目前，我國對投資建設的宏觀(guān)管理，采取“一級調控，兩級管理”的制度，即中央政府調控，中央政府和省級政府按分工進(jìn)行管理�！秶鴦�(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》提出，要“合理劃分中央政府與地方政府的投資事權”。按照項目性質(zhì)、資金來(lái)源和事權劃分，合理確定中央政府與地方政府之問(wèn)、國務(wù)院投資主管部門(mén)與有關(guān)部門(mén)之間的項目審批權限。中央政府投資除本級政權等建設外，主要安排跨地區、跨流域以及對經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展全局有重大影響的項目。具體的權限劃分和審批程序，由國務(wù)院投資主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)方面研究制定，報國務(wù)院批準后頒布實(shí)施。

　　對于需要核準的項目，《政府核準的投資項目目錄》明確了國務(wù)院、國家投資主管部門(mén)與地方政府投資主管部門(mén)的分工，同時(shí)，也明確規定“由省級政府投資主管部門(mén)核準”的，其核準權限不得下放。備案制的實(shí)施主體在地方政府投資主管部門(mén)，按屬地化原則進(jìn)行備案。對于外商投資項目核準權限的劃分，《外商投資項目核準暫行管理辦法》進(jìn)行了明確規定。