摘 要：本文分析了中國高速公路管理公司的現狀、運營(yíng)情況、發(fā)展策略等情況，并基于客觀(guān)情況對中國高速公路管理公司發(fā)展，提出了公路管理公司戰略調適的途徑。

　　關(guān)鍵詞：高速公路 戰略調適 管理

　　1.前言

　　高速公路作為交通運輸業(yè)的主要干道，對加快國民經(jīng)濟的發(fā)展起著(zhù)非常重要的促進(jìn)作用，它服務(wù)生產(chǎn)、流通的各個(gè)方面，是與社會(huì )經(jīng)濟、文化和人民生活關(guān)系最密切的行業(yè)之一。形象的說(shuō)，它是連通經(jīng)濟社會(huì )運行的“血脈系統”，而目前高速公路面臨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的嚴峻考驗。如何讓高速公路管理公司在“十二五”期間在高速公路產(chǎn)業(yè)上發(fā)揮其自然優(yōu)勢和社會(huì )優(yōu)勢，確定其在市場(chǎng)的競爭力，這是廣大高速公路管理公司發(fā)展的方向和目標所在[1]，也是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟有效運行的必要前提和客觀(guān)基礎。高速公路管理公司必須適應國內外形勢變化，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，把加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，堅持在發(fā)展中促轉變、在轉變中謀發(fā)展，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )又快又好發(fā)展，抓住時(shí)機進(jìn)行戰略調適以市場(chǎng)的發(fā)展需要。

　　2.企業(yè)進(jìn)行戰略調適的途徑

　　2.1構建高速公路現代服務(wù)型企業(yè)文化

　　現代服務(wù)型企業(yè)文化，是現代企業(yè)在發(fā)展中形成的以服務(wù)為思想核心的價(jià)值取向，融理想信仰、思想觀(guān)念、行為規范、社會(huì )風(fēng)尚、制度體制于一體的一種新的文化形態(tài)。它包含對企業(yè)發(fā)展的基本理念和理想追求，對企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐取向和制度構建，以及對企業(yè)發(fā)展的總體認知和評價(jià)，是人們對服務(wù)的現象、本質(zhì)和規律，思考、認識的總和。 建設高速公路現代服務(wù)型企業(yè)文化，要體現社會(huì )主義核心價(jià)值體系的要求，體現以人為本的要求，體現現代管理的要求。作為現代高速服務(wù)型企業(yè)，必須以制度管理為基礎，以員工嚴格遵守企業(yè)規章制度為前提。事實(shí)表明，只有嚴格制度而沒(méi)有對企業(yè)員工的理解和關(guān)心，企業(yè)就會(huì )缺少歸屬感和親和力；如果盲目講理解關(guān)心、忽視制度建設和嚴格管理，企業(yè)就會(huì )是一盤(pán)散沙，甚至陷于混亂。所以，必須把現代管理作為企業(yè)文化建設的基礎和內核。倡導愛(ài)護員工、關(guān)心員工、尊重員工，培養員工的發(fā)展機遇感、工作責任感、企業(yè)親近感；創(chuàng )造和諧環(huán)境，把管理的重心放在關(guān)心員工利益、滿(mǎn)足員工需要之上，建立起員工對企業(yè)的忠誠，使全體員工心情舒暢地高效率地完成工作目標。

　　2.2適應高速公路體制改革轉變

　　高速公路管理公司管理的實(shí)踐，豐富了新時(shí)期公司的發(fā)展理念，在應對嚴峻的經(jīng)濟形勢、適應高速公路體制改革轉變，關(guān)鍵要做到“三個(gè)始終堅持”、“四個(gè)統籌”。 三個(gè)始終堅持，首先是始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，深入分析和科學(xué)判斷宏觀(guān)經(jīng)濟形勢，走科學(xué)發(fā)展之路。 其次是始終堅持以高速公路建、管、養、收為主業(yè)的發(fā)展思路，堅持深入挖潛，注重內涵式增長(cháng)的經(jīng)營(yíng)模式，永無(wú)止境、追求一流，從點(diǎn)滴入手積累競爭優(yōu)勢，在不斷跨越中建設一流企業(yè)。最后是始終堅持項目建設大提速不動(dòng)搖，提升了企業(yè)發(fā)展的后勁。四個(gè)統籌，一是統籌好當前與長(cháng)遠，為實(shí)現戰略定位奠定堅實(shí)基礎。要穩步推進(jìn)基層管理模式改革、養護管理模式改革、服務(wù)區管理體制改革。二是統籌好質(zhì)量與進(jìn)度，為實(shí)現戰略定位提供強力支撐。要高要求抓好項目前期，高效率推進(jìn)項目建設，高標準強化項目管理，又好又快推進(jìn)項目建設。三是統籌好收費與融資，為實(shí)現戰略定位注入不竭動(dòng)力。收費總額要有所提升，抓好收費日常管理、收費隊伍建設、堵漏增收工作；融資渠道要有所拓寬，加大資產(chǎn)整合重估力度，加強與金融機構的交流與合作，積極探創(chuàng )新融資產(chǎn)品的可行性。四是統籌好經(jīng)營(yíng)與管理，為實(shí)現戰略定位增強發(fā)展后勁。

　　2.3不斷創(chuàng )新，提升管理效能

　　高速公路管理公司本來(lái)就在一個(gè)多維競爭空間中生存 ，現在又面臨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟帶來(lái)的嚴峻形勢，這決定了公司堅持改革創(chuàng )新，勇于破除體制機制障礙，提升了企業(yè)軟實(shí)力。企業(yè)戰略調適所需要的創(chuàng )新不僅包括管理模式的創(chuàng )新，還要承擔技術(shù)的創(chuàng )新、流程的創(chuàng )新，創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)化運營(yíng)模式，完善規范化運作體系，搭建信息化運行平臺，進(jìn)一步做大規模、做精管理、做優(yōu)效益。構筑“文化墻”，完善文化體系，提升創(chuàng )建水平，共享發(fā)展成果；培育“防護林”，把好教育關(guān)、監督關(guān)、預防關(guān)；要編織“平安網(wǎng)”，安全監管要常態(tài)化，綜治維穩要系統化，應急管理要高效化。服務(wù)與保障相結合，為實(shí)現戰略定位打造一流品牌，優(yōu)化收費窗口環(huán)境，要優(yōu)化道路行車(chē)環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)區綜合環(huán)境，提高窗口服務(wù)水平和道路通行能力。另外還要做到一下四個(gè)方面：首先是大業(yè)主拉動(dòng)，全力實(shí)現路網(wǎng)規劃。全力加快項目建設，確保高速公路通車(chē)里程新突破，實(shí)現高速路網(wǎng)規劃。其次是大平臺帶動(dòng)，全力提升資本效益。要挖掘收費潛力，深化銀企合作，創(chuàng )新融資方式，確保建設資金全面到位。再次是大窗口聯(lián)動(dòng)，全力服務(wù)車(chē)主用戶(hù)。要強化收費窗口服務(wù)、道路出行服務(wù)、配套管理服務(wù)，為車(chē)主用戶(hù)提供更加便捷、舒適、溫馨的服務(wù)保障。最后是大集團推動(dòng)，全力打造現代企業(yè)。要盤(pán)活盤(pán)優(yōu)內部資產(chǎn)、做大做強附屬產(chǎn)業(yè)、建立健全管控體系，打造實(shí)力強、后勁足的現代企業(yè)。

　　2.4強化隊伍素質(zhì)，提高公司競爭力

　　企業(yè)的競爭歸根結底是人才的競爭，是人的素質(zhì)和企業(yè)綜合素質(zhì)的競爭。部分職工對以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，建設現代型服務(wù)企業(yè)認識不夠深入，認為使用文明用語(yǔ)、微笑服務(wù)和使用高科技設備就是現代服務(wù)企業(yè)，缺乏主動(dòng)服務(wù)意識，有的員工對政策的理解不一，造成服務(wù)質(zhì)量的差異等。由此，要全面提高全員的崗位技能水平。尤其是對管理前線(xiàn)的重點(diǎn)崗位諸如收費票證、收費稽查、收費軟件、路政執法、養護管理等，加大業(yè)務(wù)知識的培訓力度，特別是加大對在崗教育和調整崗位后新崗位的培訓。要加快建設學(xué)習型企業(yè)，激發(fā)員工努力學(xué)習、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。開(kāi)展各種活動(dòng)，滿(mǎn)足職工精神文化需要。深入開(kāi)展宣傳員工典型、召開(kāi)服務(wù)經(jīng)驗交流會(huì )、誠信服務(wù)巡回報告會(huì )、服務(wù)案例評析、服務(wù)承諾等教育活動(dòng)，營(yíng)造“比服務(wù)、比貢獻”的良好工作氛圍。以創(chuàng )建文明單位、文明窗口為載體，廣泛開(kāi)展“文明在窗口、奉獻在崗位”等實(shí)踐活動(dòng)，增強全公司的凝聚力戰斗力，提升公司的競爭力和可持續發(fā)展能力。

　　3.小結

　　本文為高速公路管理公司提供了一個(gè)思路，幫助公司從戰略的角度考慮行業(yè)的情況、考慮市場(chǎng)運作和企業(yè)內部管理的情況，在系統、科學(xué)的產(chǎn)業(yè)分析理論體系下，牢牢把握發(fā)展機遇，緊緊抓住目標任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)體制改革，快速推進(jìn)項目建設，穩步推進(jìn)運營(yíng)管理，實(shí)現了高速公路事業(yè)的科學(xué)、跨越發(fā)展。

　　參考文獻：

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