建設工程施工合同索賠是指在合同履行過(guò)程中，由于發(fā)包人（業(yè)主）的原因或其他原因致使承包人在工程施工過(guò)程中付出了額外的費用或造成了損失，承包人要求發(fā)包人補償費用或賠償損失的行為。引起索賠的原因，即為索賠事件。建設工程施工合同索賠時(shí)效，是指施工合同履行過(guò)程中，索賠方在索賠事件發(fā)生后的約定期限內不行使索賠權的，視為放棄索賠權利，其索賠權歸于消滅的合同法律制度。約定的期限即索賠時(shí)效期間，一般為28天。該種索賠時(shí)效，屬于消滅時(shí)效的一種。

　　索賠時(shí)效的規定，見(jiàn)諸于各類(lèi)合同范本中。如建設部、國家工商總局制定的《建設工程施工合同》（GF一1999-0201）通用條款36.2條規定：“索賠須在索賠事件發(fā)生后28天內，向工程師發(fā)出索賠意向通知”；《三峽土建安裝工程施工承包合同通用條款》66.2條規定：“索賠應在索賠事件發(fā)生并造成損失后28天內，向合同監理單位提交索賠的書(shū)面意向通知，任何未在約定的期限內，提交索賠的書(shū)面通知，均可視為受害方放棄索賠的主張”；國際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì )編寫(xiě)的土術(shù)工程施工合同條件1987年第四版（FIDIC條款）53.1條也規定：“承包商的索賠應在引起索賠的事件第一次發(fā)生之后28天內，將它的索賠意向通知工程師”353.4條同時(shí)規定：“如果承包商未能遵守規定，它有權得到的有關(guān)付款將只能由工程師核實(shí)估價(jià)。”

　　在實(shí)踐中，一些具體工程施工合同條款中，尤其是工程量清單報價(jià)模式下的合同，對于索賠時(shí)效有更具體的規定，如香港某測量師行起草的北京首都時(shí)代廣場(chǎng)施工合同“總承包人的額外索賠”的條款規定“總承包人的索賠必須在引起要求的事件發(fā)生后一個(gè)月內向建筑師提出，并在事件發(fā)生后兩個(gè)月內呈交詳細及有證據的申請，超出上述期限提出的任何索償要求則應視為不合理逾期申請，而承包人則應被視為放棄此等要求賠償之權利”；另外北京世紀朝陽(yáng)花園工程的總承包合同就“總承包方的索償”規定如下：“在引致有索償的事件發(fā)生后14天內，總承包方須向發(fā)包方提出有意索償的書(shū)面報告，并在書(shū)面報告后21天內提交索償額的具體計算資料，總承包方遲提出或遲交資料的索償將不獲考慮。

　　索賠方如不嚴格遵守索賠時(shí)效的規定，逾期提出索賠要求，則其勝訴權將得不到法律支持。如北京仲裁委員會(huì )2002年裁決的北京某建筑集團公司與北京某科技發(fā)展有限公司之間的索賠爭議案中，申請人北京某集團公司提出了十余項索賠要求，金額近千萬(wàn)元，其中若干索賠要求，因其提出索賠的時(shí)間超過(guò)了合同規定的索賠期限而被仲裁委員會(huì )認定為索賠無(wú)效，最終僅獲80余萬(wàn)元的索賠款。