【摘要】伴隨著(zhù)我國不斷發(fā)展，改革開(kāi)放的一步步深入，近年來(lái)國民經(jīng)濟持續的高速增長(cháng)，各地對基礎建投的資項項目不斷增加，隨之而來(lái)的是市政施工企業(yè)如雨后春筍般的大量出現，發(fā)展迅速。但是由于片面的追求經(jīng)濟利益，以及于對施工質(zhì)量沒(méi)有同步跟上，及時(shí)給予積極有效的質(zhì)量監管，出現了一批又一批粗制濫造的“豆腐渣”工程。一遇天災，就會(huì )發(fā)生重大的人員傷亡，重大的工程質(zhì)量事故頻頻發(fā)生，不僅給人民的生命財產(chǎn)安全造成重大的損失和危害、埋下了隱患，給社會(huì )的發(fā)展帶來(lái)消極影響，同時(shí)也有損國家形象。因而，分析市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題極其解決措施是極其重要的。

　　【關(guān)鍵詞】市政工程；質(zhì)量管理；解決措施

　　市政工程建設是在城市建設中具有舉重若輕地位的基礎性設施的建設工作，在現如今的每一個(gè)城市都有數不清的、大大小小的的市政工程在進(jìn)行著(zhù)，他們貫穿在我們的日常生活中，與每個(gè)城市的居民的生活密不可分、息息相關(guān)。與此同時(shí)，這些市政工程在建造時(shí)又必定會(huì )對城市居民的生活造成著(zhù)或大或小的影響，比如施在工過(guò)程中可能產(chǎn)生的粉塵、噪音、交通道路擁擠以及隨工程進(jìn)行而產(chǎn)生的各類(lèi)生產(chǎn)生活垃圾等給居民的正常生活與出行帶來(lái)的不便和干擾。市政工程建設就在居民身邊，因此市政工程建設需要獲得周邊居民的認可與支持。市政工程建設的程序復雜、配套的建設項目繁多，施工難度較大。尤其一些項目因為參建單位較多時(shí)，多家施工單位交叉作業(yè)，施工隊伍素質(zhì)又參差不齊，常有違反規范要求的現象出現。此外，由于市政工程中有較多的隱蔽工程，很多潛在的質(zhì)量問(wèn)題在投入使用的初期不容易暴露，易為管理人員忽視。市政工程還會(huì )涉及到當地政府的政績(jì)以及當地的外部投資環(huán)境，所有這些因素都可能造成市政工程建設的工期緊、任務(wù)重，而市政工程建設隊伍往往和地方政府的關(guān)系復雜，這些都給市政工程建設的管理帶來(lái)各種各樣的問(wèn)題。

　　1 市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題

　　有的施工單位尚缺乏最基本質(zhì)量控制程序和質(zhì)量控制手段，甚至都不具備基本的質(zhì)量意識，短期行為突出。很少有施工單位是以抓好施工質(zhì)量為目標的；施工用的設備不按照行業(yè)規定和實(shí)際情況進(jìn)行投入，投入的設備質(zhì)量和數量都潛存著(zhù)或多或少的問(wèn)題；施工過(guò)程中的違法分包與轉包的現象普遍存在、借用他人的資質(zhì)進(jìn)行投標的情況亦不在少數，中標的單位對施工現場(chǎng)的實(shí)際施工質(zhì)量的管理很弱甚至根本就是形同虛設，甚至監管單位與施工單位合謀偷工減料；施工單位的現場(chǎng)技術(shù)人員與管理人員缺乏必要的施工經(jīng)驗，施工組織不合理、現場(chǎng)混亂。

　　工程質(zhì)量管理體系不完善；片面追求工期，忽視質(zhì)量，又因承擔的風(fēng)險小而忽視質(zhì)量管理。為搶工期，不惜犧牲工程質(zhì)量；工作人員的自身素質(zhì)參差不齊。工作人員來(lái)源復雜，盲目指揮、在質(zhì)量管理上走極端，或肆意干涉或完全放任不管、****行為橫行。施工過(guò)程中各方協(xié)調度不夠，施工過(guò)程摩擦和矛盾不斷。

　　監理單位得質(zhì)量管理存在問(wèn)題，監理工作其特點(diǎn)就決定了其工作人員不單綜合素質(zhì)要好，且要管理能力強、專(zhuān)業(yè)水平高、道德品質(zhì)良好，不怕吃苦。但是現在的市政工程監理單位雖然數量上不少，但其監理人員實(shí)魚(yú)龍混雜，鮮有高素質(zhì)的監理人員；監理機構的內部管理也很是混亂、作風(fēng)也比較差。其施工現場(chǎng)監理欠缺正常的程序與制度，且力度不夠、手段不多。很多監理機構在市政工程施工現場(chǎng)的實(shí)際情況是：責任很大、權力有限、能力不足。

　　2 市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題的解決措施

　　2.1 對市政工程建設項目的質(zhì)量管理要有明確的目標

　　為實(shí)現市政工程總的質(zhì)量目標會(huì )設有許多的分目標， 一步一步實(shí)現分目標可被視為是實(shí)現總目標的一些具體步驟。所謂已經(jīng)確定好的目標實(shí)際有兩方面的含義， 一方面是要求被管理的對象要按照預定的目標和方向進(jìn)行作業(yè)；另一方面是控制管理活動(dòng)不能夠超越現有的資源條件。因此在明確了整個(gè)工程建設的質(zhì)量目標之后， 項目的管理人員在制定具體的質(zhì)量管理計劃時(shí)，就要以具體的行業(yè)技術(shù)標準為依據， 對過(guò)程中的各主要因素進(jìn)行科學(xué)合理的分析， 制定切實(shí)可行的、高效的計劃措施。

　　2.2 加強對市政工程建設項目基本內容的質(zhì)量管理

　　市政工程質(zhì)量是一個(gè)復雜的過(guò)程，但不言而喻人在市政工程施工質(zhì)量管理中是占決定性的因素。施工、操作及管理人員自身素質(zhì)的高低對于工程的質(zhì)量會(huì )起到起決定性的作用。工作人員素質(zhì)的高低對于市政工程質(zhì)量的影響最明顯也是最重要的表現就是工作質(zhì)量。市政工程建設的工人流動(dòng)性大，管理人員管理行為的隨意性，監理人員工程質(zhì)量監理的無(wú)所謂態(tài)度等都會(huì )對工作質(zhì)量造成致命的后果和不可挽回的影響。因此必須要做好工程建設過(guò)程中的穩定性工作，同時(shí)實(shí)行競爭、激勵、獎懲并存、共同作用的有效機制，這樣達到保證工程質(zhì)量的目的。

　　市政工程建設項目的質(zhì)量管理必須嚴格按照預定的計劃和技術(shù)標準實(shí)施。管理活動(dòng)的實(shí)質(zhì)其實(shí)就是對施工過(guò)程中的實(shí)際情況與事先預定的計劃和技術(shù)標準之間兩相對照，看在相比較之下是否存在偏差，這樣的偏差能否容忍，即是否在可以允許的范圍之內。一旦得出的結論為“否”，那么就要決定是否要采取整改措施，采取什么樣的整改措施，如此一來(lái)，工程就必須停頓下來(lái)，所以是否有計劃和標準， 決定了工程是否能夠進(jìn)行管理控制。在實(shí)際的施工中， 常常會(huì )發(fā)生這樣、那樣的情況， 計劃與標準二者缺一不可。

　　市政工程建設原材料、設備的質(zhì)量管理。市政工程建設所用的原材料、設備是形成建設工程實(shí)體的直接與間接因素，同時(shí)也是保障工程質(zhì)量的基本要素。究其源頭也是人的問(wèn)題。

　　市政工程施工工序的質(zhì)量管理。質(zhì)量管理中最基本的內容對工程的工序質(zhì)量的控制，目的就是要發(fā)現偏差和分析影響質(zhì)量的制約因素， 并消除， 使其控制在一定的范圍內，確保質(zhì)量。工序質(zhì)量既不穩定、也不確定， 不穩定性是因為人工操作，難以完全調整步調，不確定性是指市政工程的施工工程量很大，施工人員交叉施工的情況普遍存在。要把握好工序質(zhì)量， 就要對每道工序都嚴格執行檢查制度，使每一道工序都在合理的控制之下進(jìn)行。

　　市政工程施工項目的質(zhì)量管理要時(shí)刻牢記以人為本，要以保障居民的人生財產(chǎn)安全為目標要求，要以提高全體工作人員的素質(zhì)極其質(zhì)量意識為前提緊抓工程質(zhì)量。在施工過(guò)程中，要明確質(zhì)量目標，進(jìn)行科學(xué)管理、規范化施工，嚴格實(shí)行獎懲分明制度，有效地對市政工程施工項目進(jìn)行質(zhì)量管理。

　　3 結論：

　　總之，市政工程施工質(zhì)量管理在是市政工程施工項目管理中一項非常重要的工作。這是由于市政工程自身的特點(diǎn)決定的，這些特點(diǎn)使得市政工程施工質(zhì)量管理的任務(wù)既十分復雜又很是繁重。而市政工程有關(guān)系著(zhù)城市中每一個(gè)人的生活，不可謂不重要。因而在市政工程中的施工質(zhì)量問(wèn)題也具有舉重若輕的地位，既關(guān)系民生也關(guān)系市政，應當牢牢抓住市政施工質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題，認真對待、謹慎分析、小心控制、嚴格把關(guān)。以保證我國市政工程質(zhì)量管理達到一個(gè)新的臺階，以保證居民的生命財產(chǎn)的安全。

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