對企業(yè)投資進(jìn)行監管是政府部門(mén)的責任。投資建設項目的建設涉及多個(gè)政府部門(mén),為提高監管的質(zhì)量和效率,要逐步建立和完善政府部門(mén)之間協(xié)調配合的企業(yè)投資監管體系,與項目審批、核準、實(shí)施有關(guān)的單位要各司其職,各負其責。
。1)發(fā)展改革部門(mén)
發(fā)展改革部門(mén)對項目的審批、核準、備案以及向國務(wù)院提出審批、核準的審查意見(jiàn)承擔責任,著(zhù)重對項目是否符合國家宏觀(guān)調控政策、發(fā)展建設規劃和產(chǎn)業(yè)政策,是否維護了經(jīng)濟安全和公眾利益,資源開(kāi)發(fā)利用和重大布局是否合理,是否有效防止出現壟斷等負責。
。2)環(huán)境保護主管部門(mén)
環(huán)境保護主管部門(mén)對項目是否符合環(huán)境影響評價(jià)的法律法規要求,是否符合環(huán)境功能區劃,擬采取的環(huán)保措施能否有效治理環(huán)境污染和防止生態(tài)破壞等負責。
。3)國土資源主管部門(mén)
國土資源主管部門(mén)對項目是否符合土地利用總體規劃和建設用地政策,項目擬用地規模是否符合有關(guān)規定和控制要求,補充耕地方案是否可行,土地、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用是否合理等負責。
。4)城市規劃主管部門(mén)
城市規劃主管部門(mén)對項目是否符合城市規劃要求、選址是否合理等負責。
。5)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)
建設項目所屬的有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)對項目是否符合國家法律法規、行業(yè)發(fā)展建設規劃以及行業(yè)管理的有關(guān)規定負責。
。6)其他有關(guān)主管部門(mén)
其他有關(guān)主管部門(mén),如工商、質(zhì)量監督、安全生產(chǎn)監督等部門(mén)對項目是否符合有關(guān)法律法規負責。
。7)金融機構
金融機構按照國家有關(guān)規定對申請貸款的項目獨立審貸,對貸款風(fēng)險負責。
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