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2011年招標師考試《法律法規與政策》講義精髓(19)

2011-07-18 16:57    【  【打印】【我要糾錯】

  9.4.5 發(fā)包與承包

 。1)一般規定

 。2)與發(fā)包有關(guān)的法律規定

  《建筑法》第19條規定:“建筑工程依法實(shí)行招標發(fā)包,對不適用于招標發(fā)包的可以直接發(fā)包。” 建設工程的招標發(fā)包,主要適用《招標投標法》及其有關(guān)規定!墩袠送稑朔ā返3條規定了必須進(jìn)行招標的工程建設項目范圍。在該范圍內并且達到國家規定的規模標準的工程建設項目的勘察、設計、施工、監理、重要設備和材料的采購都必須依法進(jìn)行招標。對于不適于招標發(fā)包可以直接發(fā)包的建設工程,承包人依然要符合資質(zhì)的要求!督ㄖā返22條規定,“建筑工程實(shí)行直接發(fā)包的,發(fā)包單位應當將建筑工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的承包單位”。

  提倡對建筑工程實(shí)行總承包。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位,也可以將建筑工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位

  禁止將建設工程肢解發(fā)包和指定采購。“肢解發(fā)包”是指“建設單位將應當由一個(gè)承包單位完成的建設工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為”!督ㄖā返25條規定:“按照合同約定,建筑材料、建筑構配件和設備由工程承包單位采購的,發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構配件和設備或者指定生產(chǎn)廠(chǎng)、供應商。”

 。3)與承包有關(guān)的法律規定

  《建筑法》第26條第1款規定:“承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質(zhì)證書(shū),并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內承攬工程。”

  《建筑法》第27條規定:“大型建筑工程或者結構復雜的建筑工程,可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。”

  兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的,應當按照資質(zhì)等級較低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。

  例題:甲公司與乙公司組成聯(lián)合體投標并中標,在施工過(guò)程中因工程質(zhì)量原因遭遇業(yè)主索賠,索賠金額為10000元。在甲公司與乙公司投標前的協(xié)議中約定了對于債務(wù)各承擔50%的比例,則( ABC )。
  A.業(yè)主可以要求甲公司支付10000元,甲公司不得以與乙公司有協(xié)議為由拒絕支付
  B.甲公司支付了10000元后,乙公司就不再對業(yè)主承擔債務(wù)
  C.甲公司支付了10000元后,可以根據協(xié)議要求乙公司向其支付5000元作為補償
  D.業(yè)主如果要求甲公司支付10000元,甲公司可以與乙公司有協(xié)議為由拒絕支付
  E.甲公司支付了10000元后,乙公司也需要向業(yè)主支付10000元

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