摘要：本文針對建設項目各個(gè)階段的造價(jià)控制進(jìn)行分析研究，結合我國的實(shí)際情況和項目管理中成熟的造價(jià)控制經(jīng)驗，提出建筑工程的造價(jià)控制建議，即解決建筑工程造價(jià)控制問(wèn)題的關(guān)鍵在于建筑工程的施工階段的控制。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)；控制；施工

　　一、對建設項目決策階段的控制

　　建設項目決策是選擇和決定投資方案的過(guò)程，這一過(guò)程非常重要。它是建筑的龍頭，要及時(shí)對不同的方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟比較，做出正確的判斷和決策。在判斷與決策的過(guò)程中，要抓住方案的兩個(gè)因素，成本與規模。作為建設方，這一過(guò)程直接會(huì )影響到以后階段的建設項目的投資控制。建設單位要對與擬建項目有關(guān)的社會(huì )、經(jīng)濟、技術(shù)等各方面進(jìn)行深入調查研究，對各種可能采用的技術(shù)方案和建設方案進(jìn)行認真的技術(shù)分析和論證，對項目建成后的經(jīng)濟效益進(jìn)行科學(xué)的預測和評價(jià)。

　　二、招標和簽約階段的工程造價(jià)控制

　　在項目實(shí)施過(guò)程中，認真編制招標文件及簽訂工程合同尤為重要，如何把握好招標過(guò)程和合同的策劃是一項重要的工作。

　　三、施工階段的工程造價(jià)控制

　　施工階段是落實(shí)合同、實(shí)施投資控制的操作過(guò)程，是工程設計意圖最終實(shí)現并形成工程實(shí)物的階段，由于施工過(guò)程周期長(cháng)，影響因素多，應采取有效的措施加強這一階段的投資控制，對管好用好資金，提高投資效益具有重要的意義。

　　1.施工階段存在的問(wèn)題

　�。�1）施工單位建筑工程造價(jià)的控制目標制定不合理，缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性。

　�。�2）材料價(jià)格管理方法落后，材料采購、儲存量計算不科學(xué)，不能很好地掌握采購時(shí)機，由于建筑市場(chǎng)目前還比較混亂，材料采購價(jià)格失真，不法分子從中漁利，也使得占建安工程成本60%～70%的材料費用失去控制。

　�。�3）施工組織方而，多數施工企業(yè)還一直沿用老辦法，現有的人、財、物沒(méi)能得到合理配置與利用，造成大量浪費，從而導致工程造價(jià)提高。

　�。�4）施工單位從自身利益出發(fā)，通過(guò)設計變更，增加工程量或追求較高利潤。

　　2.施工階段的工程造價(jià)控制

　�。�1）工程項目實(shí)施階段項目管理方式的策劃。項目管理方式的合理選擇是控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標的主要保證。

　�。�2）熟悉設計圖紙和設計要求，對可能出現的工程費用變化大的部分和環(huán)節，作為重點(diǎn)造價(jià)控制對象。

　�。�3）造價(jià)工程師對項目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全面跟蹤，對經(jīng)濟技術(shù)變更及時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟技術(shù)比較，并進(jìn)行預測和分析，嚴格控制工程變更。施工前，要組織施工人員到現場(chǎng)踏勘，并對圖紙進(jìn)行會(huì )審、技術(shù)交底，避免施工中出現不應有的返工，特別是那種涉及費用較高的設計變更，必須經(jīng)設計單位、建設單位現場(chǎng)代表、監理公司、施工單位等幾方在現場(chǎng)核實(shí)并進(jìn)行技術(shù)及經(jīng)濟比較，盡量減少合同外費用。

　�。�4）詳細進(jìn)行工程計量，復核工程付款賬單，嚴格現場(chǎng)簽證管理。及時(shí)做好施工現場(chǎng)記錄，制定現場(chǎng)簽證的管理程序，加強現場(chǎng)簽證的管理，工程簽證隨做隨簽，避免“一攬子”及日后簽證，同時(shí)簽證盡可能量化，避免僅作定性或含糊不清的簽證。

　�。�5）做好工程施工記錄，保存好各種文件圖紙，特別是施工變更圖紙，為處理可能發(fā)生的索賠提供依據。

　�。�6）造價(jià)工程師定期進(jìn)行洽商變更索賠的處理工作，對費用超支部分進(jìn)行分析，提出控制工程造價(jià)突破預算的方案和措施。

　�。�7）注重合同修改和補充工作，著(zhù)重考慮對項目造價(jià)的影響。

　�。�8）把好施工組織設計和施工方案的審核關(guān)，合理開(kāi)支施工措施費，以及按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費，因設計變更或漏項而造成人力、物資、資金的損失和停工待圖、工期延誤、構件物資積壓、改換代用以及連帶發(fā)生的其它損失：按圖施工后發(fā)現設計錯誤或有缺陷，經(jīng)業(yè)主同意采取補救措施進(jìn)行技術(shù)處理所增加的額外工程費用：新型特種材料和新型特種結構的試制、試驗所增加的費用。加強設計審查，控制設計變更。通過(guò)對設計方案（含材料）和施工方案的技術(shù)經(jīng)濟比較，選擇最佳方案，工程變更、設計修改要慎重，事前應進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟合理性分析，防止返工等索賠事件發(fā)生。

　�。�9）對于某些子項目，可以采取先作樣板后正式鋪開(kāi)的做法。這種做法的好處在于，可以通過(guò)樣板發(fā)現施工圖紙中不能發(fā)現的問(wèn)題，從而避免正式展開(kāi)施工后出現大面積返工的情況。

　�。�10）施工前要求施工單位根據各專(zhuān)業(yè)的施工圖紙和現場(chǎng)的實(shí)際情況，做好綜合管線(xiàn)布置圖，在精裝修項目的建設中尤其重要。這樣可以提前規定各個(gè)機電專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)的標高位置，避免施工的隨意性帶來(lái)對建筑裝飾效果的影響和施工難度的增加。

　�。�11）做好材料、設備的定貨、采購、供應工作，嚴把材料設備價(jià)格關(guān)。

　　四、竣工結算的造價(jià)控制及后評價(jià)階段對造價(jià)控制的作用

　　工程竣工結算是建設工程造價(jià)管理的一個(gè)重要環(huán)節，是合理確定單位工程造價(jià)和竣工決算的前提和保障。做好工程結算的審查，應著(zhù)重把握以下幾個(gè)主要環(huán)節：

　�。�1）認真熟悉圖紙，分析竣工資料，核實(shí)工程數量，對于未做的工作內容在結算時(shí)應予扣除。

　�。�2）審查現場(chǎng)簽證的真實(shí)、合理性。審查簽證單的內容與設計圖紙、定額中所包含的內容是否重復，對于重復的項目及內容必須予以剔除。

　�。�3）嚴格審查施工合同。正確處理結算糾紛。審查施工合同及有關(guān)文件的工作為：核準工程結算范圍，確定施工期，正確進(jìn)行索賠。確定施工承包方式。審查合同其它條款的落實(shí)情況。

　�。�4）審查定額使用、政策調整的合理性、準確性，審查是否按規定的工程量計算規則計算工程量。

　�。�5）認真做好工程材料價(jià)款的結算審查。審查糾正單純靠材料購貨發(fā)票作為工程結算材料調價(jià)依據的作法，審查是否按規定計算材料差價(jià)，審查是否存在施工單位將建設單位委托購買(mǎi)的材料列入工程結算。

　�。�6）審查各項取費是否符合規定，是否合理準確。審查取費基數是否正確，審查是否提高取費等級，審查是否存在普通裝飾工程按專(zhuān)業(yè)裝飾工程取費的情況。

　�。�7）在結算審查過(guò)程中。正確處理審查方與被審查方的關(guān)系，保證工程結算工作順利開(kāi)展。

　　五、結語(yǔ)

　　綜上所述，建設項目是由兩種建設過(guò)程構成：一是建設項目的實(shí)現過(guò)程；一是建設項目的管理過(guò)程。嚴格堅持項目審計制度，加強對建設項目造價(jià)管理的研究，對有效控制工程造價(jià)必將發(fā)揮巨大作用。