為了幫助考生全面的了解2013年招標師考試相關(guān)重點(diǎn)，小編特根據招標師考試大綱編輯2013年招標師考試科目《招標采購專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)》輔導資料和復習重點(diǎn)，希望對您參加本次考試有所幫助！

第5章：資格審查

=資格審查是指招標人對潛在投標人的經(jīng)營(yíng)范圍、專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、財務(wù)狀況、技術(shù)能力、管理能力、業(yè)績(jì)、信譽(yù)等多方面評估審查，以判定其是否具有投標、訂立和履行合同的資格及能力。資格審查既是招標人的權利，也是大多數招標項目的必要程序，它對于保障招標人和投標人的利益具有重要作用。

按照《招標投標法》第18條規定，“招標人可以根據招標項目本身的要求，在招標公告或者投標邀請書(shū)中，要求潛在投標人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jì)情況，并對潛在投標人進(jìn)行資格審查;國家對投標人的資格條件有規定的，依照其規定”，“招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實(shí)行歧視待遇”。

5.1資格審查的原則和方法

5.1.1資格審查的原則

資格審查的內容一般包括：申請人的資質(zhì)條件、財務(wù)狀況、業(yè)績(jì)、信譽(yù)、項目管理機構及其投人人員的資格能力，招標人針對招標項目提出的其他要求。資格審查應在堅持“公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用”的基礎上，遵守科學(xué)、擇優(yōu)和合法原則。

1)科學(xué)原則。為了保證投標申請人具有合法的投標資格和相應的履約能力，招標人應根據招標采購項目的規模、技術(shù)管理特性要求，結合國家企業(yè)資質(zhì)等級標準和市場(chǎng)競爭及其投標人狀況，科學(xué)、合理地設立資格評審方法、條件和標準。招標人務(wù)必慎重對待投標資格的條件和標準，這將直接影響合格潛在投標人的質(zhì)量和數量，進(jìn)而影響到投標的競爭程度和項目招標的期望目標的實(shí)現。

2)擇優(yōu)原則。通過(guò)資格審查，選擇資格能力、業(yè)績(jì)、信譽(yù)優(yōu)秀的潛在投標人參加投標。

3)合法原則。資格審查的標準、方法、程序應當符合法律規定。