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2013-04-25 14:54 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
本文為2013年招標師考試《招標采購法律法規與政策》教材第考點(diǎn)的詳細闡述,希望本文能夠幫助您更好的全面學(xué)習2013年招標師考試的重點(diǎn)知識!
6、行政復議
(1)提出行政復議的申請人:有可能是招標人、投標人、也有可能是被處罰相關(guān)單位直接負責的主管人員和其他責任人員;
(2)被申請人是作出具體行政行為的行政機關(guān)。
(3)可以在知道該具體行政行為之日起60日內提出行政復議申請;
(4)行政復議對象:
1)對縣級以上地方各級人民政府工作部門(mén)具體行政行為不服的,由申請人選擇,可以向該部門(mén)本級人民政府或上一級主管部門(mén)申請行政復議;
2)對國務(wù)院部門(mén)或省、自治區、直轄市人民政府不服的,向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府申請行政復議。
(5)行政復議原則上采取書(shū)面審查的辦法。
(6)行政復議機關(guān)應當自受理申請之日起60日內作出行政復議決定;
7、行政訴訟
(1)當事人:原告、被告、第三人;
(2)被告對象:1)原告未經(jīng)行政復議,直接提起訴訟的,作出具體行政行為的行政機關(guān)是被告;2)經(jīng)復議的,復議機關(guān)維持原具體行政行為的,作出原具體行政行為的行政機關(guān)是被告;3)復議機關(guān)改變原具體行政行為的,復議機關(guān)是被告。
(3)地域管轄:招投標爭議行政訴訟由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復議的案件,復議機關(guān)改變原具體行政行為的,也可由復議機關(guān)所在地人民法院管轄。
(4)招投標爭議行政訴訟中,被告對作出的具體行政行為負有舉證責任。(民事訴訟為誰(shuí)主張誰(shuí)舉證),在訴訟過(guò)程中,被告不得自行向原告和證人收集證據。
(5)行政訴訟的起訴和受理
1)如先申請行政復議的,申請人不服行政復議決定的,可以在收到復議決定書(shū)之日起15日內向人民法院提起行政訴訟;
2)如果直接向人民法院提起行政訴訟的,應當在知道作出具體行政行為之日起3個(gè)月內提出。
(6)招投標行政訴訟審理的基本制度:
1)公開(kāi)審理制度;2)合議庭制度;(3)回避制度;(4)不適用調解制度。
(7)不服第一審上述
1)當事人不服第一審判決的,有權在判決書(shū)送達之日起15內向上一級人民法院提起上述;
2)當事人不服第一審裁定的,有權在裁定書(shū)送達之日起10內向上一級人民法院提起上述;
3)逾期不提起上述的,人民法院的第一審判決或裁定發(fā)生法律效力。
8、招投標仲裁
(1)行政復議和行政訴訟只能解決行政主體與民事主體之間的爭議;
仲裁和訴訟是平行解決招投標民事?tīng)幾h的方式,在某一個(gè)具體的招投標爭議中,只有仲裁或訴訟中的一種,成為解決爭議的最終方式。
(2)自愿原則:解決合同爭議是否選擇仲裁以及選擇仲裁機構本身無(wú)強制力;
(3)一裁終局原則:裁決是立即生效的,裁決作出后,當事人就同已糾紛再申請仲裁或向人民法院起訴的,均不受理;
(4)仲裁協(xié)議書(shū)內容:1)請求仲裁的意思表示;2)仲裁事項:3)選定的仲裁委員會(huì )。
(5)仲裁庭的組成:3名仲裁員組成和1名仲裁員組成兩種方式。當約定3名組成的,第3名仲裁員由當事人共同選定或共同委托仲裁委員會(huì )指定,是首席仲裁員。
(6)仲裁應當開(kāi)庭進(jìn)行,不公開(kāi)進(jìn)行,當事人協(xié)議公開(kāi)的,可以公開(kāi),但設計國家秘密的除外。
8、招投標民事訴訟
(1)基本制度:公開(kāi)審判、合議庭、回避、兩審終審;
(2)地域管轄:對一般的合同爭議,由被告住所地或合同履行地人民法院管轄,也允許當事人在書(shū)面協(xié)議中選擇;
(3)舉證責任:誰(shuí)主張誰(shuí)舉證。當事人及其訴訟代理人因客觀(guān)原因不能收集證據的,或人民法院認為審理案件需要的證據,人民法院應當調查收集;
(4)起訴條件:1)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人或其他組織;2)有明確的被告;3)有具體的訴訟請求和事實(shí);4)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
(5)原告經(jīng)傳票傳喚,無(wú)正當理由拒不到庭的,或未經(jīng)法庭允許中途退庭的,可以按撤訴處理;被告可以按缺席判決。
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