建筑工程成本管理的意義-二級建造師
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2019年二級建造師 臨考速成
建筑工程成本管理的意義
工程成本,是建筑企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中為獲取和完成工程所支付的一切代價(jià),即廣義的建筑成本。在項目管理中,我們更多接觸的是狹義建筑成本的概念,即在項目施工現場(chǎng)所耗費的人工費、材料費、施工機械使用費、現場(chǎng)其他直接費及項目經(jīng)理為組織工程施工所發(fā)生的管理費用之和。狹義建筑成本,將成本的發(fā)生范圍局限在某一項目范圍內,不包括建筑企業(yè)期間經(jīng)營(yíng)費用、利潤和稅金,是項目經(jīng)理進(jìn)行成本核算和控制的主要內容。
確定科學(xué)合理、切實(shí)可行的項目責任成本,是做好目標成本管理工作的基礎。工程中標后,企業(yè)應立即組織項目評估部門(mén)和項目部的有關(guān)人員對項目進(jìn)行總體評估,測算并確定項目的責任成本、上交費用和目標利潤指標。其工作內容主要包括以下幾個(gè)方面:
1.確定責任成本的編制依據。一般包括:①招投標文件;②企業(yè)與業(yè)主簽訂的工程承包合同;③施工圖預算工程量或現場(chǎng)實(shí)際勘測工程量;④科學(xué)合理的實(shí)施性施工組織設計;⑤材料市場(chǎng)調查價(jià)或業(yè)主供應價(jià),經(jīng)過(guò)分析測算的企業(yè)內部機械臺班單價(jià)和工日單價(jià);⑥企業(yè)內部適用的工料機施工定額、間接費取費率。沒(méi)有施工定額的,按照預算定額和企業(yè)內部確定的各類(lèi)降耗標準計算。
2.測算項目責任成本。根據工程量清單和分析確定的工料機單價(jià)及工程隊間接費取費率,按照預算定額工作內容規定的工程細目分別編制責任成本預算單價(jià),劃分工、料、機、間接費費用項目,測算單項工程責任成本;根據施工組織方案、工期、項目部編制定員、項目合同價(jià)等情況,測算項目施工調遷費、臨時(shí)設施費、項目部間接費、項目息工期間職工工資、項目應繳稅費和預計發(fā)生的其他費用。
3.根據上述資料確定項目責任成本,依據合同價(jià),確定項目上交費用和利潤指標。企業(yè)與項目部簽訂經(jīng)濟責任書(shū),明確項目部及項目經(jīng)理的經(jīng)濟責任。責任成本預算單價(jià)、工料機責任單價(jià)等資料構成經(jīng)濟責任書(shū)的組成部分,作為企業(yè)對項目部進(jìn)行責任成本過(guò)程控制、監督、考核的依據,并作為項目部對工程隊和分包單位簽訂分包合同、計價(jià)的依據,未經(jīng)企業(yè)批準,項目部不得突破。
4.項目部及工程隊應根據可控性原則,對責任成本進(jìn)行層層分解。橫向到邊,縱向到底,細化到分項工程、費用項目、數量、單價(jià)、費用指標、每一工班、每一工序、每一責任人,層層簽訂經(jīng)濟責任書(shū),為今后結算、考核、獎懲打下基礎。
加強建筑項目成本管理的目標
加強責任成本管理的過(guò)程監控,是保證目標成本實(shí)現的關(guān)鍵。責任成本管理的關(guān)鍵是抓好成本形成過(guò)程的控制。在施工生產(chǎn)過(guò)程中,必須嚴格控制和監督各項成本支出,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,分析原因,采取措施,糾正偏差,使成本支出始終置于受控狀態(tài),保證成本目標的實(shí)現。
1、抓好四項費用的過(guò)程控制
(1).人工費控制:實(shí)行責任成本人工費與成本節超相結合的雙控辦法,在保證工程質(zhì)量的前提下,成本節約增加人工費,成本超支扣減人工費,實(shí)施成本否決。建立多勞多得,少勞少得,不勞不得的激勵機制,激發(fā)職工學(xué)習新工藝、新技術(shù)、新方法的積極性和自覺(jué)性,增強勞動(dòng)技能,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。通過(guò)實(shí)施成本否決,實(shí)現責任成本目標,增加職工收入。
(2).材料費控制:材料費一般占工程直接費的60%,是項目責任成本控制的關(guān)鍵,必須加強材料的計劃、采購、驗收、領(lǐng)用、消耗等各環(huán)節的管理。一是深入了解市場(chǎng)行情,掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),貨比多家,比質(zhì)量、比價(jià)格、比服務(wù),依據施工計劃,制定最佳采購計劃;二是對用量大、規格單一的大宗物資實(shí)行招標采購,集中供應;三是對砂、石等材料實(shí)行限價(jià)限量采購,由項目部和施工隊共同控制;四是充分利用當地資源,就地開(kāi)采,自行組織生產(chǎn),降低材料成本;五是實(shí)行限額發(fā)料、配比領(lǐng)料制度;六是加強對分包工程材料的管理,嚴禁只供不管,監督供應分包單位材料的使用,避免材料倒買(mǎi)倒賣(mài),以次充優(yōu),造成質(zhì)量事故;七是加強材料核算,定期清查盤(pán)點(diǎn),真實(shí)反映材料的采購、驗收、發(fā)出、消耗和庫存情況。
(3).機械使用費的控制:①?lài)栏窨刂菩沦徳O備。機械化程度的高低是施工企業(yè)實(shí)力的標志,但也不能盲目投入,避免企業(yè)陷入“不購設備等死,購置設備找死”的境地。堅持采取內部調劑、外部租賃、集資購置、民工自帶等多種形式解決設備不足的問(wèn)題,對價(jià)格高、利用率低、專(zhuān)用性強的設備,堅決采取租賃的辦法。②對現有設備勤維護、勤保養,提高設備的出勤率、完好率和利用率。③實(shí)行單機單車(chē)核算,將臺班產(chǎn)量、耗用臺班量、臺班耗費和司機工資掛鉤,降低油料費和維修費。④對大中修設備進(jìn)行技術(shù)評估監控,控制修理費用開(kāi)支。⑤定期檢查折舊費計提情況,防止不提或少提折舊,造成虛盈實(shí)虧。
(4).間接費控制:組建精干高效的項目部,嚴格定編、定崗、定員,減少管理服務(wù)人員費用開(kāi)支;對辦公費、通訊費、差旅費等實(shí)行指標控制,無(wú)法進(jìn)行指標控制的費用實(shí)行嚴格的審批制度。
2、加強分包隊和分包工程的管理
分包隊是彌補施工企業(yè)資源不足,實(shí)現企業(yè)擴大再生產(chǎn)的重要補充力量。選好用好分包隊,充分發(fā)揮其“招之即來(lái),完工即退,靈活機動(dòng)”的優(yōu)勢,是提高企業(yè)經(jīng)濟效益,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有效途徑。施工企業(yè)要嚴格按照“資格預審、評議對比、民主決策、上級審批”的原則,選用“三證”(資質(zhì)證、營(yíng)業(yè)執照、安全認可證)齊全,有業(yè)績(jì)、有能力、有資金的分包隊伍。分包工程必須遵守法律法規和合同規定,嚴格禁止工程轉包和非法分包。使用分包隊必須嚴格堅持“先簽合同后施工”的原則,并按合同價(jià)的一定比例收取履約保證金。嚴格按合同約定和工程進(jìn)度計價(jià),按計價(jià)和合同分階段撥款,嚴禁超計價(jià)撥款。施工企業(yè)對分包隊伍的管理要和內部隊伍一樣對待,嚴禁以包代管,包而不管,預防發(fā)生質(zhì)量事故。
3、完善計價(jià)辦法,及時(shí)進(jìn)行驗工計價(jià)、工程決算和內部審計
項目部應建立健全驗工計價(jià)管理辦法,堵塞驗工計價(jià)漏洞。對分包隊計價(jià)必須實(shí)行技術(shù)、質(zhì)檢、計劃、物資及項目經(jīng)理簽批制度,防止出現質(zhì)量不合格、錯算、超計價(jià)現象。項目部應與分包單位簽訂單價(jià)承包合同,一般不得簽訂總價(jià)合同,并且不得突破上級核定的責任成本單價(jià)。建立健全計價(jià)臺賬,以分包隊實(shí)際完成工程量按期計價(jià),不得以設計工程量或業(yè)主簽訂的工程量計價(jià)。調增責任成本單價(jià)必須報上級審批,項目部無(wú)權私自調整。不論業(yè)主是否計價(jià),項目部必須按月對施工隊計價(jià);工程完工后,不論業(yè)主是否搞決算,項目部必須立即對施工隊進(jìn)行決算。企業(yè)審計部門(mén)及時(shí)對完工項目進(jìn)行竣工審計,對業(yè)主拖延搞決算的項目,可采取決算前和決算后二次審計辦法。工程決算審計后,未經(jīng)上級批準,項目部不得私自增加施工隊計價(jià),否則按超撥款處理。通過(guò)此種辦法,可加強內部控制,及時(shí)扎住成本開(kāi)支出口,堵塞漏洞,防止開(kāi)支混亂
4、加強科技攻關(guān),向科技要效益
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。目前,施工企業(yè)依靠?jì)炔客跐摻岛脑鲂У目臻g越來(lái)越小,只有充分利用科學(xué)技術(shù),加速科技成果的轉化,吸引科技人才,不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新,才能實(shí)現經(jīng)濟效益的持續增長(cháng)。通過(guò)加強與科研院所聯(lián)系,共享科技資源,科學(xué)制定施工方案,優(yōu)化施工工藝,合理配置生產(chǎn)要素,降低工程成本,增強市場(chǎng)競爭力。
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