加強貨運企業(yè)管理者的法律、運輸科技等專(zhuān)業(yè)知識學(xué)習和研究，培養物流專(zhuān)業(yè)人才，對現有貨運企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)定位和技術(shù)分析，確定引進(jìn)人才類(lèi)型；扶持高校、科研院所、企業(yè)聯(lián)合，建設人才培訓基地，培育適應企業(yè)發(fā)展需求的改革開(kāi)放以來(lái)，唐山市道路貨運的發(fā)展經(jīng)歷了兩個(gè)階段。第一階段：開(kāi)放運輸市場(chǎng)，提倡“有路大家行車(chē)”，鼓勵運輸“國有、集體、個(gè)體一起上和個(gè)地方、各部門(mén)、各單位一起干”，以解決運力不足，運貨難的問(wèn)題；第二階段：在進(jìn)一步開(kāi)放運輸市場(chǎng)的同時(shí)，調整運輸結構，改善運力技術(shù)構成，發(fā)展專(zhuān)項運輸。

　　一、現狀

　　近年隨著(zhù)曹妃甸港口的建設，我市經(jīng)濟快速發(fā)展直接推動(dòng)道路貨物運輸業(yè)規模不斷擴大，運輸能力持續增強，從業(yè)人員逐漸增多。截至目前全市擁有營(yíng)業(yè)性貨運車(chē)輛76099輛；農用車(chē)輛8100輛；危險貨物運輸車(chē)輛1748輛；貨運車(chē)輛駕駛員79038人。

　　二、存在主要問(wèn)題

　　經(jīng)調查分析，我市道路貨物運輸業(yè)，呈不斷增強態(tài)勢，但所存在的主要問(wèn)題不容忽視：

　�。ㄒ唬┑缆愤\輸結構需進(jìn)一步優(yōu)化。中小型企業(yè)較多，缺少主導行業(yè)發(fā)展的大型實(shí)體企業(yè)。運輸生產(chǎn)組織化程度低，管理手段落后，實(shí)載率低。先進(jìn)的運輸方式未得到足夠的重視和運用；運力結構調整滯后，高效低耗重型貨車(chē)、箱式貨車(chē)、集裝箱貨車(chē)、拖掛車(chē)和特種專(zhuān)用車(chē)比重較低；從業(yè)人員整體素質(zhì)結構低。

　�。ǘ�）貨運市場(chǎng)的有形化程度低，貨運市場(chǎng)體系存在諸多薄弱環(huán)節。貨運站場(chǎng)基礎設施建設明顯滯后，目前我市尚無(wú)大規模的、上等級的貨運站場(chǎng)，車(chē)貨信息不能共享，沒(méi)有形成以貨運站場(chǎng)為核心組織貨源和運力的貨運市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式，難以滿(mǎn)足客戶(hù)異地配貨、異地預定相關(guān)服務(wù)及多聯(lián)式聯(lián)運的需求。

　�。ㄈ�）貨運價(jià)格的惡性競爭加劇。油價(jià)高，運輸成本大幅度增加及市場(chǎng)競爭的不斷加劇，個(gè)體和小型運輸企業(yè)為了生存以超低運輸價(jià)格來(lái)掙攬貨源，導致道路貨運市場(chǎng)竟相壓價(jià)、掙攬貨源等惡性競爭現象發(fā)生。這種不計成本、背離價(jià)格規律的競爭，又會(huì )引起貨運車(chē)輛超限超載。

　�。ㄋ模┈F有運輸企業(yè)管理者缺乏道路運輸經(jīng)營(yíng)管理方面的專(zhuān)業(yè)知識，管理水平不高，自主創(chuàng )新能力弱，觀(guān)念保守，經(jīng)營(yíng)目標短期化，一味追求短期經(jīng)濟利益，忽略深遠影響的社會(huì )效益。

　　三、發(fā)展轉型建議與對策

　　為應對我市經(jīng)濟高速發(fā)展的挑戰，要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)我市道路貨物運輸業(yè)發(fā)展，建立誠信機制，利用市場(chǎng)競爭規律，引導行業(yè)完善市場(chǎng)體系，實(shí)現運輸設施升級和結構調整，運用物流技術(shù)，逐步邁向現代道路貨物運輸的發(fā)展軌道。

　　初步形成分工明確的道路貨運市場(chǎng)體系，其中包括：港口集疏運系統，初步形成港口向京、晉、蒙、東北內陸腹地輻射的貨物運輸通道，成為唐山國際航運中心建設的重要支撐體系；建立城際快運系統，形成覆蓋京津冀、東北、西北、長(cháng)三角、珠三角地區的城際快運網(wǎng)絡(luò )；城區物流配送系統；農村物流配送系統；物流中介服務(wù)系統。

　　1、進(jìn)行運輸組織結構調整，使傳統貨運企業(yè)逐步向現代物流業(yè)轉型，要通過(guò)運輸資本運營(yíng)以專(zhuān)業(yè)運輸合作社、外資合資公司、股份公司等形式，及品牌優(yōu)勢吸納社會(huì )零散車(chē)輛，實(shí)現規�；�、集約化、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，以增強企業(yè)競爭和抗風(fēng)險能力。

　　2、優(yōu)化運力結構，以燃油費改稅為契機，淘汰一些高油耗、自重大的老舊車(chē)型，發(fā)展高效低耗重型車(chē)輛。從事長(cháng)途貨運的車(chē)輛將由裝載量大、運輸效率高、能耗低的大型多軸重型車(chē)所替代，短途終端配送以1.5噸的輕型車(chē)為主，發(fā)展物流配送箱式貨車(chē)、集裝箱和特種專(zhuān)業(yè)車(chē)輛，使市場(chǎng)運力日趨合理。

　　3、促進(jìn)企業(yè)運輸經(jīng)營(yíng)結構調整，要以資源優(yōu)化配置和拓寬服務(wù)領(lǐng)域為重點(diǎn)，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，實(shí)現貨運專(zhuān)業(yè)化、服務(wù)集約化。改變傳統的運輸經(jīng)營(yíng)方式，向快速運輸、限時(shí)運輸、合同運輸、集裝箱運輸、專(zhuān)業(yè)化運輸、現代物流服務(wù)調整，通過(guò)延伸服務(wù)來(lái)提升自身競爭力。

　　4、經(jīng)營(yíng)方式調整，從粗放型增長(cháng)向集約型、質(zhì)量型轉變。推進(jìn)科技進(jìn)步，大力提倡推廣應用GPS監控系統，提高動(dòng)態(tài)管理水平和運輸保障能力。積極推進(jìn)運輸方式由數量型向質(zhì)量增長(cháng)型轉變，注重運輸節約環(huán)保和效能，限制低層次運輸方式。

　　5、加快物流信息平臺建設，充分利用和整合各種現有的信息網(wǎng)絡(luò )資源，優(yōu)化增量配置的全市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，制定道路貨運公共信息服務(wù)技術(shù)軟件技術(shù)標準和運營(yíng)規范，指導貨運信息網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)者完善公共信息平臺功能，提高網(wǎng)絡(luò )信息的真實(shí)性，以提供優(yōu)質(zhì)高效貨運信息服務(wù)為主，以市場(chǎng)需求為向導，重點(diǎn)建設車(chē)輛跟蹤系統和客戶(hù)管理系統，以促進(jìn)時(shí)效運輸體系的形成。自上而下地建立物流信息平臺，實(shí)現物流信息資源共享，降低運輸成本，提高運輸效率，減少資源浪費。

　　6、由政府統一領(lǐng)導，部門(mén)各負其責，共同推進(jìn)作為物流結點(diǎn)的道路貨運場(chǎng)站建設。各級政府根據規劃提供集裝箱中轉場(chǎng)站、城際零擔貨運場(chǎng)站和城鄉配送場(chǎng)站建設用地，并給予減免稅費的優(yōu)惠，協(xié)調相關(guān)部門(mén)，調整信貸政策，放寬對道路貨運企業(yè)的限制，支持其融資建設貨運場(chǎng)站、完善營(yíng)運網(wǎng)點(diǎn)基礎設施，促進(jìn)其與水路、鐵路等運輸方式的無(wú)縫銜接。

　　7、道路貨運主管部門(mén)要科學(xué)預測統計，把握市場(chǎng)趨勢，引導道路貨運按市場(chǎng)法則有序發(fā)展。強化信息向導力，實(shí)事求是地提出預期發(fā)展指標，定期全面調查統計道路市場(chǎng)現狀，并及時(shí)作出分析，適時(shí)向社會(huì )發(fā)布，引導貨運企業(yè)減少盲目性，有效配置相關(guān)資源。

　　8、加強貨運企業(yè)管理者的法律、運輸科技等專(zhuān)業(yè)知識學(xué)習和研究，培養物流專(zhuān)業(yè)人才，對現有貨運企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)定位和技術(shù)分析，確定引進(jìn)人才類(lèi)型；扶持高校、科研院所、企業(yè)聯(lián)合，建設人才培訓基地，培育適應企業(yè)發(fā)展需求的高科技人才；制定優(yōu)惠政策，建立科學(xué)用人機制，穩定人才，人盡其材；大力開(kāi)展現代物流產(chǎn)業(yè)的科研攻關(guān)，推官產(chǎn)學(xué)研多層次的合作和交流。