建筑法

　　《建筑法》主要適用于各類(lèi)房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線(xiàn)路、管道、設備的安裝活動(dòng)，但其中關(guān)于施工許可、企業(yè)資質(zhì)審查和工程發(fā)包、承包、禁止轉包，以及工程監理、安全和質(zhì)量管理的規定，也適用于其他專(zhuān)業(yè)建筑工程的建筑活動(dòng)。

　?。ㄒ唬┙ㄖS可

　　建筑許可包括建筑工程施工許可和從業(yè)資格兩個(gè)方面。

　　1.建筑工程施工許可

　?。?）施工許可證的申領(lǐng)。除國務(wù)院建設行政主管部門(mén)確定的限額以下的小型工程外，建筑工程開(kāi)工前，建設單位應當按照國家有關(guān)規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)申請領(lǐng)取施工許可證。按照國務(wù)院規定的權限和程序批準開(kāi)工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。

　　申請領(lǐng)取施工許可證，應當具備如下條件：①已辦理建筑工程用地批準手續；②在城市規劃區內的建筑工程，已取得規劃許可證；③需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；④已經(jīng)確定建筑施工單位；⑤有滿(mǎn)足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；⑥有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；⑦建設資金已經(jīng)落實(shí)；⑧法律、行政法規規定的其他條件。

　?。?）施工許可證的有效期限。建設單位應當自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的，應當向發(fā)證機關(guān)申請延期；延期以?xún)纱螢橄?，每次不超過(guò)3個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請延期或者超過(guò)延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。

　?。?）中止施工和恢復施工。在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起1個(gè)月內，向發(fā)證機關(guān)報告，并按照規定做好建設工程的維護管理工作。

　　建筑工程恢復施工時(shí)，應當向發(fā)證機關(guān)報告；中止施工滿(mǎn)1年的工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。

　　按照國務(wù)院有關(guān)規定批準開(kāi)工報告的建筑工程，因故不能按期開(kāi)工或者中止施工的，應當及時(shí)向批準機關(guān)報告情況。因故不能按期開(kāi)工超過(guò)6個(gè)月的，應當重新辦理開(kāi)工報告的批準手續。

　　2.從業(yè)資格

　?。?）單位資質(zhì)。（2）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格。

　?。ǘ┙ㄖこ贪l(fā)包與承包

　　1.建筑工程發(fā)包

　?。?）發(fā)包方式。建筑工程依法實(shí)行招標發(fā)包，對不適于招標發(fā)包的可以直接發(fā)包。建筑工程實(shí)行招標發(fā)包的，發(fā)包單位應當將建筑工程發(fā)包給依法中標的承包單位。建筑工程實(shí)行直接發(fā)包的，發(fā)包單位應當將建筑工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的承包單位。

　?。?）禁止行為。提倡對建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。

　　2.建筑工程承包

　?。?）承包資質(zhì)。承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內承攬工程。

　　禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何方式允許其他單位或個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執照，以本企業(yè)的名義承攬工程。

　?。?）聯(lián)合承包。大型建筑工程或結構復雜的建筑工程，可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應當按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。

　?。?）工程分包。建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位。但是，除總承包合同中已約定的分包外，必須經(jīng)建設單位認可。施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。

　　建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO單位承擔連帶責任。

　?。?）禁止行為。禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人，或將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。禁止總承包單位將工程分包給不具備資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。

　　3.建筑工程造價(jià)

　　建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應當依法訂立書(shū)面合同，明確雙方的權利和義務(wù)。建筑工程造價(jià)應當按照國家有關(guān)規定，由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。

　?。ㄈ┙ㄖこ瘫O理

　　國家推行建筑工程監理制度。實(shí)行監理的建筑工程，建設單位與其委托的工程監理單位應當訂立書(shū)面委托監理合同。實(shí)施建筑工程監理前，建設單位應當將委托的工程監理單位、監理的內容及監理權限，書(shū)面通知被監理的建筑施工企業(yè)。

　?。ㄋ模┙ㄖ踩a(chǎn)管理

　　施工現場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負責。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。

　　涉及建筑主體和承重結構變動(dòng)的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質(zhì)條件的設計單位提出設計方案；沒(méi)有設計方案的，不得施工。房屋拆除應當由具備保證安全條件的建筑施工單位承擔，由建筑施工單位負責人對安全負責。

　?。ㄎ澹┙ㄖこ藤|(zhì)量管理

　　建設單位不得以任何理由，要求建筑設計單位或建筑施工單位違反法律、行政法規和建筑工程質(zhì)量、安全標準，降低工程質(zhì)量，建筑設計單位和建筑施工單位應當拒絕建設單位的此類(lèi)要求。

　　建筑工程的勘察、設計單位必須對其勘察、設計的質(zhì)量負責。建筑施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量負責。建筑施工企業(yè)必須按照工程設計圖紙和施工技術(shù)標準施工，不得偷工減料。工程設計的修改由原設計單位負責，建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設計。建筑施工企業(yè)必須按照工程設計要求、施工技術(shù)標準和合同的約定，對建筑材料、構配件和設備進(jìn)行檢驗，不合格的不得使用。

　　建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用。交付竣工驗收的建筑工程，必須符合規定的建筑工程質(zhì)量標準，有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟資料和經(jīng)簽署的工程保修書(shū)，并具備國家規定的其他竣工條件。

　　建筑工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。保修范圍應當包括地基基礎工程、主體結構工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及電氣管線(xiàn)、上下水管線(xiàn)的安裝工程，供熱、供冷系統工程等項目。保修的期限應當按照保證建筑物合理壽命年限內正常使用，維護使用者合法權益的原則確定。