工程項目管理是指通過(guò)一定組織形式，用系統工程的觀(guān)點(diǎn)、理論和方法對工程建設項目生命周期內的所有工作，包括項目建議書(shū)、可行性研究、項目決策、設計、施工、驗收等系統運動(dòng)過(guò)程計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制，以達到保證工程質(zhì)量，縮短工期，提高投資效益的目的。也就是完成項目的進(jìn)度、質(zhì)量和投資的三大目標控制。

　　一個(gè)工程項目管理的參與方很多，每一個(gè)參與方都有自己不同于其他主體的項目盈利目標和渠道，當然也就因為立場(chǎng)不同而有著(zhù)不同的項目管理目標控制系統。人們經(jīng)常認為在參與方中項目的業(yè)主應該是工程項目管理最不專(zhuān)業(yè)的，因為大多數業(yè)主的工程項目實(shí)施的實(shí)踐經(jīng)驗不如施工單位等其他專(zhuān)業(yè)單位。而我個(gè)人認為，因為業(yè)主在項目管理中是占主導地位的，業(yè)主是所有參與方的總協(xié)調，所以業(yè)主對項目的控制應該是主動(dòng)地、協(xié)調全面地去執行目標控制，而不是一切管理目標都任由施工單位或者監理、設計的主觀(guān)意見(jiàn)來(lái)確定。

　　加快項目的建設進(jìn)度（當然是在保證質(zhì)量，以及合理適度的增加投資的前提下的），可以縮短工期，使項目盡早地投入使用，加快資金回收，提高項目全壽命周期經(jīng)濟效益。因此在這里我們淺談一下，從項目完成決策，即認為項目可行，決定投資建設后的進(jìn)度控制問(wèn)題。

　　項目可行性方案通過(guò)驗證后的第一步是進(jìn)入設計階段，我們先來(lái)討論一下項目擴初設計的進(jìn)度控制，很多人認為既然是設計，進(jìn)度控制的重點(diǎn)應該有設計人員來(lái)把握，作為業(yè)主的工作就是催促設計人員完成設計就好了，其實(shí)并不是這樣的，業(yè)主在設計階段應該是進(jìn)度控制的關(guān)鍵。在擴初設計階段，我們經(jīng)常遇到設計完成后，業(yè)主對設計不斷的進(jìn)行修改，甚至推翻原來(lái)的方案性設計，要求重新設計；還有的則因為審批時(shí)間問(wèn)題就沒(méi)有對項目的擴初設計進(jìn)行仔細的研究就草草地確認了，而后在施工圖設計階段又大刀闊斧的對原來(lái)的擴初設計進(jìn)行修改。以上情況都大量地浪費了時(shí)間，影響到的工程項目進(jìn)度的控制。那為什么會(huì )有這樣的情況呢？原因只有一個(gè)，就是業(yè)主在委托設計的時(shí)候，自己沒(méi)有清晰的思路，在如何執行項目設計的問(wèn)題上搖擺不定。而等設計成果出來(lái)以后就有種種的不滿(mǎn)意，處處修改。因為畢竟如果沒(méi)有給設計明確的思路，設計就會(huì )用自己的思想去確定整個(gè)方案，由于雙方信息不對稱(chēng)以及對當前形式的理解不一，往往導致有設計人員按照自己的思路出來(lái)的設計成果不能讓業(yè)主滿(mǎn)意，導致項目踏上繁瑣的修改之路。

　　我個(gè)人認為業(yè)主在把項目設計任務(wù)交給設計之前必須做好以下幾件事情：

　　1、確定項目的主要針對的消費人群；

　　2、根據選定的消費人群，確定項目的總體檔次；

　　3、明確項目的各項經(jīng)濟技術(shù)指標。比如，一個(gè)綜合性小區，應該明確各種高度樓棟的分布、樓棟的數量、戶(hù)型比例以及配套設施等；

　　4、及時(shí)整理并交付項目有關(guān)的基礎資料，比如地塊紅線(xiàn)、地質(zhì)情況、周邊配套等。

　　明確了以上幾點(diǎn)后，再將所確定的數據，作為設計委托書(shū)的附件交給設計，作到精確溝通，讓設計一開(kāi)始就明白業(yè)主的思路，并根據業(yè)主的要求去發(fā)揮他們的想象力。這樣設計成果出來(lái)以后即便是業(yè)主要做一定修改，也會(huì )是不影響大局的細節修改，不至于影響整個(gè)進(jìn)度。

　　初步設計完成并經(jīng)有關(guān)部門(mén)的審批后，馬上要進(jìn)入施工圖設計。在這個(gè)階段里，業(yè)主也應該扮演主角，雖然這個(gè)階段設計的工作量很大，但是大部分是死板的機械計算。大量的建筑專(zhuān)業(yè)有關(guān)的建材選用還是應該由業(yè)主來(lái)確定，而不是由設計馬上選定進(jìn)入施工圖，這樣的作法，到了施工階段業(yè)主會(huì )由于多種原因對設計選用的建材進(jìn)行不斷的修改，小的修改只要改了建材就可以，大的甚至會(huì )影響到結構的計算，導致設計大量修改。所以在設計階段業(yè)主就要積極的參與進(jìn)來(lái)，主動(dòng)的去控制設計進(jìn)度。我認為最好先有設計羅列出整個(gè)項目要使用的主要材料的清單（包括使用部位），并從設計的角度出發(fā)提出建材的選用的要求和建議。然后有業(yè)主根據項目特點(diǎn)和市場(chǎng)狀況，來(lái)確定主要建材的選用，這樣就既可以避免開(kāi)工后對設計選材的修改導致的工期延誤，也可以給業(yè)主更多的時(shí)間去考察選用的建材。

　　施工圖的審查也是很重要的工作，施工圖審查是對整套施工圖紙各個(gè)專(zhuān)業(yè)全面地、系統地校對，并不是只為了一張《施工圖審查合格書(shū)》而已。因此，在選用施工圖審查單位時(shí)，一定要選用各個(gè)專(zhuān)業(yè)人員配備齊全，技術(shù)力量雄厚的單位。以便可以讓施工圖紙的問(wèn)題盡量的少，或者說(shuō)盡量早地發(fā)現問(wèn)題的存在。

　　在設計完成以后，項目便可以開(kāi)始實(shí)施，在此之前作為業(yè)主必須完成好以下幾件事情：

　　1、組織好項目招標工作，選擇技術(shù)力量足、信譽(yù)良好的施工企業(yè)；

　　2、做好項目地塊的“三通一平”工作，保證施工企業(yè)進(jìn)場(chǎng)就可以施工實(shí)施項目建設；

　　3、完成工程地質(zhì)勘察工作，并收集地下管線(xiàn)資料；

　　4、辦理施工許可證等有關(guān)證件；

　　5、安排現場(chǎng)規劃部門(mén)放樣以及確定控制點(diǎn)；

　　6、組織圖紙會(huì )審以及設計交底。

　　項目實(shí)施的進(jìn)度控制，關(guān)鍵在于對施工進(jìn)度計劃的編制和實(shí)施。

　　一、施工進(jìn)度計劃的編制

　　1、合理經(jīng)濟的編制施工進(jìn)度計劃，首先要掌握施工進(jìn)度計劃編制的依據和項目的背景。如果是根據項目前期簽訂的合同或協(xié)議對項目的工期要求實(shí)施項目，那么就結合項目的特點(diǎn)，合理的安排各個(gè)工序在項目實(shí)施中的時(shí)間位置。如果要提前合同工期，那么就要施工企業(yè)的成本預算，也就是說(shuō)在調整以后的進(jìn)度安排下施工企業(yè)是不是要增加很多成本，有沒(méi)有合理的經(jīng)濟回報，如果對施工企業(yè)的投入比較大，而工期一定要壓縮，那就應該考慮合理的補貼施工企業(yè)。

　　2、合理經(jīng)濟的編制施工進(jìn)度計劃，還應該考慮資源和工作面的合理搭配。要抓住工程進(jìn)度的關(guān)鍵線(xiàn)路，合理有序地安排勞動(dòng)力、材料和機械設備調配，盡量避免出現時(shí)而窩工，時(shí)而又“開(kāi)夜車(chē)”的不科學(xué)安排。

　　3、合理經(jīng)濟的編制施工進(jìn)度計劃，進(jìn)度計劃的表達形式也是相當重要的，因為“橫道圖”和“網(wǎng)絡(luò )計劃”都有各自的特色。“橫道圖”可以更好的體現同時(shí)在進(jìn)行的工序情況和同一時(shí)期勞動(dòng)力的密集狀況；“網(wǎng)絡(luò )計劃”則更能反映各個(gè)工序之間的先后關(guān)系和重要性對比。所以，只有結合兩種進(jìn)度計劃的優(yōu)點(diǎn)才可以在勞動(dòng)力安排和工序先后安排之間作出合理的選擇，在經(jīng)濟合理和工期緊湊的優(yōu)質(zhì)進(jìn)度計劃。

　　4、合理經(jīng)濟的編制施工進(jìn)度計劃，還應該充分考慮天氣對工程進(jìn)度的影響。比如，在南方4、5月份是梅雨季節，在這個(gè)季節應盡量過(guò)密的安排外墻粉刷以及涂料等受天氣影響很大的工序，如果真的避不開(kāi)，就只能安排的松一些。

　　5、合理經(jīng)濟的編制施工進(jìn)度計劃，總進(jìn)度計劃必須細化到月、旬或者周進(jìn)度計劃�？傔M(jìn)度計劃是在施工前，建設者對項目的進(jìn)度期望，在實(shí)際操作中可能會(huì )遇到這樣那樣的問(wèn)題影響進(jìn)度，我們必須在施工進(jìn)行的過(guò)程中，把總進(jìn)度計劃一步一步細化到月、旬或者周進(jìn)度計劃，然后用這個(gè)細化的進(jìn)度計劃去指導現場(chǎng)的施工。細化的進(jìn)度計劃由于某些原因跟總進(jìn)度計劃有出入，必須及時(shí)調整總進(jìn)度計劃。

　　二、進(jìn)度計劃的實(shí)施

　　1、要貫徹進(jìn)度計劃到位，必須要作到責任到人。

　　項目的總進(jìn)度計劃，當然是由施工單位的項目經(jīng)理負責。在這里所說(shuō)的責任到人，是指細部工序實(shí)施責任到人，也就是說(shuō)要求施工單位在申報月、旬或者周進(jìn)度計劃時(shí)，把各細化進(jìn)度計劃中的分部分項工程進(jìn)度安排責任到人，也就是說(shuō)每一個(gè)分部分項都有專(zhuān)人負責進(jìn)度控制。甚至可以建立一定的獎罰制度，完成或者提前可以獎勵，推遲則除了要編制補救計劃外，還要給予一定的經(jīng)濟處罰。

　　2、要貫徹進(jìn)度計劃到位，必須要建立及時(shí)反應的信息反饋系統。

　　進(jìn)度計劃的管理是動(dòng)態(tài)的，要求施工單位項目部配備專(zhuān)業(yè)施工計劃員，通過(guò)PROJECT等施工項目進(jìn)度管理電腦軟件，對進(jìn)度計劃進(jìn)行每日一跟蹤、每日一調整的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)收集施工進(jìn)展信息，調整人、料、機資源配備，通過(guò)工程例會(huì )形式及時(shí)將進(jìn)度調整信息反饋至施工作業(yè)班組，以信息管理確保工程進(jìn)度得到及時(shí)有效的控制。

　　3、要貫徹進(jìn)度計劃到位，還要建立合理嚴密的進(jìn)度管理機構。

　　由項目經(jīng)理根據已經(jīng)審批的總施工進(jìn)度計劃，安排細部的進(jìn)度計劃（該計劃中所有分部分項工程都應有專(zhuān)業(yè)施工員負責到位，以免出現監管不力和信息反饋不及時(shí)的情況），并上報監理和業(yè)主審批。計劃經(jīng)審批后，再由項目經(jīng)理根據審批確認后的進(jìn)度計劃組織施工。

　　4、要貫徹進(jìn)度計劃到位，工程進(jìn)度款要準確及時(shí)地撥付。

　　工程進(jìn)度款是施工單位展開(kāi)不間斷施工的唯一財政來(lái)源。要想施工單位能夠根據預先制訂的施工進(jìn)度計劃有條不紊的進(jìn)行施工，工程進(jìn)度款必須要跟上。沒(méi)有合理的工程進(jìn)度款按期支付給施工單位，施工單位就沒(méi)有足夠的資金購買(mǎi)原材料和支付工人工資，施工進(jìn)度很可能就會(huì )受到影響。目前，很多建設項目都是按月進(jìn)度支付工程款的，也就是說(shuō)，先由施工單位將本月的施工工程量上報到監理和業(yè)主那里，再有監理和業(yè)主審查，審查完畢以后再根據審查后的工程量支付工程款。這樣的操作有很多的弊病。首先，從施工單位整理上報工程量到監理和業(yè)主審查工程量，必定要經(jīng)過(guò)一定的時(shí)間，而如果其中審查方由于某些原因沒(méi)有及時(shí)的給施工單位審查工程量就馬上會(huì )造成工程款支付時(shí)間的推移，也很可能會(huì )影響施工進(jìn)度，當然也不可能草草的審查，不負責任。其次，施工單位不一定會(huì )按實(shí)際完成工程量匯報，如果業(yè)主沒(méi)有發(fā)現就會(huì )多付工程款；反之，發(fā)現以后就會(huì )引起施工單位跟業(yè)主的矛盾，也將影響施工進(jìn)度計劃的實(shí)施。

　　總而言之，業(yè)主在項目進(jìn)度控制中是關(guān)鍵的角色，必須積極參與。