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2010-02-05 09:24 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
在房地產(chǎn)企業(yè)中,項目的實(shí)施進(jìn)度管控主要指從項目的可行性研究,宗地購置,策劃,設計,施工及交付入伙等全過(guò)程的時(shí)間控制。
房地產(chǎn)項目的運作時(shí)間較長(cháng),一般為3-5年,這其中政策性因素,原材料成本因素,勞動(dòng)力成本因素,銷(xiāo)售形勢的變化等等,都會(huì )對項目的運作成本產(chǎn)生影響。項目的實(shí)施進(jìn)度控制得好與不好,將直接影響到整個(gè)項目的成本投入,包括設計成本,建造成本,銷(xiāo)售成本及其他相關(guān)隱性成本及機會(huì )成本等。
本文將從基本的管控層面對房地產(chǎn)企業(yè)的項目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行簡(jiǎn)要分析,以期同行的交流與探討。
首先是項目可行性研究階段[1]的項目進(jìn)度計劃,這是項目進(jìn)度控制的雛形。這一階段的項目進(jìn)度計劃主要是根據項目的規劃草案,建設規模,政府的相關(guān)要求(這一點(diǎn)不可忽視)以及以往的建設經(jīng)驗等進(jìn)行編制,主要是為項目可行性研究中的資金投入計劃,銷(xiāo)售回款計劃等數據提供支撐。此階段的項目進(jìn)度計劃還處于虛擬狀態(tài),但也不能草率編制,同實(shí)際差距較大,否則,項目的可行性研究也就失去了意義。
進(jìn)入設計階段,第一步是項目的方案設計。通過(guò)項目的方案設計,就可基本準確掌握項目的建設規模,結構形式,地上地下面積,功能分布,是否有特殊要求等數據。在項目的建設體量基本明確的前提下,就可以對項目的推進(jìn)過(guò)程中的主要節點(diǎn)進(jìn)行明確,也就是我們通常所說(shuō)的“確立進(jìn)度里程碑”。通過(guò)明確項目推進(jìn)的重要節點(diǎn),一方面可以對可行性研究階段的項目進(jìn)度計劃進(jìn)行修正,同時(shí)也為控制項目的推進(jìn)進(jìn)度提供了明確的指導性方向。
通過(guò)確立進(jìn)度里程碑,可以為研發(fā)設計部編制具體的設計進(jìn)度計劃,為前期部編制政府報建報審的計劃,為合約部編制工程的招標計劃,為采購部編制重要設備的采購計劃,為工程部編制工程的施工進(jìn)度計劃,以及為財務(wù)部編制資金計劃等等提供框架性的指導思路。
這里,研發(fā)設計部編制的設計進(jìn)度計劃則相對重要而且應當具體和準確,因為有些項目的基坑開(kāi)挖可能在初步設計完成之后就開(kāi)始進(jìn)行(基坑支護的工作可能還要提前),設計的實(shí)施狀況將直接影響到開(kāi)挖手續的辦理和工程能否順利開(kāi)工。
當然,如果項目采用分期分批的開(kāi)發(fā)方式,其里程碑數據則應分期分批編制,不能混淆。
進(jìn)入初步設計階段,整個(gè)項目的建設體量及相關(guān)數據已經(jīng)確定,這時(shí)候就可以在“確立進(jìn)度里程碑”的基礎之上編制整個(gè)項目的總體進(jìn)度計劃,這時(shí)由于數據的基本完善,所以總體進(jìn)度計劃的編制深度應更為深入。這時(shí),通過(guò)匯總前期部的報建計劃,合約部的招標計劃,采購部的采購計劃,工程部的施工進(jìn)度計劃等,就可形成項目的總體進(jìn)度計劃,所以這也是項目運作的最具實(shí)施性的進(jìn)度控制計劃。之后的報建報審計劃,施工招標計劃,材料設備的采購計劃以及施工進(jìn)度計劃等等都必須在這個(gè)總體進(jìn)度計劃的框范內嚴格進(jìn)行。
施工圖結束后(當然不是全部的施工圖都結束才能開(kāi)工),整個(gè)項目的工作重點(diǎn)就進(jìn)入施工階段。據筆者統計,工程的施工階段所占的時(shí)間基本占據整個(gè)項目運作總時(shí)間的八成,因此,工程的施工進(jìn)度的管控則顯得尤為關(guān)鍵。所以,建設單位應認真編制一份切實(shí)可行的施工進(jìn)度計劃,做好各工序及不同承包商之間的銜接,以保證施工的順利進(jìn)行。當然,建設單位也可以將項目的總體進(jìn)度計劃提供給項目的總承包單位,由項目的總承包單位依據項目的總體進(jìn)度計劃來(lái)編制具體的施工進(jìn)度計劃。
這其中,有些因素建設單位應認真對待:
一是總承包和專(zhuān)業(yè)承包的界面劃分問(wèn)題?偝邪,專(zhuān)業(yè)分包,甲供材等界面劃分問(wèn)題應提前在合同中加以明確,明確得越詳細越好。這樣就可以避免在施工過(guò)程中,對于某一項施工內容,不同的施工單位由于各自的理解不同而相互推諉,相互扯皮,同時(shí)也可以有效地做好不同工序之間,不同專(zhuān)業(yè)之間,不同承包商之間的有效銜接。
二是甲供材不能對工程的進(jìn)度造成影響。建設單位尤其要注意甲供的材料和設備不能由于進(jìn)場(chǎng)時(shí)間拖后,或者質(zhì)量不符合施工要求而導致施工進(jìn)度較計劃進(jìn)度滯后。這里采購部應做好同材料設備供應商及施工現場(chǎng)的有效及時(shí)的溝通。
三是工程進(jìn)度款不要成為施工單位推托工期延遲的借口。建設單位不執行合同、推遲支付施工單位的工程款在當前非常普遍。同樣,施工單位能夠嚴格按照施工進(jìn)度計劃來(lái)組織施工,這也必須有嚴格的管理體系和管理水平作保障,要做到也實(shí)屬不易。所以,通常的情況是施工單位由于管理不善拖延工期,建設單位可能就會(huì )動(dòng)用經(jīng)濟手段來(lái)制約,這時(shí)施工單位就以工程款不到未來(lái)反擊,造成你拿著(zhù)我的把柄,我也捏著(zhù)你的要害的狀態(tài),最終的結果就是施工單位想怎么干就怎么干,管也不好管,只能聽(tīng)之任之,不了了之,施工進(jìn)度計劃成了一紙空文。
再者,專(zhuān)業(yè)分包的選擇應充分做好計劃,不能由此影響工程的進(jìn)展。專(zhuān)業(yè)分包主要包括:玻璃幕墻,電梯,室內精裝,中央吸塵,消防報警,弱電等等,由于這些專(zhuān)業(yè)分包的作業(yè)內容既包含設計,又包含施工,有的還包含供貨,因而選擇周期會(huì )較長(cháng),也很難控制。所以建設單位應根據施工進(jìn)度計劃充分做好這些專(zhuān)業(yè)分包的選擇及招標計劃,使之與施工進(jìn)度計劃相吻合。
在項目施工的過(guò)程中,由于很多不可控制因素的存在,如政府的干預,施工單位組織不利等,實(shí)際的施工進(jìn)度可能會(huì )滯后于計劃進(jìn)度,因此,建設單位要不斷地將實(shí)際進(jìn)度同計劃進(jìn)度相對比,以發(fā)現滯后的程度及將會(huì )造成的影響,這樣可以及時(shí)采取措施彌補和挽救。
這方面,很多同行會(huì )覺(jué)得領(lǐng)會(huì )容易,但實(shí)施起來(lái)難以實(shí)現。筆者曾用過(guò)Microsoft Project這一辦公軟件來(lái)進(jìn)行進(jìn)度的控制和管理,這一軟件就能實(shí)現計劃進(jìn)度同實(shí)際進(jìn)度的對比,在進(jìn)度計劃的文件中輸入實(shí)際進(jìn)度,文件就可自動(dòng)推算出將可能滯后的工期,非常簡(jiǎn)易也非常明顯。有興趣的同行可以一試。
房地產(chǎn)項目實(shí)施進(jìn)度的管控貫穿了項目的整個(gè)開(kāi)發(fā)過(guò)程,全國過(guò)程的管控對建設單位提出了較高的要求。這方面,項目的策劃,設計,報審報建,招投標,采購,施工,銷(xiāo)售等等過(guò)程的監督管控都是工作的重點(diǎn),都不能忽視。很多房地產(chǎn)公司僅僅關(guān)注施工進(jìn)度計劃而忽視其它階段的進(jìn)度控制,其實(shí)這是不全面的。
進(jìn)度管控同樣也是成本管控,進(jìn)度控制得好,就能保證整個(gè)項目的資金計劃,銷(xiāo)售計劃按照預期實(shí)施。進(jìn)度管控不到位,出現設計拖延,招標拖沓,施工滯后等現象,無(wú)疑在很大程度上加大了項目的隱性成本,得不償失。
綜上,項目實(shí)施進(jìn)度管控是房地產(chǎn)企業(yè)項目實(shí)施全過(guò)程中一項的重要的管理內容,對項目的銷(xiāo)售、成本、預期收益等都會(huì )造成直接的影響。同時(shí),項目的進(jìn)度管控也是一種典型的“計劃管控”,即預先設定目標,分解目標,不斷修正,并以此為依據嚴格按照實(shí)施。
注:[1]本文所說(shuō)的“可行性研究”是指嚴格意義上的可行性研究,而非大多數企業(yè)中為辦理項目立項而提交的“可研報告”,同時(shí)也不是“打那指那”的可行性研究。
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