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工程項目管理問(wèn)題的思考

2010-10-12 10:39  來(lái)源于網(wǎng)絡(luò )  【  【打印】【我要糾錯】

  摘 要:工程項目管理是工程項目的建設者運用系統的觀(guān)點(diǎn)、理論、方法對工程項目的建設進(jìn)行全過(guò)程和全方位的管理,實(shí)現工程項目資源的優(yōu)化配置,打造全方位優(yōu)質(zhì)工程成果。本文對工程項目管理問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要論述。

  0引言

  建筑工程項目作為施工企業(yè)的主戰場(chǎng),不僅是展示企業(yè)形象的窗口、造就和培養企業(yè)管理人才的搖籃,更是企業(yè)經(jīng)濟效益的源泉所在。為了確保安全、優(yōu)質(zhì)、按期向顧客提供產(chǎn)品,同時(shí)為了實(shí)現效益目標,施工企業(yè)一般都會(huì )及時(shí)組建集團指揮部、子公司項目經(jīng)理部及其所屬施工隊的分級管理機構。實(shí)踐證明,這樣的管理模式在施工管理、質(zhì)量監控、安全保證及資金管理等方面取得了明顯的成果,但也存在管理人員冗余、機械設備和資源不能有效配置等問(wèn)題。隨著(zhù)生產(chǎn)日益復雜化,項目管理也變得更加復雜。鑒于這種情況,對項目管理提出了更加嚴格的要求。因此,需要不斷總結經(jīng)驗,對建筑工程項目管理進(jìn)行創(chuàng )新,不斷深化施工管理體制改革。

  1、工程項目管理的含義

  工程項目管理:①從狹義上講:是指工程項目的建設者,運用系統的觀(guān)點(diǎn)、理論和方法,對工程項目的建設進(jìn)行全過(guò)程和全方位的管理,實(shí)現工程項目資源的優(yōu)化配置,打造全方位優(yōu)質(zhì)工程成果。②從廣義上講:工程項目管理是指從工程立項、審批到竣工驗收、交付使用及使用過(guò)程的全過(guò)程管理。它不僅包括工程項目的施工管理,而且包括工程項目的前期管理、設計管理及項目后管理。③工程項目管理的內容,是在一個(gè)長(cháng)時(shí)間進(jìn)行的有序管理過(guò)程中,根據階段特征及需求的變化,管理內容也發(fā)生變化。④工程項目管理要求強化組織協(xié)調工作。

  2、正確理解工程項目管理的內容

  施工項目管理的內容是以研究如何高效率的實(shí)現項目目標為目的,以項目經(jīng)理負責制為基礎,對項目按照其內在邏輯規律進(jìn)行有效的計劃、組織、協(xié)調和控制,以適應內部及外部環(huán)境并組織高效的施工,使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合,合理配置,保證施工生產(chǎn)的均衡性,利用現代化的管理技術(shù)和手段,以實(shí)現項目目標和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。施工項目管理是為使項目實(shí)現所要求的質(zhì)量,所規定的時(shí)間,所批準的工程費用進(jìn)行的全過(guò)程、全方位的規劃、組織、控制和協(xié)調。項目管理的目標就是項目的目標,其主要內容是“四控制二管理一協(xié)調”,即安全控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調。

  3、推行項目管理責任制

  須進(jìn)一步簡(jiǎn)化生產(chǎn)關(guān)系,減少管理層次,變金字塔式的管理為扁平式管理。實(shí)施工程項目管理有多方面的管理要素,不同的工程項目又有不同的管理重點(diǎn),但項目管理責任制和項目成本核算制始終是項目管理的核心。它的落實(shí)與否,決定著(zhù)項目管理的效果與成敗。項目經(jīng)理在授權范圍內處理和協(xié)調甲乙方,總包與分包方、監理方、設計方以及當地政府有關(guān)部門(mén)等各方面的關(guān)系,保證工程項目的協(xié)調有序實(shí)施。企業(yè)內部要用完善的市場(chǎng)機制、用人機制、分配機制、服務(wù)機制和監督機制等有效機制來(lái)保證項目經(jīng)理責任制的落實(shí)。有效靈活的組織體系是實(shí)現工程項目的四控制(安全、進(jìn)度、質(zhì)量、成本),四管理(合同管理、現場(chǎng)管理、信息管理、生產(chǎn)要素管理),保證工程項目三大目標實(shí)現的必要條件。

  建設承包公司對項目部嚴格按照項目管理的原則和合同履約要求進(jìn)行資源配置,下達生產(chǎn)計劃和各項經(jīng)濟技術(shù)考核指標,以保證實(shí)現預期的項目管理目標。還應該建立健全一套項目管理的責任體系與規章制度,其內容包括:明確項目管理責任人及建設承包公司與各施工生產(chǎn)單位的管理責任,規范項目管理行為,制定項目管理考核辦法及獎懲制度等,促進(jìn)項目管理責任制的落實(shí)。

  4、建立和完善競爭、激勵、約束和監督四大機制

  要致力于建立和完善一套有效的競爭、激勵、約束和監督機制,在建設一流工程的同時(shí),努力造就一支一流的隊伍。首先要建立競爭機制,廣泛實(shí)行競爭上崗制度。按照“公平、公開(kāi)、公正”的原則,在競爭淘汰的同時(shí),不斷引進(jìn)優(yōu)秀人才,補充新鮮血液、使機構保持旺盛活力。通過(guò)競爭機制,可以促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)的轉變, 提高工作和辦事效率,激發(fā)職工的學(xué)習熱情,提高廣大職工的勞動(dòng)生產(chǎn)積極性。

  第二要建立激勵約束機制,沒(méi)有強有力的約束機制,項目管理將會(huì )失去控制而難以為繼。在建設承包公司黨政工作、施工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、后勤保障等各個(gè)方面,都需要制訂各項規章制度,使各項管理工作有章可循、有法可依。為了使各項規章制度切實(shí)發(fā)生效力,還應該建立各項獎懲制度,嚴格兌現獎懲,促使人們嚴格按照技術(shù)標準和規范規程施工作業(yè),促進(jìn)工程質(zhì)量和文明施工水平的提高。

  第三要建立監督機制,圍繞提高工程質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟效益這一中心,切實(shí)建立有效的項目管理監督機制。要建立全方位的質(zhì)量監督與責任追溯系統,實(shí)行目標管理,責任到人。加強對勞動(dòng)力、物資材料及機電設備的干預,建立三大市場(chǎng);同時(shí)加強對人工費、材料費、設備費和管理費四大成本的控制。

  5、加強成本管理

  項目管理的核心是成本管理,要建立成本管理的責任體系與運行機制,把公司作為項目成本管理的中心,負責合同成本目標的總控制。通過(guò)對合同單價(jià)的分解、調整、綜合、平衡,確定內部核算單價(jià),提出目標成本指導性計劃,對作業(yè)層成本運行與管理進(jìn)行指導和監督;二級單位作業(yè)層負責執行管理層制定下達的目標成本分解指標,嚴格按照內部核算單價(jià)控制成本消耗,自負盈虧?偣こ處熦撠熃M織技術(shù)人員優(yōu)化施工方案,改進(jìn)技術(shù)措施,鼓勵能工巧匠開(kāi)展技術(shù)革新和工藝創(chuàng )新,為有效實(shí)施成本控制提供技術(shù)支持?偨(jīng)濟師以合同為依據,組織編制施工成本預算計劃,確定項目目標成本,并負責層層分解和監督成本執行情況?倳(huì )計師依據項目成本運行及實(shí)際消耗狀況,對項目施工進(jìn)行成本核算與成本分析,計算和反映項目盈虧,檢查成本控制目標是否實(shí)現,并總結成本控制的經(jīng)驗教訓。

  6、工程項目安全生產(chǎn)與文明施工管理

  工程項目安全管理,就是工程項目在施工過(guò)程中,組織安全生產(chǎn)的全部活動(dòng)。通過(guò)對安全生產(chǎn)因素的具體控制,使不安全的行為狀態(tài)減少或消除,不引發(fā)事故,從而保證工程項目的正常運行。

  6.1 堅持安全管理原則即堅持安全與生產(chǎn)同步,管生產(chǎn)必須抓安全,安全寓于生產(chǎn)之中,并對生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。堅持“四全”動(dòng)態(tài)管理,安全工作不是少數人和安全機構的事,而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情,缺乏全員參與安全管理,工程不會(huì )有生機,效果也不會(huì )明顯。生產(chǎn)組織者在安全管理中的作用固然重要,全員性參與安全管理也是十分重要的。因此,生產(chǎn)活動(dòng)中對安全工作必須是全員、全過(guò)程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)管理。

  6.2 堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)

  分析事故的成因,人、物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因,從對人和物的管理方面,去分析事故,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),都是釀成事故的直接原因。

  6.3 制定安全管理措施

  加強工程項目的安全管理,制定切實(shí)可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理方法和手段對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制,根據工程項目生產(chǎn)特點(diǎn),安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實(shí)安全責任,實(shí)施責任管理,加強安全教育,例行安全檢查。

  6.4 強化文明施工管理

  做好文明項目管理至關(guān)重要,首先要健全管理組織機構和文明施工管理制度,做到按專(zhuān)業(yè)、崗位、區域等包干負責。在工程項目中應對現場(chǎng)各個(gè)方面進(jìn)行文明施工的管理。開(kāi)展文明工程、文明施工競賽活動(dòng),有布置、有檢查、有考評、有獎懲,評比結果公布于眾。工程項目管理是全方位的,并要求工程項目經(jīng)營(yíng)者對工程項目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、文明施工等,都要納入正規化、標準化管理,這樣才能使工程項目管理各項工作有條不紊、順利地進(jìn)行。工程項目管理的成功,不僅對工程項目、對各部門(mén)都有良好經(jīng)濟效益,對國家也會(huì )產(chǎn)生良好的社會(huì )效益。成功的管理,能促進(jìn)工程項目和事業(yè)的發(fā)展,能推動(dòng)建筑市場(chǎng)不斷前進(jìn)。開(kāi)拓創(chuàng )新,總結經(jīng)驗,在工程項目管理的實(shí)踐中不斷摸索前進(jìn),是創(chuàng )造工程項目管理的成功之路。

延伸閱讀:工程項目 項目管理
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