項目管理是當今一個(gè)倍受關(guān)注的領(lǐng)域，項目采購管理又是其中一個(gè)重要的內容方向，本文所探討的就是在項目的采購管理中，從項目資金的合理使用角度出發(fā)，降低采購成本、減少現金流出、提高項目資金使用效率的幾條管理措施。

　　項目管理是在有限的資源條件下，為實(shí)現項目目標所采取的一系列管理活動(dòng)�，F代項目管理的知識體系被劃分為9個(gè)知識領(lǐng)域，包括：項目綜合管理、項目范圍管理、項目時(shí)間管理、項目成本管理、項目質(zhì)量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風(fēng)險管理以及項目采購管理。本文所關(guān)注的是其中的項目采購管理領(lǐng)域，并從項目資金的合理使用角度出發(fā)，探討在項目的采購管理中應該如何降低成本、減少現金流出，并提高項目資金的使用效率。

　　項目的執行除了需要必備的人力資源之外，還必須具備相應的設備、設施、原材料、零件、服務(wù)和其它物質(zhì)資源，離開(kāi)了這些物質(zhì)資源，再高明的項目經(jīng)理也不可能按要求完成項目的任務(wù)，在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，這些產(chǎn)品和服務(wù)是通過(guò)采購活動(dòng)來(lái)實(shí)現的。從執行組織以外通過(guò)采購取得項目所需要的產(chǎn)品或服務(wù)，就是所謂的項目的采購管理。而這些資源的獲取又是需要花費一定的項目資金的，如何合理而有效的使用這些項目資金·如何使一筆有限的資金發(fā)揮其最大的效用·是在項目的采購管理中所應該關(guān)注的問(wèn)題之一。

　　梅瑞狄斯在《項目管理——管理新視角》中提到：“在采購設備、原材料和分包服務(wù)的過(guò)程中，我們必須清楚的界定出特定的需要，并且還要找到最低的價(jià)格和最具競爭力的供應商。”在現實(shí)的項目采購操作中，要實(shí)現這兩個(gè)“最”字的目標是十分不容易的。但是，我們卻能夠通過(guò)對項目采購管理中部分環(huán)節的控制，來(lái)有效的降低采購成本，從而使項目資金達到最優(yōu)的配置，用有限的資金獲取盡可能多的資源，這是我們在項目采購管理中所能夠實(shí)現的成本目標。以下，就將從成本控制的角度來(lái)逐一論述在項目采購管理中降低采購成本的一些措施。

　　1、制定采購預算與估計成本制定預算的行為就是對組織內部各種工作進(jìn)行稀缺資源的配置。

　　預算不僅僅是計劃活動(dòng)的一個(gè)方面，同時(shí)也不僅僅是組織政策的一種延伸，它還是一種控制機制，起著(zhù)一種比較標準的作用。

　　制定采購預算是在具體實(shí)施項目采購行為之前對項目采購成本的一種估計和預測，是對整個(gè)項目資金的一種理性的規劃。它不單對項目采購資金進(jìn)行了合理的配置和分發(fā)，還同時(shí)建立了一個(gè)資金的使用標準，以便對采購實(shí)施行為中的資金使用進(jìn)行隨時(shí)的檢測與控制，確保項目資金的使用在一定的合理范圍內浮動(dòng)。有了采購預算的約束，能提高項目資金的使用效率，優(yōu)化項目采購管理中資源的調配，查找資金使用過(guò)程中的一些例外情況，有效的控制項目資金的流向和流量，從而達到控制項目采購成本的目的。

　　2、供應商的選擇供應商是項目采購管理中的一個(gè)重要組成部分，項目采購時(shí)應該本著(zhù)“公平競爭”的原則，給所有符合條件的承包商提供均等的機會(huì )，一方面體現市場(chǎng)經(jīng)濟運行的規則，另一方面也能對采購成本有所控制，提高項目實(shí)施的質(zhì)量。

　　因此，在供應商的選擇方面就有如下兩方面的問(wèn)題值得關(guān)注。

　　第一，選擇供應商的數量。

　　供應商數量的選擇問(wèn)題，實(shí)際上也就是供應商份額的分擔問(wèn)題。從采購方來(lái)說(shuō)，單一貨源增加了項目資源供應的風(fēng)險，也不利于對供應商進(jìn)行壓價(jià)，缺乏采購成本控制的力度。而從供應商來(lái)說(shuō)，批量供貨由于數量上的優(yōu)勢，可以給采購方以商業(yè)折扣，減少貨款的支付和采購附加費用，有利于減少現金流出，降低采購成本。因而，在進(jìn)行供應商數量的選擇時(shí)既要避免單一貨源，尋求多家供應，同時(shí)又要保證所選供應商承擔的供應份額充足，以獲取供應商的優(yōu)惠政策，降低物資的價(jià)格和采購成本。這樣既能保證采購物資供應的質(zhì)量，又能有力的控制采購支出。一般來(lái)說(shuō)，供應商的數量以不超過(guò)3-4家為宜。

　　第二，選擇供應商的方式。

　　選擇供應商的方式主要包括公開(kāi)競爭性招標采購、有限競爭性招標采購、詢(xún)價(jià)采購和直接簽訂合同采購，四種不同的采購方式按其特點(diǎn)來(lái)說(shuō)分為招標采購和非招標采購。我們認為，在項目采購中采取公開(kāi)招標的方式可以利用供應商之間的競爭來(lái)壓低物資價(jià)格，幫助采購方以最低價(jià)格取得符合要求的工程或貨物；并且多種招標方式的合理組合使用，也將有助于提高采購效率和質(zhì)量，從而有利于控制采購成本。

　　3、采購環(huán)境的利用項目的外部環(huán)境對采購策略的制定、采購計劃的實(shí)施會(huì )產(chǎn)生重要的影響，外部環(huán)境包括宏觀(guān)環(huán)境和微觀(guān)環(huán)境。

　　宏觀(guān)環(huán)境是指能對項目組織怎樣及如何采購產(chǎn)生影響的外部變化，包括市場(chǎng)季節性的變化、國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策的變化、國家財政金融政策的調整、市場(chǎng)利率及匯率的波動(dòng)、通貨膨脹的存在及戰爭罷工等各種因素。而微觀(guān)環(huán)境則是指項目組織的內部環(huán)境，包括項目組織在采購中可能采取的組織政策、方式和程序，即實(shí)施采購的過(guò)程和程序。在符合微觀(guān)環(huán)境原則的前提下，一個(gè)好的項目采購策略應當充分利用外部市場(chǎng)環(huán)境為項目整體帶來(lái)利益。

　　充分利用采購環(huán)境的一個(gè)重要內容就是熟悉市場(chǎng)情況、了解市場(chǎng)行情、掌握有關(guān)項目所需要的貨物及服務(wù)的多方面市場(chǎng)信息。比如，結合所采購貨物或服務(wù)的種類(lèi)、性能參數、質(zhì)量、數量、價(jià)格的要求等，了解熟悉國內、國際市場(chǎng)的價(jià)格及供求信息，所購物品的供求來(lái)源、外匯市場(chǎng)情況、國際貿易支付辦法、保險合同等有關(guān)國內、國際貿易知識和商務(wù)方面的情報和信息。這就要求項目組織建立有關(guān)的市場(chǎng)信息機制，以達到有效利用采購環(huán)境的目的，良好的市場(chǎng)信息機制包括：

　　建立重要貨物供應商信息的數據庫，以便在需要時(shí)候能隨時(shí)找到相應的供應商，以及這些供應商的產(chǎn)品或服務(wù)的規格性能及其他方面的可靠信息。

　　建立同一類(lèi)貨物的價(jià)格目錄，以便采購者能進(jìn)行比較和選擇，充分利用競爭的辦法來(lái)獲得價(jià)格上的利益。

　　對市場(chǎng)情況進(jìn)行分析和研究，作出市場(chǎng)變化的預測，使采購者在制定采購計劃、決定如何發(fā)包及采取何種采購方式時(shí)，能有可靠而有效的依據作為參考。

　　只有建立了良好的市場(chǎng)信息機制，才能在項目采購中做到“知己知彼”，并對采購環(huán)境有充分的了解和把握，這使得采購者能處于供需雙方的有力地位，獲得價(jià)格上的優(yōu)勢，不僅取得高質(zhì)量的貨物或服務(wù)，也能取得成本上的利益。否則，如果缺乏了對相關(guān)信息的熟悉，會(huì )造成采購工作的延誤，采購預算的超支，失去成本控制的優(yōu)勢。因此，在項目采購管理中充分利用采購環(huán)境，建立良好的市場(chǎng)信息機制，同樣是有效降低采購成本的途徑之一。

　　4、供應商的管理基于長(cháng)期的降低采購成本的理念出發(fā)，我們認為，在項目的采購管理中應該貫穿一個(gè)“供應商管理”的思想，也即是把對供應商的管理納入項目采購管理的一個(gè)部分。

　　這樣既可通過(guò)長(cháng)期的合作來(lái)獲得可靠的貨源供應和質(zhì)量保證，又可在時(shí)間長(cháng)短和購買(mǎi)批量上獲得采購價(jià)格的優(yōu)勢，對降低項目采購中的成本有很大的好處。有以下兩點(diǎn)值得注意：

　　第一，與供應商建立直接的戰略伙伴關(guān)系。

　　對于采購方來(lái)說(shuō)，一旦確定了可以長(cháng)期合作的供應商，應該與供應商之間建立直接的戰略伙伴關(guān)系。雙方本著(zhù)“利益共享、風(fēng)險共擔”的原則，建立一種雙贏(yíng)的合作關(guān)系，使采購方在長(cháng)期的合作中獲得貨源上的保證和成本上的優(yōu)勢，也使供應商擁有長(cháng)期穩定的大客戶(hù)，以保證其產(chǎn)出規模的穩定性。這種戰略伙伴關(guān)系的確立，能給采購方帶來(lái)長(cháng)期而有效的成本控制利益。

　　第二，供應商行為的績(jì)效管理。

　　在與供應商的合作過(guò)程中應該對供應商的行為進(jìn)行績(jì)效管理，以評價(jià)供應商在合作過(guò)程中供貨行為的優(yōu)劣。比如：建立供應商績(jì)效管理的信息系統，對供應商進(jìn)行評級，建立量化的供應商行為績(jì)效指標等等，并利用績(jì)效管理的結果衡量與供應商的后續合作：增大或減少供應份額、延長(cháng)或縮短合作時(shí)間等，對供應商以激勵和獎懲。這樣能促使供應商持續改善供貨行為，保證優(yōu)質(zhì)及時(shí)的供貨，從而有效的降低項目采購總成本。

　　5、全流程成本概念，控制總成本在探討項目采購管理中降低成本的問(wèn)題時(shí)，應該確立采購全流程成本的概念，我們所應該關(guān)注的是整個(gè)項目采購流程中的成本降低，是對總成本的控制，而不是單一的針對采購貨物或服務(wù)的價(jià)格。

　　獲得了低價(jià)的采購物品固然是成本的降低，但獲得優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、及時(shí)快速的供貨、可靠的貨源保證等也無(wú)疑是獲得了成本上的利益。同時(shí)，降低采購成本不僅指降低采購項目本身的成本，還要考慮相關(guān)方面的利益，成本就像在U形管中的水銀，壓縮這邊的成本，那邊的成本就增加。單獨降低某項成本而不顧及其它方面的反應，這種成本降低是不會(huì )體現在項目采購管理的利潤之中的。所以，需要建立這種全流程成本的概念，來(lái)達到對整個(gè)項目采購管理總成本的控制和降低。我們不應該僅僅只看到最直接的成本降低，還應該從項目采購的全過(guò)程來(lái)衡量成本上的收效，從項目采購的全過(guò)程來(lái)探求降低總成本的有效措施。只有這樣，我們才能在采購過(guò)程中發(fā)掘無(wú)處不在的降低成本的機會(huì )。