[參考答案]

    （1）評價(jià)監理人，主要從監理人資質(zhì)、監理業(yè)績(jì)、人員構成、素質(zhì)及執業(yè)資格、質(zhì)量管理體系、必要的檢測設備和監理方法與措施等方面進(jìn)行評價(jià)。

    監理投標文件一般包括以下內容：①投標函，遞交投標要約；②監理費計算表，表明其投標報價(jià)的依據與計算過(guò)程；③企業(yè)資質(zhì)，衡量投標人是否具有國家有關(guān)行政管理部門(mén)認可的資質(zhì)條件；④監理大綱，衡量投標人針對本招標項目如何實(shí)施“三控三管一協(xié)調”；⑤項目監理部人員及相關(guān)證明材料，衡量投標人派往招標項目的人員素質(zhì)，如總監理工程師、專(zhuān)業(yè)監理工程師的執業(yè)或職業(yè)資格、業(yè)績(jì)、履歷等，是否符合本項目對監理工程師的要求；⑥其他輔助材料，如監理的工程獲得的獎項，其他證明合同履約能力的文件、資料等。

    （2）工程設計、監理等咨詢(xún)類(lèi)招標之所以不采用經(jīng)評審的最低投標價(jià)法評標，其中主要原因有兩個(gè)：①工程設計、監理等咨詢(xún)類(lèi)行業(yè)是依據專(zhuān)業(yè)人員的智慧、經(jīng)驗提供咨詢(xún)建議，進(jìn)而為委托人創(chuàng )造經(jīng)濟效益的行業(yè)。這里，人自身素質(zhì)的高低直接決定咨詢(xún)成果的優(yōu)劣，從而決定其咨詢(xún)成果對委托人貢獻的大小。②工程設計、監理，特別是國家價(jià)格主管部門(mén)出臺過(guò)咨詢(xún)服務(wù)收費標準行業(yè)，不宜以?xún)r(jià)格高低確定咨詢(xún)人�！秲r(jià)格法》規定，收費價(jià)格分為政府定價(jià)、政府指導價(jià)和市場(chǎng)調節價(jià)三種形式。對于依法必須進(jìn)行監理的項目，其收費標準為政府指導價(jià)，即收費標準允許上下浮動(dòng)20%，但絕對不允許超出這個(gè)范圍，否則視為惡意競爭，違反《價(jià)格法》。所以咨詢(xún)類(lèi)項目招標，不宜采用經(jīng)評審的最低投標價(jià)法確定中標人。

    （3）針對本項目監理招標的評標標準分為兩部分，即初步評審——包括形式評審、資格評審、響應性評審，以及詳細評審。

    1）初步評審。

    ①形式評審。形式評審標準見(jiàn)表3 -32.

    表3 -32 形式評審標準

    ②資格評審。資格評審標準見(jiàn)表3 -33.

    表3 -33資格評審標準