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2012-03-12 10:07 來(lái)源于網(wǎng)絡(luò ) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
摘要:建筑工程質(zhì)量事故的發(fā)生,往往是由多種因素構成的,其中最基本的因素有四種:人、物、自然環(huán)境和社會(huì )條件。本文對這四大因素以及它們之間的關(guān)系進(jìn)行具體的分析和探討,為下一步相應措施的采取奠定基礎。
關(guān)鍵詞:建筑工程 質(zhì)量 安全 影響因素
建筑工程質(zhì)量事故是指在建筑工程勘察、設計、施工、監理和使用過(guò)程中,由于當事人的過(guò)錯,使得建筑物在安全、適用、經(jīng)濟、美觀(guān)等特性方面存在較大的缺陷,給建設單位造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的事件。建筑工程質(zhì)量事故的發(fā)生,往往是由多種因素構成的,其中最基本的因素有四種:人、物、自然環(huán)境和社會(huì )條件。人的因素指的是人與人之間存在的差異,這是工程質(zhì)量?jì)?yōu)劣最基本的因素;物的因素對工程質(zhì)量的影響更加復雜、繁多;質(zhì)量事故的發(fā)生也總與某種自然環(huán)境、施工條件、各級管理結構狀況以及各種社會(huì )因素緊密相關(guān)。由于工程建設往往涉及到施工、建設、使用、監督、監理、管理等許多單位或部門(mén),因此在分析建筑工程質(zhì)量事故時(shí),必須對以上四大因素以及它們之間的關(guān)系進(jìn)行具體的分析和探討,以便采取相應的措施進(jìn)行處理。
1 建筑材料方面的因素
建筑材料是構成建筑結構的物質(zhì)基礎,建筑材料的質(zhì)量好壞,決定著(zhù)建筑物的質(zhì)量。但在實(shí)踐中由于使用不合格的建筑材料造成質(zhì)量事故的比比皆是。使用質(zhì)量不合格的建筑材料,會(huì )給建筑工程質(zhì)量事故的發(fā)生埋下隱患。在實(shí)踐中建筑材料及制品的質(zhì)量問(wèn)題主要體現以下方面:
1.1 使用不合格的鋼材。一些施工企業(yè)看重效益,不看重質(zhì)量,低價(jià)購買(mǎi)一些不合格的鋼材如地下小煉鐵廠(chǎng)、黑工廠(chǎng)生產(chǎn)的螺紋鋼或圓鋼,或者是從廢品回收站買(mǎi)來(lái)生銹鋼材,致使鋼結構強度和韌度達不到要求,為建筑安全埋下隱患職稱(chēng)論文。
1.2 使用的砂子雜質(zhì)含量大。一些施工企業(yè)為省工錢(qián)趕進(jìn)度,一是以次充好,該用石砂時(shí)不用石砂,而用價(jià)格稍低的石粉代替或摻雜部分石粉。二是砂子不上鐵篩,連大帶小,一齊拌入混凝土中。三是砂子中泥土含量太高,不經(jīng)水洗,直接用于施工。這些做法導致的問(wèn)題是混凝土強度不夠,取樣打壓后,不符合要求,容易誘發(fā)樁基偏位、基礎下墜、頂部開(kāi)裂滲漏等問(wèn)題。
2 施工方面的因素
工程質(zhì)量與施工安全密不可分,相輔相成,質(zhì)量隱患往往導致安全事故,而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下隱患。雖然相關(guān)的法律法規對施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量責任問(wèn)題做出相應規定,但在實(shí)踐中由于施工單位在施工過(guò)程不按程序操作,導致工程質(zhì)量事故頻發(fā)。施工方面的問(wèn)題主要表現為以下幾個(gè)方面:
2.1 建設前期的工作問(wèn)題。建設前期的某些工作是極其重要的工作,如果不認真按有關(guān)規定去做,很可能就決定了建筑工程質(zhì)量的先天性不足,如項目可行性研究、建設地點(diǎn)的選擇等。如果這些前期工作做得不好,很容易造成工程質(zhì)量事故,有時(shí)損失是十分嚴重的。
2.2 違反設計程序。從事建設工程勘察設計活動(dòng)應當堅持先勘察、后設計、再施工原則。但大量的質(zhì)量事故調查證明,不少工程圖紙有的無(wú)設計人,無(wú)審核人,無(wú)批準人,這類(lèi)圖紙交付施工后,因設計考慮不周造成的質(zhì)量事故屢見(jiàn)不鮮。
2.3 違反施工要求。不同混凝土強度等級決定了它和鋼筋組合時(shí)的堅固程度,添加的砂、石、水泥還有外加劑都必須有一定的比例才能達到設計確定的等級。但在工地上攪拌站砂、石嚴重混堆問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,在配混凝土時(shí),水泥、砂、石、水和外加劑根本不過(guò)秤。有的工地甚至根本沒(méi)有秤,現場(chǎng)的混凝土配比例牌只是擺設。這樣就大大降低混凝土的強度,帶來(lái)重大安全隱患。
3 工程技術(shù)人員方面的因素
建筑產(chǎn)品的優(yōu)劣,除了建筑材料全部合格外,最根本是人員的素質(zhì)問(wèn)題。提高施工一線(xiàn)技能工人的職業(yè)技能和基本素質(zhì)是提高施工企業(yè)整體素質(zhì)、保證施工質(zhì)量、增強企業(yè)競爭力的關(guān)鍵。但在中國建筑施工領(lǐng)域,農民工已經(jīng)名副其實(shí)地成為工程建設的“主力軍”,而這支主力軍的素質(zhì)卻令人擔憂(yōu)。農民工的文化程度較低,且大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何培訓。因此,由于缺乏質(zhì)量意識和基本的操作技能造成質(zhì)量安全事故的也比較多。另外施工技術(shù)人員數量不足也是我國建筑施工企業(yè)普遍存在的問(wèn)題,這些都可能造成技術(shù)工作出現漏洞。
建筑管理人才缺乏也是不可忽略的因素。人才相對不足,尤其是高級管理人才和重要行業(yè)管理人才嚴重匾乏;人才結構失調;人才布局不合理;優(yōu)秀管理人才流失勢頭不減;管理人才制度、體制和運行機制上存在嚴重缺陷等問(wèn)題在一定程度上制約了建筑業(yè)的深層次發(fā)展。
4 監理方面的因素
建設工程監理直接負責工程質(zhì)量的檢查驗收,因此監理工作對建筑工程質(zhì)量來(lái)說(shuō)是很重要的一個(gè)環(huán)節。但目前我國監理工作存在許多問(wèn)題,在一定程度上影響了建筑工程質(zhì)量,為建筑工程質(zhì)量事故埋下了隱患。監理方面問(wèn)題突出表現在以下幾個(gè)方面:
4.1 建設監理制度不完善。我國現已出臺了《建筑法》、《工程建設監理規定》等一系列法律、規章,基本形成了上下結合配套的建設監理制度體系,對建設監理的開(kāi)展起到了極其重要的指導和規范作用。但隨著(zhù)建設監理的深入發(fā)展,有些法規顯示出不合理的成分,影響監理事業(yè)的發(fā)展。
4.2 建設監理水平不高,F有的工程監理項目多數為施工階段的監理,尚需向其他階段發(fā)展。監理服務(wù)檔次不高,絕大多數情況下停留在工程現場(chǎng)的質(zhì)量控制上,在投資控制和進(jìn)度控制方面往往發(fā)揮不了應有的作用,這就造成有些施工單位在沒(méi)有監督的情況下為了趕進(jìn)度不按施工規范施工,材料上偷工減料,導致發(fā)生建筑工程質(zhì)量事故。
4.3 監理工作不到位、責任不落實(shí)。在工程監理工作中,部分監理人員責任心不強,檢查把關(guān)不嚴,造成監理人員對工程施工的監控不力。通過(guò)調研發(fā)現有的總監理師兼任許多項目的總監;大多數監理人員,特別是總監理工程師根據自己對建設監理的認識和工程經(jīng)驗開(kāi)展工作,隨意性很大。這些都會(huì )在一定程度上影響建筑工程質(zhì)量的監督。
4.4 監理單位技術(shù)裝備和檢查手段落后。落后的技術(shù)裝備和檢查手段,使得一些質(zhì)量隱患不易被發(fā)現而發(fā)展成為質(zhì)量問(wèn)題。比如,施工中使用的很多建筑材料,在用于工程施工以前,除了必須同步提供質(zhì)保材料和準用材料以外,有的還要進(jìn)行實(shí)驗室試驗,有的必須用一定的儀器設備進(jìn)行復查,由于裝備和手段原因導致被忽視的材料質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的工程質(zhì)量事故問(wèn)題在住宅建設中是屢見(jiàn)不鮮。
5 法律法規方面的因素
工程建設的法律法規體系分三個(gè)層次,即基本法律、行政法規、規范標準。相關(guān)的法律法規不健全、執行不力,是產(chǎn)生建筑工程質(zhì)量事故問(wèn)題的社會(huì )原因。具體來(lái)說(shuō),包括以下幾個(gè)方面:
5.1 法律法規可操作性不強!督ㄖā窐嬛宋覈ㄔO法律體系的基本框架,且對建筑工程質(zhì)量問(wèn)題有專(zhuān)章闡述。但該法律也逐漸顯露出缺乏適應性,過(guò)于原則性,可操作性不強等問(wèn)題。如對相應的處罰措施沒(méi)有規定具體數額和幅度,完全根據執法人員的自由裁量確定,不利于操作,客觀(guān)上增加了執法的隨意性,要么處罰過(guò)重,要么處罰過(guò)輕,就同一行為可能出現異罰現象。
5.2 條例細則不完善!督ㄔO工程質(zhì)量管理條例》比《建筑法》在質(zhì)量管理方面更加具體化,可操作性強,明確提出了“誰(shuí)設計、誰(shuí)施工、誰(shuí)負責”的原則。這一原則分解了質(zhì)量責任,加大了質(zhì)量管理的處罰力度,但也存在備案制度細則不完善的問(wèn)題。
5.3 驗評標準、設計規范、施工規范、強制性標準等規范標準,不斷更新,但官方色彩濃,執行起來(lái)不到位,不具體,可操作性差。
除此之外,在整個(gè)法律法規及標準中沒(méi)有明確建筑產(chǎn)品質(zhì)量保證體系中檢測機構、監督機構及認證機構不同的權力和義務(wù)。另外,在建筑法律實(shí)施過(guò)程中,沒(méi)有機構針對法律的執行情況進(jìn)行跟蹤,修訂完善工作滯后。
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