4.3 現場(chǎng)踏勘與投標預備會(huì )

    （注：重點(diǎn)介紹現場(chǎng)踏勘、招標預備會(huì )的準備工作、組織程序、內容和方法。參閱《專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)》P18）

    [案例4.15] 工程施工招標現場(chǎng)踏勘及投標預備會(huì )組織

    [背景]某工程施工招標項目，共有13家施工企業(yè)購買(mǎi)了招標文件。在規定的時(shí)間內，招標人需要組織項目現場(chǎng)踏勘及投標預備會(huì )議。

    [問(wèn)題]

    （1）招標人在組織踏勘現場(chǎng)及投標預備會(huì )前，需要進(jìn)行哪些準備工作？

    （2）寫(xiě)出踏勘現場(chǎng)與投標預備會(huì )的組織程序？

    （3）踏勘現場(chǎng)與投標預備會(huì )結束后，招標人應及時(shí)完成那幾項工作？

    [分析] 踏勘項目現場(chǎng)的目的，是為潛在投標人進(jìn)一步了解現場(chǎng)的施工條件，以便其有針對性地進(jìn)行投標提供方便。

    《招標投標法》第二十一條規定，招標人根據招標項目的具體情況，可以組織潛在投標人踏勘項目現場(chǎng)；

    《工程建設項目施工招標投標辦法》（30號令）第三十二條規定，招標人根據招標項目的具體情況，可以組織潛在投標人踏勘項目現場(chǎng)，向其介紹工程場(chǎng)地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況；

    第三十三條又規定，對于潛在投標人在閱讀招標文件和現場(chǎng)踏勘中提出的疑問(wèn)，招標人可以書(shū)面形式或召開(kāi)投標預備會(huì )的方式解答，但需同時(shí)將解答以書(shū)面方式通知所有購買(mǎi)招標文件的潛在投標人。這些規定，一方面為招標人組織投標人踏勘項目現場(chǎng)或投標預備會(huì )議提供了依據，另一方面也對組織內容、方式等進(jìn)行了規定。

    [參考答案]

    （1）招標人在組織踏勘現場(chǎng)及投標預備會(huì )前，需要進(jìn)行下列準備工作：

    ①必要資料、數據的收集與整理；

    ②必要的一些表格準備；

    ③招標人踏勘中介紹的內容及確定踏勘行走路線(xiàn)；

    ④專(zhuān)業(yè)介紹人員的準備；

    ⑤踏勘現場(chǎng)條件準備，如行走道路、邊界、生產(chǎn)加工條件、交通條件、地上、地下障礙物和安全條件等；

    ⑥人、車(chē)進(jìn)入踏勘現場(chǎng)條件準備，以及車(chē)停放場(chǎng)地準備等。

    （2）踏勘現場(chǎng)的組織程序如下：

    ① 在招標文件約定的地點(diǎn)召集潛在投標人；

    ② 組織潛在投標人前往項目現場(chǎng)；

    ③ 依據確定的行走路線(xiàn)，介紹現場(chǎng)的各種施工條件及邊界條件；

    ④ 潛在投標人踏勘項目現場(chǎng)；

    ⑤ 踏勘結束。

    投標預備會(huì )的組織程序如下：

    ① 與會(huì )人員簽到；

    ② 介紹參加會(huì )議的嘉賓；

    ③ 澄清潛在投標人在規定時(shí)間內提出的商務(wù)、報價(jià)等方面問(wèn)題；

    ④ 澄清潛在投標人在規定時(shí)間內提出的圖紙及有關(guān)技術(shù)要求等問(wèn)題；

    ⑤ 宣布注意事項，投標預備會(huì )議結束。

    （3）踏勘現場(chǎng)與投標預備會(huì )結束后，招標人應做的事情：

    ① 及時(shí)整理招標文件澄清與修改，必要時(shí)，對一些有爭議的或是沒(méi)有完整回答的問(wèn)題，與有關(guān)業(yè)務(wù)人員協(xié)商，給出完整的回答；

    ② 投標截止時(shí)間15日前以書(shū)面形式發(fā)給所有購買(mǎi)招標文件的潛在投標人；

    ③ 注意發(fā)放招標文件澄清與修改時(shí)，需留下必要的記載，以證明澄清與修改發(fā)給了投標人，并要求其書(shū)面確認。