摘 要：本文通過(guò)分析建筑工程項目施工管理中存在的問(wèn)題，闡述了項目施工管理改善的必然性，提出了項目施工管理改善的創(chuàng )新原則和方案。

　　一、更新觀(guān)念，轉換機制

　　通過(guò)對廣大職工反復深入進(jìn)行形勢與任務(wù)教育，促進(jìn)廣大職工樹(shù)立市場(chǎng)、競爭、效益觀(guān)念，清除計劃經(jīng)濟影響。以此為基礎，改革機構設置與部門(mén)職能，按照建立市場(chǎng)經(jīng)濟體制轉換項目管理經(jīng)營(yíng)機構。從機構上，設立市場(chǎng)合同部、工程技術(shù)部、施工管理部。市場(chǎng)合同部集合同管理、計劃管理、財物管理、成本管理和結算管理于一體，有利于突出合同管理的中心地位，強化合同管理的控制功能，克服合同管理與資金管理、成本控制相脫離的弊端。對于施工管理部，賦予其在合同約束下的對現場(chǎng)施工進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、安全、資源配置、成本控制全方位的組織實(shí)施與協(xié)調管理職能，這有利于形成現場(chǎng)施工管理與合同管理、成本管理協(xié)調一致的管理機制，解決現場(chǎng)調度長(cháng)期存在的重進(jìn)度、輕管理，重投入、輕核算的問(wèn)題，改變“管干的不管算、管算的不管干”的局面，提高文明施工水平和企業(yè)經(jīng)濟效益。專(zhuān)設工程技術(shù)部以適應工程技術(shù)新、設備新、材料新、工藝新的需要，加強對重大施工技術(shù)問(wèn)題的超前研究和科研攻關(guān)，為建設一流工程和創(chuàng )造最佳效益提供有力的技術(shù)支持。

　　二、推行項目管理責任制

　　一般建筑工程項目規模比較大、分項工程或單項工程多，施工管理和合同管理難度大。在精干主體的基礎上，還必須進(jìn)一步減化生產(chǎn)關(guān)系，減少管理層次，變金字塔式的管理為扁平式管理。實(shí)施工程項目管理有多方面的管理要素，不同的工程項目又有不同的管理重點(diǎn)，但項目管理責任制和項目成本核算制始終是項目管理的核心。它的落實(shí)與否，決定著(zhù)項目管理的效果與成敗。項目經(jīng)理在授權范圍內處理和協(xié)調甲乙方，總包與分包方、監理方、設計方以及當地政府有關(guān)部門(mén)等各方面的關(guān)系，保證工程項目的協(xié)調有序實(shí)施。企業(yè)內部要用完善的市場(chǎng)機制、用人機制、分配機制、服務(wù)機制和監督機制等有效機制來(lái)保證項目經(jīng)理責任制的落實(shí)。有效靈活的組織體系是實(shí)現工程項目的四控制（進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本）、四管理（合同管理、現場(chǎng)管理、信息管理、生產(chǎn)要素管理），保證工程項目三大目標實(shí)現的必要條件。建設承包公司對項目部嚴格按照項目管理的原則和合同履約要求進(jìn)行資源配置，下達生產(chǎn)計劃和各項經(jīng)濟技術(shù)各核指標，以保證實(shí)現預期的項目管理目標。

　　三、建立和完善競爭、激勵、約束和監督四大機制

　　要致力于建立和完善一套有效的競爭、激勵、約束和監督機制，在建設一流工程的同時(shí)，努力造就一支一流的施工隊伍。首先要建立競爭機制，廣泛實(shí)行競爭上崗制度。按照“公平、公開(kāi)、公正”的原則，在競爭引進(jìn)優(yōu)秀人才，補充新鮮血液、使機構保持旺盛活力。通過(guò)競爭機制，可以促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)轉變，提高工作和辦事效率，激發(fā)職工的生產(chǎn)積極性。

　　第二要建立約束機制，沒(méi)有強有力的約束機制，項目管理將會(huì )失去控制而難以為續。在建設承包公司黨政工作、施工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、后勤保障等各個(gè)方面，都需要制訂各項規章制度，使各項管理工作有章可循、有法可依。為了使各項規章制度切實(shí)發(fā)生效力，還應該建立各項獎懲制度，嚴格兌現獎懲，促使人們嚴格按照技術(shù)標準規范作業(yè)，促進(jìn)工程質(zhì)量和文明施工水平的提高。

　　建立監督機制要圍繞提高工程質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟效益這一中心，建立全方位的質(zhì)量監督與責任追溯系統，實(shí)行目標管理，責任到人。加強對勞動(dòng)和物資材料及機電設備的干預，同時(shí)加強對人工費、材料費、設備費和管理費四大成本的控制。

　　四、加強成本管理和質(zhì)量管理

　　項目管理的核心是成本管理，要建立成本管理的責任體系與運行機制，把公司作為項目成本管理的中心，負責合同成本目標總控制。通過(guò)對合同單價(jià)的分解、調整、綜合、平衡，確定內部核算單價(jià)，提出目標成本指導性計劃，對作業(yè)層成本運行與管理進(jìn)行指導和監督；二級單位作業(yè)層負責執行管理層制定下達的目標成本分解指標，嚴格按照內部核算單價(jià)控制成本消耗，自負盈虧�？偣こ處熦撠熃M織技術(shù)人員優(yōu)化施工方案，改進(jìn)技術(shù)措施，鼓勵能工巧匠開(kāi)展技術(shù)革新和工藝創(chuàng )新，為有效實(shí)施成本控制提供技術(shù)支持�？偨�(jīng)濟師以合同為依據，組織編制施工成本預算計劃，確定項目目標成本，并負責層層分解和監督成本執行情況�？倳�(huì )計師對項目成本運行及實(shí)際消耗狀況，對項目施工進(jìn)行成本核算與成本分析，計算和反映項目盈虧，檢查成本控制目標是否實(shí)現，并總結成本控制的經(jīng)驗教訓。

　　五、提高計算機應用水平

　　計算機是企業(yè)管理現代化的重要工具，實(shí)現現代化管理，必須應用計算機。工程從中標到交工驗收，除必須具備較高的施工技術(shù)水平外，還應采用先進(jìn)的現代化施工管理手段來(lái)提高企業(yè)管理水平，這些管理手段則必須依靠計算機來(lái)完成。實(shí)踐證明，利用計算機輔助管理是提高施工企業(yè)管理水平的有效途徑。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國建筑業(yè)圍繞著(zhù)縮短工期、降低造價(jià)、提高工程質(zhì)量和投資效益引入了許多現代化管理方法，如網(wǎng)絡(luò )計劃技術(shù)和計算機輔助管理的普遍推行，在一定程度上使各種現代化管理思想和管理手段逐漸融入施工企業(yè)的日常管理活動(dòng)中，對施工企業(yè)管理水平的提高、投資效益的改善、工程質(zhì)量的保證等都起了積極的作用。為了加強計算機輔助管理水平，廣大工程技術(shù)人員和企業(yè)管理人員都應接受現代化管理知識和計算機應用知識的培訓，并作為上崗考核的重要內容。企業(yè)所有業(yè)務(wù)人員均應熟練的應用計算機，以實(shí)現辦公自動(dòng)化、管理現代化、工作規范化。

　　六、強化安全文明施工

　　施工企業(yè)應當始終把“安全第一”作為企業(yè)基本經(jīng)營(yíng)方針，樹(shù)立“一切事故都是可以預防并避免”的思想，全面開(kāi)展“事故零目標”推進(jìn)活動(dòng)。項目部應設現場(chǎng)經(jīng)理、工程總管和總工程師，下面分設安全健康與環(huán)境主管（經(jīng)理），費用控制與計劃主管（經(jīng)理），勞資主管理，采購經(jīng)理，施工經(jīng)理，合同主管六個(gè)部門(mén)。實(shí)行安全健康與環(huán)境一體化管理。環(huán)境管理包括評估、監測、教育、現場(chǎng)實(shí)施與監督檢查；安全管理包括施工安全、交通安全、機械安全、消防安全、勞動(dòng)防護用品等；健康管理包括工業(yè)衛生（防塵、防毒、防噪音）、現場(chǎng)衛生，生活衛生、醫療救護等�？傊�，只要與安全、健康、環(huán)境有直接關(guān)聯(lián)的，安全部門(mén)都要管。

　　七、結語(yǔ)

　　項目施工管理創(chuàng )新責任制度的推行，使我單位在建項目效益顯著(zhù)提高。項目經(jīng)理在既在壓力又有動(dòng)力的狀態(tài)下工作，效益意識、開(kāi)源意識增強，項目人員積極性得到發(fā)揮，效果明顯。推行責任制后，公司利潤有了較大增長(cháng)，項目市場(chǎng)意識普遍增強，項目成本得到控制，懂技術(shù)、善管理、會(huì )算帳的管理人才也越來(lái)越多了。