)念相協(xié)調,所以首先要研究工程項目管理的思想方法。工程項目管理體現出來(lái)的思想是多方面的,其中最基本的應該是系統思想。

  系統思想不僅是項目管理的基本思想,也是項目管理理論形成與發(fā)展的基礎之一。系統思想的科學(xué)基礎是系統論,哲學(xué)基礎是事物的整體觀(guān)。工程項目管理的系統思想包含兩個(gè)含義。

  一是將工程項目自身作為一個(gè)系統來(lái)管理,也就是運用系統科學(xué)的方法,通過(guò)信息反饋與調控,對工程項目進(jìn)行全面綜合管理,包括計劃、組織、指揮、協(xié)調、控制,以實(shí)現項目的目標。工程項目管理系統思想的第二個(gè)含義是工程項目作為一個(gè)系統,又是大系統的一個(gè)子系統,“大系統”包括項目所在行業(yè)、所在地經(jīng)濟、社會(huì )環(huán)境、以至于地區、國內、國外市場(chǎng)等,要將工程項目放到社會(huì )經(jīng)濟系統中,作為社會(huì )大系統的子系統看待。項目自身是一個(gè)系統,又是社會(huì )環(huán)境系統的子系統,項目自身的順利實(shí)施是一個(gè)目標,符合社會(huì )、環(huán)境、發(fā)展要求又是一個(gè)目標。在這樣的思想指導下,工程項目建設才能既實(shí)現自身目標,又能起到振興區域經(jīng)濟、協(xié)調全面發(fā)展的作用。這一指導思想重點(diǎn)應在項目的策劃、評價(jià)、決策階段體現。

  4、工程項目管理的技術(shù)性

  技術(shù)性方法是項目實(shí)施過(guò)程中的具體方法或工具,在不同環(huán)節有不同的方法。建設項目除了與環(huán)境協(xié)調的宏觀(guān)目標,具體應有質(zhì)量、時(shí)間、費用三大目標,前期需經(jīng)評價(jià),在實(shí)施過(guò)程中涉及合同、采購、信息、人力資源、風(fēng)險等的管理,對于上述目標和過(guò)程中的管理內容,目前都有一定的方法,這些方法綜合起來(lái),共同控制、協(xié)調項目,以保證項目建設的成功實(shí)施。

  對于項目建設的直接管理可分為項目評價(jià)、直接目標管理、過(guò)程管理、綜合管理四個(gè)部分,各部分可采用相應的方法。

  4.1 項目評價(jià)方法

  項目評價(jià)主要指經(jīng)濟評價(jià),包括財務(wù)評價(jià)、國民經(jīng)濟評價(jià),其思路基本一致,只是角度不同,前者只考慮項目本身,后者從國民經(jīng)濟整體考慮(一些效益、費用由于只是在全社會(huì )轉移而不予考慮,如稅金、利息等),同時(shí)采用影子價(jià)格(資源優(yōu)化配置狀態(tài)下的價(jià)格)為數據基礎。

  經(jīng)濟評價(jià)主要采用指標分析、比選方法,評價(jià)指標有凈現值、內部收益率、投資回收期等,通過(guò)與基準值比較或各指標間比較,選擇較優(yōu)的方案。只要基礎數據確定得當、客觀(guān)、符合實(shí)際情況,通過(guò)指標比較能夠選出較優(yōu)方案。

  項目還需進(jìn)行社會(huì )評價(jià),社會(huì )評價(jià)則帶有較大程度的主觀(guān)性,而且更多考慮項目的整體影響,所以主要體現在思想方法中。項目評價(jià)需要認真、客觀(guān),得出符合實(shí)際的結論。

  4.2 項目直接目標管理方法

  對一個(gè)建設項目而言,其直接控制的目標有三個(gè),時(shí)間(工期)、質(zhì)量、費用(造價(jià)),即按計劃的時(shí)間、費用、質(zhì)量完成項目。這三個(gè)目標彼此之間有一定互斥性,難以同時(shí)達到最優(yōu),其實(shí)施應以項目整體最優(yōu)為目標。

  質(zhì)量管理:質(zhì)量管理的原則是全面質(zhì)量管理,即以質(zhì)量為中心,項目全員參與,以達到預期目標。時(shí)間管理:也稱(chēng)進(jìn)度管理,工程的進(jìn)度直接影響項目效益的發(fā)揮。進(jìn)度管理的主要方法是網(wǎng)絡(luò )計劃方法,網(wǎng)絡(luò )計劃以網(wǎng)絡(luò )圖為基礎。費用管理:也即造價(jià)管理,在費用預算內完成項目一直是工程領(lǐng)域追求的目標,可實(shí)際上總是超支,這當然有投資體制方面的原因,也有管理方法上的原因。

  4.3 項目過(guò)程管理方法

  項目實(shí)施過(guò)程中有許多內容、環(huán)節需要管理,對項目實(shí)施影響較大的有:

  合同管理:合同是約定項目參與各方權利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,是具有法律效力的文件。合同管理的中心是選擇合同類(lèi)型,主要是價(jià)格類(lèi)型,不同形式價(jià)格的合同體現了風(fēng)險分配形式。

  人力資源管理:項目建設的實(shí)現要靠團隊進(jìn)行。項目人力資源管理方法主要是利用組織結構圖、責任分配圖進(jìn)行人員需求分析,落實(shí)責任,建立激勵機制,調動(dòng)各參與人的積極性,保證項目實(shí)現。

  采購管理:項目建設中設備、材料的采購是一個(gè)重要內容,關(guān)系到大量投資。采購的原則是既不影響建設,又不要造成積壓浪費,影響資金流動(dòng)。

  溝通管理:溝通在管理中越來(lái)越重要,有效的溝通能極大地提高工作效率,是實(shí)現項目各目標的條件。溝通以信息為基礎,通過(guò)信息的取得、辨別、處理、反饋實(shí)現良好的協(xié)調。信息技術(shù)是溝通管理的主要方法。

  風(fēng)險管理:項目風(fēng)險來(lái)自各方面,市場(chǎng)價(jià)格變化、業(yè)主、供應商、分包商、項目所在地的經(jīng)濟環(huán)境等,項目越大,涉及相關(guān)人越多,項目風(fēng)險越大。風(fēng)險管理以風(fēng)險評估為依據,風(fēng)險評估有SWOT分析、概率分析方法,各自從不同視角對項目風(fēng)險作出評價(jià)。

  4.4 項目綜合管理

  項目綜合管理實(shí)際上就是對項目各目標、各環(huán)節、各要素、各過(guò)程進(jìn)行全面協(xié)調,以保證項目整體效果最優(yōu),這也是系統思想在項目實(shí)施中的表現。項目綜合管理采用計劃、統籌、協(xié)調的方法。

  5、結論

 。1)建設工程項目管理方法包括思想(哲學(xué))、技術(shù)兩個(gè)層次,思想是系統思想,技術(shù)是各種具體的工具性方法。

 。2)研究項目管理方法有助于項目管理研究擺脫繁瑣的理論篇幅,走出表面化的傾向,以其簡(jiǎn)潔性、實(shí)用性應用于工程建設管理中去,發(fā)揮其在大規模項目建設中的作用,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。

 。3)工程項目管理研究、推廣應用的重點(diǎn)應該是方法。

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