工程建設其他費用構成

　　工程建設其他費用，是指從工程籌建起到工程竣工驗收交付使用止的整個(gè)建設期間，除建筑安裝工程費用和設備及工、器具購置費用以外的，為保證工程建設順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項費用。

　　工程建設其他費用，大體可分為三類(lèi)。第一類(lèi)指土地使用費；第二類(lèi)指與工程建設有關(guān)的其他費用；第三類(lèi)指與未來(lái)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費用。

　　一、土地使用費

　　任何一個(gè)建設項目都固定于一定地點(diǎn)與地面相連接，必須占用一定量的土地，也就必然要發(fā)生為獲得建設用地而支付的費用，這就是土地使用費。它是指通過(guò)劃撥方式取得土地使用權而支付的土地征用及遷移補償費，或者通過(guò)土地使用權出讓方式取得土地使用權而支付的土地使用權出讓金。

　?、逋恋卣饔眉斑w移補償費

　　土地征用及遷移補償費，是指建設項目通過(guò)劃撥方式取得無(wú)限期的土地使用權，依照《中華人民共和國土地管理法》等規定所支付的費用。其總和一般不得超過(guò)被征土地年產(chǎn)值的20倍，土地年產(chǎn)值則按該地被征用前三年的平均產(chǎn)量和國家規定的價(jià)格計算。其內容包括：

　　1.土地補償費。征用耕地（包括菜地）的補償標準，為該耕地年產(chǎn)值的6～10倍范圍內制定。征收無(wú)收益的土地，不予補償。

　　2.青苗補償費和被征用土地上的房屋、水井、樹(shù)木等附著(zhù)物補償費。

　　3.安置補助費。征用耕地、菜地的，每個(gè)人口每畝年產(chǎn)值的2～3倍，每畝耕地最高不得超過(guò)其年產(chǎn)值的10倍。

　　4.繳納的耕地占用稅或城鎮土地使用稅、土地登記費及征地管理費等。在1%～4%幅度內提取。

　　5.征地動(dòng)遷費。

　　6.水利水電工程水庫淹沒(méi)處理補償費。

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　　土地使用權出讓金，指建設項目通過(guò)土地使用權出讓方式，取得有限期的土地使用權，依照《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》規定，支付的土地使用權出讓金。

　　1.明確國家是城市土地的唯一所有者，并分層次、有償、有限期地出讓、轉讓城市土地。

　　2.城市土地的出讓和轉讓可采用協(xié)議、招標、公開(kāi)拍賣(mài)等方式。

　?、艆f(xié)議方式適用于市政工程、公益事業(yè)用地以及需要減免地價(jià)的機關(guān)、部隊用地和需要重點(diǎn)扶持、優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)用地。

　?、普袠朔绞竭m用于一般工程建設用地。

　?、枪_(kāi)拍賣(mài)適用于盈利高的行業(yè)用地。

　　3.在有償出讓和轉讓土地時(shí)，政府對地價(jià)不作統一規定，但應堅持以下原則：

　?、诺貎r(jià)對目前的投資環(huán)境不產(chǎn)生大的影響；

　?、频貎r(jià)與當地的社會(huì )經(jīng)濟承受能力相適應；

　?、堑貎r(jià)要考慮已投入的土地開(kāi)發(fā)費用、土地市場(chǎng)供求關(guān)系、土地用途和使用年限。

　　4.關(guān)于政府有償出讓土地使用權的年限，各地可根據時(shí)間、區位等各種條件作不同的規定，一般可在30～99年之間。按照地面附屬建筑物的折舊年限來(lái)看，以50年為宜。

　　5.土地有償出讓和轉讓?zhuān)恋厥褂谜吆退姓咭灱s，明確使用者對土地享有的權利和對土地所有者應承擔的義務(wù)。

　?、庞袃敵鲎尯娃D讓使用權，要向土地受讓者征收契稅；

　?、妻D讓土地如有增值，要向轉讓者征收土地增值稅；

　?、窃谕恋剞D讓期間，國家要區別不同地段，不同用途向土地使用者收取土地占用費。

責任編輯：淘淘

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