關(guān)鍵詞：工程建設　標準化　監理

　　摘要：近年來(lái)回顧我國工程建設中標準化工作的改革與發(fā)展歷程，標準化的工作取得了顯著(zhù)的成就。以強制性條文為龍頭，技術(shù)文件、標準化管理規定和各類(lèi)標準規范為技術(shù)支撐的標準構架，對于服務(wù)建設工作的大局，服務(wù)于國家經(jīng)濟建設的大局，服務(wù)于構建和諧社會(huì )，起到了重要作用。審視我國的工程建設標準化工作的進(jìn)展，從推進(jìn)標準化工作的全面、協(xié)調、可持續發(fā)展的標準，從適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的要求，貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度來(lái)看，工程建設標準化工作在管理體制、運行機制等方面也還存在一些需要完善的問(wèn)題。

　　一、推進(jìn)技術(shù)法規與技術(shù)標準相結合體制的建立

　　世界當今發(fā)達國家對建筑技術(shù)管理普遍采用的體制是技術(shù)法規與技術(shù)標準相結合的工程建設標準體制，此體制也是WTO規則認可的有關(guān)貿易壁壘的技術(shù)管理體制。為了適應我國不同時(shí)期的經(jīng)濟體制，我國的工程建設標準體制隨著(zhù)經(jīng)濟體制的變革而不斷地改革和發(fā)展。在實(shí)行社會(huì )主義商品經(jīng)濟進(jìn)而實(shí)行社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟時(shí)期，標準化的性質(zhì)體現在強制性與推薦性相結合�！稄娭菩詶l文》的制定，標志著(zhù)我國工程建設標準化從研究、探索再到實(shí)施，已經(jīng)向技術(shù)管理法制化邁出了關(guān)鍵的一步。但是從建立技術(shù)法規與技術(shù)標準化相結合的體制總目標來(lái)看，當沒(méi)有上位法規支持技術(shù)法規制定的前提下，《強制性條文》還只能為解決目前工程建設領(lǐng)域技術(shù)問(wèn)題的一種過(guò)渡。因此，解決法律滯后的問(wèn)題是建立技術(shù)法規與技術(shù)標準相結合體制的前提。為配合立法工作的開(kāi)展，建議加快目前正在開(kāi)展的城市軌道交通、房屋建筑、城鎮燃氣專(zhuān)業(yè)技術(shù)法規試點(diǎn)編制工作的步伐，為技術(shù)法規的審查、編制、批準、發(fā)布、實(shí)施、管理等的探索經(jīng)驗，為法律的修訂提供必要的技術(shù)支撐。

　　二、工程建設管理標準化

　�。ㄒ唬┤藛T配備標準化。明確項目組各成員的職責、工作內容、工作程序、工作方法和工作要點(diǎn)。在人員配制中，項目部要充分的考慮各部分、各專(zhuān)業(yè)的實(shí)際情況，確保人員配制齊全。

　�。ǘ�）現場(chǎng)管理標準化。實(shí)施現場(chǎng)簽認制度，建立定人、定崗、定期、定責、定點(diǎn)的檢查制度，按現場(chǎng)作業(yè)標準以及施工作業(yè)指導書(shū)施工。在工程施工前，施工人員必須熟悉產(chǎn)權單位施工聯(lián)系人、各遷改工點(diǎn)運營(yíng)范圍等情況，施工人員要做到心中有數，所有施工人員持證上崗。施工中，每個(gè)月由項目部負責人組織所有施工人員進(jìn)行一次安全知識和崗位技能的考試。定期召開(kāi)安全會(huì )議，通過(guò)總結經(jīng)驗，不斷進(jìn)行改進(jìn)，確保施工、行車(chē)等安全。制訂各級質(zhì)量管理部門(mén)或機構及質(zhì)量管理人員的質(zhì)量職責，必須做到職責明確、工作內容清楚，責任及具體工作內容落實(shí)到每個(gè)人，形成質(zhì)量工作人人有責的工作氛圍。堅持全線(xiàn)創(chuàng )優(yōu)，制定明確細化的工程質(zhì)量標準和操作工藝，施工過(guò)程中要嚴抓組織實(shí)施。

　�。ㄈ�）過(guò)程控制標準化。制定安全生產(chǎn)管理標準，建立工期管理標準，建立合同、拆遷、施工圖審核、驗工計價(jià)等工作標準，認真貫徹“六位一體”管理要求。在施工基礎管理上，我們落實(shí)工程物資、工程資料等方面的管理，施工過(guò)程中必須嚴格按照質(zhì)量、安全、投資、工期、環(huán)保、技術(shù)創(chuàng )新六位一體的要求，全面推行標準化管理進(jìn)而全面提高項目管理水平。

　　三、加強工程施工過(guò)程的質(zhì)量控制監理

　　要加強工程施工過(guò)程的質(zhì)量控制監理，對工程施工做到全過(guò)程、全方位的質(zhì)量監控，從而有效地實(shí)現工程項目施工的全面質(zhì)量控制。

　�。ㄒ唬┍O理預控。監理預控要在宏觀(guān)和微觀(guān)上控制，既遵守規范規程又注意每個(gè)細微環(huán)節。

　�。ǘ�）重視旁站監理及巡視檢查，保障工程施工質(zhì)量。通過(guò)旁站能通過(guò)檢查和督促工程施工，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題解決問(wèn)題，保障整個(gè)工程處于受控狀態(tài)。旁站監理人員必須具備現場(chǎng)質(zhì)量控制的相應素質(zhì)，加強合同意識管理，及時(shí)果斷地處理工程質(zhì)量問(wèn)題。尤其對于重要工序及重要部位要堅持旁站監理。在施工過(guò)程中，監理人員要定期或不定期地對整個(gè)施工作業(yè)范圍進(jìn)行現場(chǎng)巡視檢查，盡可能全面地發(fā)現問(wèn)題，盡量在現場(chǎng)解決處理，達不到設計及規范要求的施工作業(yè)不放過(guò)，從而使施工人員養成規范施工的習慣。通過(guò)現場(chǎng)巡視，可以有效地掌握影響工程質(zhì)量的各種因素。如機械設備是否完好和適用，施工人員是否到位，材料質(zhì)量、材料適用性及供應是否及時(shí)到位，材料堆放是否安全合理有序，施工方法是否合理及規范等等。

　�。ㄈ�）平行檢驗。平行檢驗是項目監理單位利用一定的檢查或檢測手段，按照一定的比例，對某些試驗、工程部位、材料等進(jìn)行檢測或檢查，進(jìn)行質(zhì)量判斷的能力。它是監理控制質(zhì)量的有效手段，在技術(shù)復核及復驗工作中采用，是監理工程師對施工質(zhì)量進(jìn)行驗收，做出獨立判斷的重要依據。

　�。ㄋ模┒ㄆ谡匍_(kāi)監理工地例會(huì )。對施工過(guò)程中發(fā)現的較普遍存在和重大的問(wèn)題，應采取工地例會(huì )的形式解決。例會(huì )是施工過(guò)程中參建各方溝通施工情況情況，解決分歧形成共識，做出決定的主要渠道，也是監理工程師進(jìn)行現場(chǎng)質(zhì)量控制的重要場(chǎng)所，要做好例會(huì )工作。

　�。ㄎ澹┍O理人員要做到“四勤”。監理人員要積極主動(dòng)，腿勤、腦勤、口勤，手勤，即勤檢查、勤思考、勤到工地檢查找施工質(zhì)量問(wèn)題、對發(fā)現的疑問(wèn)勤記勤問(wèn)。發(fā)現問(wèn)題后不要亂說(shuō)，要弄清楚后再下結論，避免產(chǎn)生失誤，影響監理形象。只有這樣才能保證工程質(zhì)量，使業(yè)主得到滿(mǎn)意的工程。

　　大量實(shí)踐證明，控制施工過(guò)程中標準化的實(shí)施，對整個(gè)工程建設的安全、質(zhì)量等各方面有著(zhù)至關(guān)重要的作用，是保證整個(gè)施工建設按計劃合理有效進(jìn)行的重要手段。

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