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2010-02-01 14:12 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
我國現行的監理取費標準,還是1992年制訂的。10年來(lái),勘察設計和建筑施工等取費標準都有調整,唯有監理取費標準保持10年不變,確實(shí)讓人難以理解;而且實(shí)際收費還遠遠達不到10年不變的收費標準。
監理取費偏低問(wèn)題,得不到解決的主要原因是:
1.業(yè)主誤認為委托監理對施工單位是多了一個(gè)婆婆,多付了一份錢(qián)。正因為有這種偏見(jiàn)存在,對監理酬金一壓再壓,以取費低作為選取監理單位的唯一條件。
2.建筑市場(chǎng)地方保護和行業(yè)保護較為嚴重,某種程度上存在著(zhù)長(cháng)官意志,奉行著(zhù)一種肥水不流他人田的理念。正因為如此,監理費的收取也受到地方和行業(yè)部門(mén)的制約,即監理任務(wù)得到了保護,監理費收取也受到了限制。
3.多數監理企業(yè)沒(méi)有真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場(chǎng)四自主體。部分監理企業(yè)是政府下屬部門(mén)及行業(yè)的附屬物,或者是三產(chǎn),把監理收費作為外快搞福利發(fā)獎金,對他們來(lái)講,就不存在成本核算問(wèn)題,也不存在收費標準高低問(wèn)題,只要有收入就是賺。
4.目前監理隊伍素質(zhì)偏低。復合型人才缺少,多數監理人員只能完成施工階段中某一專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量監督管理工作,因而不能充分顯示出工程監理的效果和作用。然而,正是因為監理取費低,監理人員工資待遇低,致使監理企業(yè)難以引進(jìn)和留住高素質(zhì)的人才。
5.建筑市場(chǎng)不規范,加之監理市場(chǎng)僧多粥少,監理企業(yè)為了承攬監理任務(wù)互相壓價(jià),也是監理取費低的一個(gè)原因。
6.政府建設主管部門(mén)對監理地位認識不夠、重視不夠、管理力度不夠,也是監理取費偏低問(wèn)題得不到解決的一個(gè)主要原因。隨著(zhù)國家政府機構改革,各級監理機構撤消、合并,以及對監理的范圍、監理行業(yè)發(fā)展趨向、同體監理的含義等問(wèn)題,領(lǐng)導講話(huà)和新聞媒體宣傳上的混亂,對建設監理事業(yè)發(fā)展和監理取費都產(chǎn)生了影響。監理取費太低已嚴重影響了監理事業(yè)發(fā)展。
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