申報材料作假將被取消資質(zhì)升級資格

　　《意見(jiàn)》指出，住房和城鄉建設部將制定《建設工程企業(yè)資質(zhì)弄虛作假處理辦法》，明確資質(zhì)核查的主體、程序和具體措施等。對申報材料有弄虛作假嫌疑或被群眾舉報的企業(yè)和個(gè)人，要及時(shí)進(jìn)行核查。對確實(shí)存在弄虛作假行為的企業(yè)和個(gè)人，在1年之內不受理其資質(zhì)升級和增項申請，在住房和城鄉建設主管部門(mén)網(wǎng)站上對其進(jìn)行通報，并記入企業(yè)和個(gè)人信用檔案；對存在偽造印章等嚴重違法行為的企業(yè)和個(gè)人，應移交公安或司法部門(mén)處理。

　　各級住房和城鄉建設主管部門(mén)應加強對資質(zhì)、資格審批行為的監督管理。住房和城鄉建設部將定期對省級住房和城鄉建設主管部門(mén)作出的資質(zhì)、資格審批進(jìn)行抽查并通報抽查結果，省級住房和城鄉建設主管部門(mén)要對所屬設區市住房和城鄉建設主管部門(mén)審批資質(zhì)、資格的情況進(jìn)行檢查�！兑庖�(jiàn)》強調，嚴禁違規下放審批權。對違規下放審批權的部門(mén)要責令其限期收回審批權，撤銷(xiāo)其作出的行政許可，并對其進(jìn)行通報批評。

　　對取得資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監管

　　《意見(jiàn)》指出，住房和城鄉建設部將盡快出臺《企業(yè)資質(zhì)和注冊人員動(dòng)態(tài)核查辦法》。各級住房和城鄉建設主管部門(mén)應充分采取信息化手段，對企業(yè)取得資質(zhì)后是否仍符合資質(zhì)標準進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查。一是核查企業(yè)的工程業(yè)績(jì)和主要技術(shù)指標情況；二是核查企業(yè)主要管理人員、技術(shù)人員和注冊人員的變動(dòng)情況；三是核查包括企業(yè)資本金在內的有關(guān)財務(wù)指標的變動(dòng)情況；四是重點(diǎn)核查企業(yè)的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況，包括企業(yè)是否發(fā)生過(guò)工程質(zhì)量安全事故、是否存在質(zhì)量安全隱患等；五是核查企業(yè)是否存在其他違法違規行為。

　　在核查企業(yè)時(shí)，要對企業(yè)的注冊人員一并進(jìn)行核查，重點(diǎn)核查其注冊和在崗情況，以及是否存在出租、出借、倒賣(mài)或以其他形式非法轉讓執業(yè)資格證書(shū)、注冊證書(shū)和執業(yè)印章，不落實(shí)執業(yè)責任，超越執業(yè)范圍執業(yè)等違法違規行為。

　　建立互聯(lián)互通的失信懲戒機制

　　《意見(jiàn)》強調，要加快建立和完善建設工程企業(yè)、注冊人員、工程項目和質(zhì)量安全事故基礎數據庫。要盡可能地利用各地現有的信息資源，健全數據采集、報送、發(fā)布制度，統一數據標準，實(shí)現注冊人員、企業(yè)、工程項目和質(zhì)量安全事故數據庫之間的互聯(lián)互通。要為監管機構提供全面、準確、動(dòng)態(tài)的基礎數據，為政府部門(mén)制定政策提供科學(xué)、客觀(guān)的依據，為社會(huì )公眾提供便捷的信息查詢(xún)服務(wù)。

　　在建立注冊人員、企業(yè)、工程項目和質(zhì)量安全事故數據庫的基礎上，要完善各類(lèi)企業(yè)和注冊人員誠信行為標準，健全誠信信息采集、報送制度，實(shí)現各地誠信信息的共享和互認，建立有效的誠信激勵機制和失信懲戒機制。