4. 按項目的效益和市場(chǎng)需求劃分

　　工程項目可劃分為競爭性項目、基礎性項目和公益性項目三種。

　　5. 按項目的投資來(lái)源劃分

　　工程項目可劃分為政府投資項目和非政府投資項目。

　?。?）政府投資項目。

　　按照其盈利性不同，政府投資項目又可分為經(jīng)營(yíng)性政府投資項目和非經(jīng)營(yíng)性政府投資項目。經(jīng)營(yíng)性政府投資項目應實(shí)行項目法人責任制，由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值，實(shí)行全過(guò)程負責，使項目的建設與建成后的運營(yíng)實(shí)現一條龍管理。

　　非經(jīng)營(yíng)性政府投資項目應推行“代建制”。

　?。?）非政府投資項目。這類(lèi)項目一般均實(shí)行項目法人責任制，使項目的建設與建成后的運營(yíng)實(shí)現一條龍管理。

　　二、工程項目建設程序

　?。ㄒ唬┕こ添椖拷ㄔO程序的含義和內容

　　工程項目建設程序是指工程項目從策劃、評估、決策、設計、施工到竣工驗收、投入生產(chǎn)或交付使用的整個(gè)建設過(guò)程中，各項工作必須遵循的先后工作次序。

　　投資建設一個(gè)工程項目都要經(jīng)過(guò)投資決策和建設實(shí)施兩個(gè)發(fā)展時(shí)期。這兩個(gè)發(fā)展時(shí)期又可分為若干個(gè)階段，它們之間存在著(zhù)嚴格的先后次序，可以進(jìn)行合理的交叉，但不能任意顛倒次序。

　　以世界銀行貸款項目為例，其建設周期包括項目選定、項目準備、項目評估、項目談判、項目實(shí)施和項目總結評價(jià)6個(gè)階段。

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