2012年咨詢(xún)工程師《咨詢(xún)概論》復習要點(diǎn)(11)
(三)項目后評價(jià)的原則和特點(diǎn)
1、獨立性
指評價(jià)不受任何內外的干擾,自始至終堅持客觀(guān)公正的原則。
2、反饋功能
和項目前評價(jià)相比,后評價(jià)的最大特點(diǎn)是信息的反饋,評價(jià)的最終目標是將評價(jià)結果反饋到?jīng)Q策部門(mén),作為新項目立項和評估的基礎,作為調整投資規劃和政策的依據。
(四)項目后評價(jià)與竣工驗收的區別
1.項目后評價(jià)通過(guò)工程、技術(shù)、經(jīng)濟、效益四個(gè)方面判定項目的成功度。
(1)工程建成:項目的實(shí)物建成,即項目的土建完工、設備安裝調試完成,裝置和設施經(jīng)過(guò)試運行。此時(shí)可以進(jìn)行竣工驗收。
(2)技術(shù)建成:設施和設備的運行達到設計的技術(shù)指標,裝置達到設計能力。一般項目需要1-2年的時(shí)間。
(3)經(jīng)濟建成:是指項目財務(wù)和經(jīng)濟指標的基本實(shí)現,包括運營(yíng)(銷(xiāo)售)收入、成本、利稅、內部收益率、借款償還期等。一般項目需要項目竣工后3年左右的時(shí)間。
(4)效益建成:指項目對國民經(jīng)濟、環(huán)境生態(tài)、社會(huì )發(fā)展所產(chǎn)生的宏觀(guān)或長(cháng)遠的影響。一般需要3-5年或更長(cháng)的時(shí)間。
2.項目后評價(jià)與項目竣工驗收
項目后評價(jià)不僅僅是對項目工程和技術(shù)的總結評價(jià),更重要的是對項目經(jīng)濟和效益的分析評價(jià)。
(1)時(shí)間上,后評價(jià)要對項目周期全過(guò)程的各個(gè)階段進(jìn)行分析評價(jià);
(2)內容上,后評價(jià)要對項目涉及的工程技術(shù)、財務(wù)經(jīng)濟、環(huán)境生態(tài)、社會(huì )發(fā)展、管理制度等進(jìn)行全方位的分析。


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