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建筑施工現場(chǎng)危險源辨識與安全措施對策的建立

2014-12-01 14:02  建設工程教育網(wǎng)整理  【  【打印】【我要糾錯】

為了貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針,根據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第49條的規定,“施工單位應當根據建設工程施工的特點(diǎn)、范圍、對施工現場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節進(jìn)行監控,制定施工現場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應急救援預案。”也就是說(shuō)各施工企業(yè)應根據本企業(yè)的施工特點(diǎn),依據承包工程的類(lèi)型、特征、規模及自身管理水平等情況,辨識出危險源進(jìn)行監控,預防事故的發(fā)生。

危險源一般是指一個(gè)施工項目整個(gè)系統中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險,在一定的觸發(fā)因素作用下可轉化為事故的部位、區域、場(chǎng)所、空間、設備及其位置,也是可能導致死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或上述情況的組合所形成的根源或狀態(tài)。通過(guò)對整個(gè)施工現場(chǎng)施工過(guò)程的分析,界定出施工現場(chǎng)施工過(guò)程中施工區域、施工環(huán)境、設備、人員等哪些是危險源,其危險性質(zhì)、危險程度、存在狀況、危險源能量與物質(zhì)轉化為事故的轉化過(guò)程規律、轉化條件、觸發(fā)因素是什么。通過(guò)有效控制能量和物質(zhì)的轉化,使危險源不至于轉化為事故,也就是說(shuō)事故和導致事故發(fā)生的各種危險源之間存在著(zhù)依存關(guān)系,危險源是原因,事故是結果。通過(guò)分析原因到結果的途徑,揭示其內在聯(lián)系和相互關(guān)系,才能得出正確的分析結論,才能采取恰當的安全對策措施。

施工現場(chǎng)必須根據工程對象的特點(diǎn)和條件,充分識別各個(gè)施工階段,部位和場(chǎng)所需控制的危險源。識別方法可采用直觀(guān)經(jīng)驗法、專(zhuān)家調查法、安全檢查法等。危險源確定程序如下:

1.找出可能引發(fā)事故的生產(chǎn)材料、物品、某個(gè)系統、生產(chǎn)過(guò)程、設施或設備、各種能源(如電磁、射線(xiàn)等)及進(jìn)入施工現場(chǎng)所有人員的活動(dòng)。

2.對危險辨識找出的因素進(jìn)行分析。分析可能發(fā)生事故的結果;分析可能引發(fā)事故的原因。

3.將危險源分出層次,找出最危險的關(guān)鍵單元。

4.確定是否屬于“重大危險源”。通過(guò)對危險源傷害范圍,性質(zhì)和時(shí)效性的分析,將其中導致事故發(fā)生的可能性較大且事故發(fā)生后會(huì )造成嚴重后果的危險源定義為重大危險源。如現場(chǎng)可能引起高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、中毒以及其他群體傷害事故狀態(tài)的深基坑開(kāi)挖與支護、腳手架搭拆、模板支架搭拆、大型機械裝拆及作業(yè)、結構施工中臨邊與洞口防護、地下工程作業(yè)、消防、職業(yè)健康和交通運輸等施工活動(dòng)作為重大危險源進(jìn)行監控。

5.對“重大危險源”要進(jìn)行“危險性評價(jià)”和“事故嚴重度評價(jià)”。評價(jià)時(shí)要考慮三種時(shí)態(tài)(過(guò)去、現在、將來(lái)),三種狀態(tài)(正常、異常、緊急)情況下的危險,通過(guò)半定量的評價(jià)方法分析導致事故發(fā)生的可能性和后果,確定危險大小。

6.確定危險源。按危險性大小依次確定危險源的順序。

施工現場(chǎng)危險源確定后,根據其可能導致事故的途徑,采取有針對性、可操作性且經(jīng)濟合理的安全措施對策,預防事故發(fā)生。安全措施對策包括安全技術(shù)措施對策和安全管理措施對策。

安全技術(shù)措施對策:包括施工現場(chǎng)廣泛采用的機械化施工工藝、自動(dòng)化生產(chǎn)裝置和自動(dòng)化監測及安全保護裝置、安全防護設施,這些技術(shù)措施都能有效地保護作業(yè)人員勞動(dòng)過(guò)程中的人身安全和身體健康。

安全管理措施對策:通過(guò)一系列管理手段將企業(yè)的安全生產(chǎn)整合、完善、優(yōu)化,將人、機、物、環(huán)境等涉及安全生產(chǎn)工作的各個(gè)環(huán)節有機地結合起來(lái),保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在安全健康的前提下正常開(kāi)展,使安全技術(shù)措施對策發(fā)揮最大作用。安全管理措施對策包括建立健全安全生產(chǎn)責任制度、完善機構和人員配置、加強安全培訓教育和考核、保證安全生產(chǎn)資金的投入、堅持安全設施“三同時(shí)”原則、對安全生產(chǎn)實(shí)施安全監督和日常檢查、編制施工組織設計、專(zhuān)項施工方案或專(zhuān)項安全技術(shù)措施及各種操作規程,包括應急救援預案等。

“預防為主”是安全生產(chǎn)的原則,然而無(wú)論預防工作如何嚴密,傷亡事故總是難以從根本上避免。為了避免或減少傷亡事故的損失,從容應付緊急情況,應需要嚴密的應急計劃、完善的應組織、精干的應急隊伍、靈活的報警系統和完備的應急救援設施。“事故應急救援預案”則涵蓋了“事故預防、應急處理、搶險救援”這三部分內容。它是施工現場(chǎng)一旦發(fā)生安全事故后,減少人員傷亡、降低財產(chǎn)損失的一項有效的安全措施對策。

建筑施工現場(chǎng)是事故高發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所,建筑產(chǎn)品的特殊性又使建筑業(yè)成為高風(fēng)險行業(yè)。如何實(shí)現施工現場(chǎng)安全生產(chǎn),達到“人——機——環(huán)境”系統相互協(xié)調,保持最佳“秩序”狀態(tài),要求施工單位不能有任何麻痹思想,不能只重視抓大問(wèn)題而忽視小細節。要樹(shù)立“施工現場(chǎng)無(wú)小事”的意識,抓好任何一個(gè)環(huán)節和部位的安全生產(chǎn)建設。在施工現場(chǎng)工作安排和布置時(shí),通過(guò)安全檢查掌握“危險源”現狀,分析產(chǎn)生危險原因,采取措施予以消除。及時(shí)對施工現場(chǎng)危險源進(jìn)行識別和預控,不斷摸索“危險源”的規律,總結控制事故發(fā)生的安全措施對策,不斷提高施工現場(chǎng)安全管理水平,最終實(shí)現施工項目安全管理目標,才能確保施工全過(guò)程的生產(chǎn)安全。

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