全面推行精細化采購是未來(lái)政府采購的發(fā)展趨勢，也是新形勢下做好政府采購工作的迫切要求。我市政府采購中心立足實(shí)際情況，制訂了實(shí)施方案、行為規范、精細化考核細則及辦法，采取各種措施，確保政府采購每一個(gè)環(huán)節都達到高度精細化水平。

　　營(yíng)造精細化采購制度運行環(huán)境

　　政府采購中心制訂了工作流程時(shí)限、采購方式、開(kāi)標評審環(huán)節等各種規章制度，要求全體工作人員嚴格遵循。制定中心各部室業(yè)務(wù)流程時(shí)限，綜合部、采購部、信息部、資金部、監督部各自依照本部門(mén)的工作流程時(shí)限開(kāi)展工作，真正做到“細化業(yè)務(wù)流程到部門(mén)，分解職責目標到各人”。嚴格依據政策制度確定政府采購方式，在政府采購方式確定方面，市財政局政府采購處依法對《政府采購審批表》進(jìn)行審批，同時(shí)確定政府采購方式，市政府采購中心嚴格按照審批的政府采購方式組織采購；《政府采購審批表》無(wú)審批政府采購方式的，政府采購中心專(zhuān)門(mén)召開(kāi)主任辦公會(huì )進(jìn)行研究確定政府采購方式；經(jīng)開(kāi)標無(wú)合格供應商，需更改采購方式的，按照有關(guān)規定嚴格經(jīng)過(guò)程序來(lái)組織；未經(jīng)批準，任何項目負責人不能私自確定采購方式組織采購。制訂開(kāi)標評審注意事項，嚴格開(kāi)標評審程序，細化每一個(gè)環(huán)節，對招標過(guò)程進(jìn)行制度化管理。

　　采購關(guān)鍵敏感之處進(jìn)行精細化管理

　　精細化管理滲透到政府采購的全程。細化采購文件制作。采購文件的制作作為采購活動(dòng)的重要環(huán)節，一定要嚴謹細致，采購項目參數、方案、采購方式要經(jīng)過(guò)深思熟慮后才能確定，一旦確定不能隨意更改。加強項目的保密管理。盡量縮短專(zhuān)家抽取與開(kāi)標評標的時(shí)間差，開(kāi)通評審專(zhuān)家語(yǔ)音通知系統，專(zhuān)家名單通過(guò)信息加密進(jìn)行傳輸，繼續開(kāi)發(fā)評審專(zhuān)家網(wǎng)上評標系統。強化專(zhuān)家考核。對評審專(zhuān)家管理軟件進(jìn)一步優(yōu)化，內容上增加考核項，結合每次采購項目，根據專(zhuān)家現場(chǎng)表現進(jìn)行考核，對業(yè)務(wù)精、責任心強的專(zhuān)家作出標記，在一些項目論證中優(yōu)先使用；對不負責任，業(yè)務(wù)水平一般，表現較差的專(zhuān)家不再使用，從而增強專(zhuān)家的責任意識。中心加強對采購項目的驗收，確保采購質(zhì)量，破解供應商不按期供貨、提供假冒偽劣產(chǎn)品、質(zhì)次價(jià)高、偷梁換柱等違反合同規定的問(wèn)題。

　　服務(wù)規范化推進(jìn)精細化采購

　　規章制度的落實(shí)關(guān)鍵是靠高素質(zhì)的工作人員。政府采購中心立足于隊伍建設，努力提高中心工作人員的工作水平，通過(guò)扎實(shí)不斷的提升服務(wù)能力，將精細化采購真正落到實(shí)處。加強學(xué)習，提高業(yè)務(wù)應知應會(huì )能力。中心采取以考促學(xué)的辦法，對中心工作人員定期進(jìn)行關(guān)于政府采購法律法規的考試，通過(guò)考試來(lái)不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)水平，必須做到每一名工作人員都對法規、文件、制度、辦法、業(yè)務(wù)流程、操作規程等全面掌握。加強思想道德和廉政自律建設，提高防腐拒變能力。中心將組織工作人員學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)成為定制，并以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，結合中心工作實(shí)際，出臺了《工作人員行為“八不準”》，使廣大工作人員在工作中切實(shí)做到了“利益面前站得住，人情面前放得下”。積極轉變思想，增強服務(wù)意思，改善服務(wù)質(zhì)量，提高與人溝通能力。中心出臺政策，簡(jiǎn)化辦事程序，減少辦事環(huán)節，力爭一次辦成，減少兩次往返，杜絕三次跑空；對待來(lái)訪(fǎng)人員要做到“三個(gè)有聲”、“三個(gè)一”即來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲；送一杯茶、問(wèn)一聲好、讓一個(gè)座；推行“首問(wèn)負責制”，強化工作人員的責任意識。

　　立足電子化打造精細化采購信息平臺

　　與過(guò)去傳統的采購方式相比，電子化采購有著(zhù)無(wú)法比擬的優(yōu)勢，既降低采購成本，減少采購環(huán)節，同時(shí)又能夠有效的抑制腐敗現象。因此順應發(fā)展趨勢，加快政府采購的電子化建設將是促進(jìn)政府精細化采購的重要手段。通過(guò)改造中心網(wǎng)站，實(shí)現了網(wǎng)上詢(xún)價(jià)、網(wǎng)上信息發(fā)布、網(wǎng)上標書(shū)下載、網(wǎng)上法規制度辦法介紹、網(wǎng)上四個(gè)郵箱監督、網(wǎng)上同步監督、網(wǎng)上辦理供應商和采購單位注冊，同時(shí)在網(wǎng)上對采購流程、手續、須知及各種表格進(jìn)行告知，提高了采購效率和質(zhì)量。在中心網(wǎng)站、中心電子化采購管理系統、中心OA系統已初步建成的基礎上做好推廣使用。隨時(shí)根據使用情況，對網(wǎng)頁(yè)的部分欄目進(jìn)行調整，充實(shí)相關(guān)的內容，做到及時(shí)更新；對中心電子化采購管理系統結合分段式采購進(jìn)行調整。到明年上半年實(shí)現全流程電子化采購。即網(wǎng)頁(yè)版面科學(xué)、合理，子系統功能全部實(shí)現；OA系統更加完善，實(shí)現無(wú)紙化辦公；電子化采購管理系統的功能全部實(shí)現，并確保所有項目都在網(wǎng)上辦理。