一、什么叫重要提示

　　重要提示就是專(zhuān)職安全管理人員在安全檢查中根據施工任務(wù)的變化、作業(yè)環(huán)境和氣候的變化，預測在下一步建筑施工中可能會(huì )遇到的問(wèn)題和可能會(huì )發(fā)生的事故，進(jìn)而提示施工工地應該采取怎樣的措施來(lái)預防事故的發(fā)生。

　　二、我們在安全檢查中是怎樣運用重要提示的

　　筆者在近6年的安全檢查中，在會(huì )同建筑施工企業(yè)安全員對330個(gè)被查工地開(kāi)出的330份施工安全檢查整改建議書(shū)中，同步提出書(shū)面重要提示810條，其中安全管理方面的重要提示96條，占總數的11.85%.臨時(shí)用電方面的重要提示156條，占總數的19.30%:腳手架方面的重要提示261條，占總數的。2%;洞口臨邊方面的重要提示條，占總數的15.2%;施工機具方面的重要提示54條，占總數的6.6%;起重吊裝方面的重要提示60條，占總數的。4%;三寶使用方面的重要提示60條，占總數的7I4%.

　　由于提前警示，對建筑施工現場(chǎng)強化安全管理，避免各類(lèi)傷害事故發(fā)生發(fā)揮了積極的作用。

　　在安全管理方面，針對少數工地支模排架搭設質(zhì)量差，容易引發(fā)坍塌事故的特定情況，提示建筑工地應該采取必要的安全管理和技術(shù)措施，最大限度地避免了事故的發(fā)生。

　　例如：2008年1O月12日，常州龍虎建筑公司在月度安全檢查中，對剛剛開(kāi)工不久的江蘇常隆農化有限公司氨氧站工程，屋面框架梁設計頂標高為。97m,發(fā)出書(shū)面重要提示，要求工地按照高大模板工程的施工安全要求，落實(shí)安技措施，工地施工負責人接到書(shū)面提示后，立即請設計部門(mén)制訂了專(zhuān)項方案，并經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證，選擇了實(shí)力強的專(zhuān)業(yè)勞務(wù)隊伍搭設支摸排架，并經(jīng)驗收合格后投入使用。11月9日，工地澆注混凝土，項目經(jīng)理和施工負責人親臨現場(chǎng)指揮和監護，保證了該項目順利完成，實(shí)踐證明，把工作做在前面，是可以避免支模排架坍塌事故發(fā)生的。

　　在臨時(shí)用電和防止高壓觸電方面，針對少數工地未配備專(zhuān)職電工工地構筑物臨近高壓線(xiàn)，容易發(fā)生高壓觸電事故的特定情況，提示建筑工地應該采取必要的安全技術(shù)管理措施，防止觸電傷害事故發(fā)生。

　　工程一開(kāi)工就要求工地必須配備持證電工，加強對建筑工地日常的臨時(shí)用電的安全管理：當發(fā)現工地構筑物臨近高壓線(xiàn)時(shí)，就提示工地必須事先落實(shí)防止高壓觸電的措施。例如：2007年月25日，武進(jìn)涌湖建筑公司在組織月度安全檢查中，發(fā)現本公司承建的牛塘華東真空泵廠(chǎng)車(chē)間工程屋面上空有高壓線(xiàn)穿越，預測在從事吊裝作業(yè)時(shí)由于安全距離不足，有發(fā)生高壓觸電的危險性，立即發(fā)出書(shū)面重要提示，要求工地負責人，必須事先落實(shí)防止高壓觸電的措施，工地項目經(jīng)理接到書(shū)面通知后立即向公司經(jīng)理匯報。9月28日，工地項目經(jīng)理會(huì )同建筑方和公司派出的專(zhuān)業(yè)人員共同勘查施工現場(chǎng)，向武進(jìn)供電局牛塘線(xiàn)路工區打了緊急報告，供電部門(mén)接到報告后，指派專(zhuān)業(yè)人員到現場(chǎng)察看后作出：高壓線(xiàn)路停電8小時(shí)，工地在停電后8 4~B,-J內完成全部吊裝作業(yè)的意見(jiàn)。工地嚴格按意見(jiàn)實(shí)施，一起可能發(fā)生的高壓觸電事故就這樣避免了。

　　在腳手架防護方面，針對工程進(jìn)入大面積裝飾階段，少數工地粉刷工往往麻痹大意，貪圖方便，會(huì )擅自解除外腳手與構筑物的連墻桿；而架子工在大 面積拆除外腳手時(shí)，往往有人冒險蠻干，拋丟鋼管和扣件。針對以上二種容易引發(fā)重大事故的特定情況，我們在安全檢查中事先發(fā)出重要提示，提醒工地負責人應該采取必要的安全技術(shù)管理措施，避免腳手倒塌和物擊事故的發(fā)生。

　　例如：2007年10月25日，常州久成建筑公司在月度安全檢查中，針對常州東坡雅居工地即將進(jìn)入大面積外裝飾階段和構筑物三面臨近大街人行道的特定情況，向工地發(fā)出防止工人擅自解除外腳手與構筑物連墻桿和必須事先落實(shí)大面積拆除外腳手時(shí)的安全技術(shù)措施的重要提示。公司經(jīng)理聞?dòng)嵑�，多次深入工地，�?huì )同項目負責人研究對策，落實(shí)安全措施。外腳手與構筑物連墻桿采取了先防護后解除的方法，大面積拆除外腳手時(shí)用紅綠三角旗設立了醒目的安全禁區，拆除的鋼管采用傳遞、吊運和集中落放的方法，從而保證了外粉作業(yè)和拆除外腳手作業(yè)的順利完成。

　　在洞口臨邊防護方面，針對構筑物主體超過(guò)3.2·n高無(wú)外防護，容易發(fā)生洞口墜落事故和高層建筑進(jìn)入電梯安裝階段，電梯口防護問(wèn)題突出的特定情況，我們在安全檢查中事先發(fā)出重要提示，提醒工地負責人應該采取哪些安全技術(shù)措施。

　　例如：2003年5月，常州百丈建筑公司施工的常州鳳凰大廈工程，公司在月度安全檢查中向工地項目負責人事先發(fā)出構筑物主體超過(guò)3.2m高，外腳手防護必須同步跟上的重要提示，工程進(jìn)入電梯安裝階段提前發(fā)出土建施工單位必須與電梯安裝單位簽訂安全合同的重要提示。工地項目負責人十分重視，不僅將外腳手同步跟上，還按照需要設置了水平挑網(wǎng)，工程進(jìn)入電梯安裝階段后，電梯安裝單位根據土建單位的要求和安全施工的需要，在解除電梯口垂直封閉的時(shí)候同步安裝了I臨時(shí)鋼門(mén)，保證了施工的順利進(jìn)行。

　　在施工機具方面，針對少數工地“人貨二用電梯”無(wú)證開(kāi)機情況較嚴重的特定情況，事先向工地發(fā)出重要提示，要求切實(shí)加強對人貨二用電梯司機和樓道進(jìn)出口安全門(mén)的安全管理，以保證人貨二用電梯的安全使用。

　　例如：2008年1月15日，武進(jìn)建設有限公司在對遠東分公司承建的中央花園工地進(jìn)行月度安全檢查時(shí)，針對兄弟城市發(fā)生電梯墜落事故的教訓，發(fā)出切實(shí)加強對工地使用的人貨二用電梯安全管理的重要提示。工地施工負責人十分重視，在人貨二用電梯底層進(jìn)出口掛上醒目的“嚴禁無(wú)證開(kāi)機”和“電梯限載人數”的安全警示標志，同時(shí)要求電梯司機吃飯、上廁所都要將安全門(mén)鎖好，每天上班前要試驗剎車(chē)的靈敏度，樓層安全門(mén)要隨開(kāi)隨關(guān)。由于管理嚴密，保證了人貨二用電梯的安全使用。

　　在起重吊裝方面，針對起重吊裝作業(yè)和塔吊吊運作業(yè)屬危險性較大作業(yè)的特定情況，提出工地在從事吊裝作業(yè)和塔吊吊運作業(yè)中必須采取安全措施的重要提示。

　　例如：2008年3月16日，常州華北建筑公司在組織月度安全檢查中，針對常州三晶世界科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司綜合車(chē)間屋架吊裝跨度大、吊裝難度大的特定情況，發(fā)出重要提示，要求工地項目負責人擇優(yōu)選擇好專(zhuān)業(yè)吊裝單位，認真落實(shí)好吊裝作業(yè)過(guò)程中的安全措施。項目部十分重視，在吊裝作業(yè)現場(chǎng)設置了警戒區，制訂并落實(shí)了專(zhuān)項吊裝方案，項目施工負責人親臨現場(chǎng)監護，保證了整個(gè)吊裝作業(yè)任務(wù)的順利完成。

　　在安全帽、安全帶、安全網(wǎng)三寶使用方面，針對架子工懸空作業(yè)多，風(fēng)險度大的特定情況，對腳手架的搭拆作業(yè)提前發(fā)出防止高墜事故的重要提示，起到了很好的警示作用。

　　例如：常州興泰搭建公司在制訂的腳手搭設和拆除專(zhuān)項方案中，都要把架子工懸空作業(yè)必須100%使用安全帶作為一項強制性規定來(lái)實(shí)施；在日常的安全管理中制訂了嚴格的獎懲措施，安全帶的使用率達到了100%,該公司自組建以來(lái)已連續6年無(wú)重大事故。

　　三、幾點(diǎn)思考。

　　安全檢查中的重要提示不同于安全檢查中的整改意見(jiàn)。整改意見(jiàn)是對已經(jīng)發(fā)現的事故隱患提出整改要求，而重要提示是針對工程進(jìn)度的變化、環(huán)境和管理經(jīng)驗氣候的變化、任務(wù)的變化，對可能出現的問(wèn)題進(jìn)行預測預控，提醒工地施工負責人應該注意的問(wèn)題和必須采取的措施。這就對我們從事安全管理的專(zhuān)業(yè)人員提出了更高的要求，我們要不斷努力學(xué)習安規，要不斷積累管理經(jīng)驗，要搜集和整理已經(jīng)發(fā)生的各類(lèi)傷害事故案例，分析事故發(fā)生的原因，從中找出規律性的東西，以便于在發(fā)出重要提示時(shí)科學(xué)合理地加以運用，提醒工地負責人應該怎樣采取具體的安全措施，保證安全施工。

　　安全檢查中重要提示的接受對象是施工總負責人，但如果項目經(jīng)理和現場(chǎng)安全員在場(chǎng)，必須同步履行簽字手續。安全措施的落實(shí)不是靠1個(gè)人，要明確主次，明確分工，通力合作，保證安全措施落實(shí)到位。

　　安全檢查的專(zhuān)業(yè)人員在安全檢查中發(fā)出的重要提示，不是一寫(xiě)了之。要與施工總負責人保持密切的聯(lián)系，及時(shí)了解安全措施的落實(shí)情況。當施工總負責人在落實(shí)中遇到困難時(shí)，要及時(shí)給予必要的幫助。遇到重大情況，在下達停工令的同時(shí)，特別是當工地拒不執行停工令繼續冒險作業(yè)時(shí)，應該快速向主管領(lǐng)導匯報，以爭取領(lǐng)導的支持。遇到特別緊急的情況，可以依法行使舉報權，向建設行政主管部門(mén)負責人或安全生產(chǎn)監督管理局負責人快速舉報，以爭取執法部門(mén)的支持。

　　建筑企業(yè)的施工員、技術(shù)員、分包勞務(wù)隊伍的負責人在安全管理中肩負著(zhù)重要的安全責任。但目前我省只對企業(yè)法人持A證、項目經(jīng)理持B證、安全員持C證有持證要求。施工員、技術(shù)員、分包勞務(wù)隊伍的負責人安全培訓則由建筑企業(yè)自行負責。建議國家、省建設行政主管部門(mén)對這部分人的安全培訓提出明確要求，可以指定由各地的大專(zhuān)院校作為培訓點(diǎn)，挑選長(cháng)期從事安全管理、經(jīng)驗豐富、表達能力強的專(zhuān)業(yè)人員和工程技術(shù)人員擔任講師，組織力量編寫(xiě)通俗易懂有針對性的教材，定期進(jìn)行強制性安全培訓和書(shū)面考核，持證上崗，這對提高建筑業(yè)的整體安全管理平必將發(fā)揮重要的作用。