2Z201076 掌握評標委員會(huì )的規定和評標方法

　　一、評標委員會(huì )

　?。ㄒ唬┰u標委員會(huì )的組成

　　評標由招標人依法組建的評標委員會(huì )負責。依法必須進(jìn)行招標的項目，其評標委員會(huì )由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家組成，成員為五人以上單數，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數的三分之二。評標委員會(huì )成員的名單在中標結果確定前應當保密。

　?。ǘ┰u標專(zhuān)家的選取

　　技術(shù)、經(jīng)濟等方面的評標專(zhuān)家由招標人從國務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府有關(guān)部門(mén)提供的專(zhuān)家名冊或者招標代理機構的專(zhuān)家庫的相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中確定。一般招標項目可以采取隨機抽取方式，技術(shù)特別復雜、專(zhuān)業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求的招標項目，采取隨機抽取方式確定的專(zhuān)家難以勝任的，可以由招標人直接確定。

　　評標委員會(huì )成員應當客觀(guān)、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見(jiàn)承擔個(gè)人責任。

　　評標委員會(huì )成員不得與任何投標人或者與招標結果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得收受投標人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。

　　評標委員會(huì )成員和與評標活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。在這里，“與評標活動(dòng)有關(guān)的工作人員”，是指評標委員會(huì )成員以外的因參與評標監督工作或者事務(wù)性工作而知悉有關(guān)評標情況的所有人員。

　　二、評標

　?。ㄒ唬┰u標的標準和方法

　　招標人應當采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得非法干預、影響評標的過(guò)程和結果。評標委員會(huì )應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進(jìn)行評審和比較；設有標底的，應當參考標底。

　?。ǘ┌磸U標處理的情形

　　1．無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的；

　　2．未按規定的格式填寫(xiě)，內容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認的；

　　3．投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個(gè)或多個(gè)報價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標文件規定提交備選投標方案的除外；

　　4．投標人名稱(chēng)或組織結構與資格預審時(shí)不一致的；

　　5．未按招標文件要求提交投標保證金的；

　　6．聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。

　　招標文件中如果規定了必須要既有單位的蓋章也要有法定代表人的簽字或蓋章，就屬于對投標文件格式的要求，如果投標文件僅有單位的蓋章而沒(méi)有法定代表人的簽字或蓋章，就是“未按規定的格式填寫(xiě)”，將被作為廢標。而如果招標文件中沒(méi)有這個(gè)規定，就不以缺少單位蓋章或者法定代表人簽字或者蓋章將投標文件認定為廢標。

　　案例：

　　四海建筑公司所投的投標文件只有單位的蓋章而沒(méi)有法人代表的簽字，被評標委員會(huì )確定為廢標。

　　評標委員會(huì )的理由是：招標文件上明確規定必須要既有單位的蓋章也要有法人代表的簽字，否則就是廢標。

　　四海建筑公司認為評標委員會(huì )的處理是不當的，與《工程建設項目施工招標投標辦法》關(guān)于廢標的規定不符。根據《工程建設項目施工招標投標辦法》，只要有單位的蓋章就不是廢標。你認為評標委員會(huì )這樣處理是否正確？