（一）監督范圍

石油庫建設項目的安全設施和勞動(dòng)保護措施，應貫徹“全過(guò)程”監督，即應對建設項目形成生產(chǎn)能力的全過(guò)程實(shí)施監督。因此，對基本建設項目的安全監督的范圍是：基本建設項目建議書(shū)、設計任務(wù)書(shū)（或可行性研究報告）、初步設計、施工圖設計、施工和驗收等各個(gè)階段。

（二）監督原則

建設項目的安全監督，應針對建設項目中構成不安全隱患及對人、物、環(huán)境的危害等諸因素，按各種法規及規范的要求，對建設工程項目的總體規劃、工藝流程、安全設施和勞動(dòng)保護措施等實(shí)施監察及監督。

安全監督工作除了應嚴格執行有關(guān)的法規、法令及標準外，還應從安全系統工程、實(shí)施的可行性及可靠性、現代安全管理及經(jīng)濟效益等方面進(jìn)行科學(xué)分析及綜合評價(jià)，保證建設項目的安全可靠。

（三）建設項目的監督程序

1．項目建議書(shū)

項目建議書(shū)的編制、審核及批準階段，應考慮安全措施及職業(yè)安全衛生的要求。

2．設計任務(wù)書(shū)

設計任務(wù)書(shū)的編制，應有安全技術(shù)措施方面的論證內容，并將安全方面所需設施及措施的投資，納入項目投資控制數內。應請計經(jīng)委、城建委、消防、環(huán)保及上級主管部門(mén)參加，負責對設計任務(wù)書(shū)中的與安全設施與措施有關(guān)的論證內容進(jìn)行審查。

3．設計委托及簽約

設計委托書(shū)的編制和設計合同的簽約，應保證批準后的設計任務(wù)書(shū)中規定的安全要求得到實(shí)施。

4．初步設計

初步設計文件編制時(shí)，應由設計單位同時(shí)編寫(xiě)有關(guān)安全、衛生、消防、環(huán)保等部門(mén)規定的設計說(shuō)明。在初步設計審核時(shí)，應將建設項目初步設計中關(guān)于安全、衛生、消防及環(huán)保等內容的有關(guān)圖紙、資料及文件，連同編寫(xiě)的設計說(shuō)明，報送計經(jīng)委、城建委、消防、環(huán)保和上級主管部門(mén)，并接受各級監察監督機構的審查。

5．施工圖設計

施工圖設計文件的編制、設計交底及施工設計代表現場(chǎng)工作，應不斷完善初步設計所確定的安全技術(shù)措施和要求。在設計時(shí)，應認真研究及考慮各級安全衛生監察部門(mén)提出的審查意見(jiàn)，并在設計中加以貫徹和實(shí)施。初步設計中涉及安全方面要求的設計方案經(jīng)審查批準后，在設計時(shí)如有設計變更，要及時(shí)征得各級安全監督部門(mén)的同意。

6．施工階段

在施工過(guò)程中，建設單位的安全管理部門(mén)，一方面要加強對建設項目的安全監督，以檢查施工過(guò)程中對安全設施施工時(shí)有否按施工設計要求進(jìn)行；另一方面要加強對施工單位施工現場(chǎng)進(jìn)行安全監督，辦理必需的手續，如外地施工企業(yè)必須要到當地城建部門(mén)注冊，取得臨時(shí)施工許可證；又如根據動(dòng)火級別要辦理好相應等級的臨時(shí)用火證、用電許可證等。

7．驗收階段

工程驗收應由建設單位或上級主管部門(mén)負責主持，向有關(guān)部門(mén)遞交驗收申請報告，完成驗收資料和竣工圖紙，組織設計、施工、生產(chǎn)等有關(guān)單位，并邀請地方安全、勞動(dòng)、質(zhì)監、消防、環(huán)保及建設銀行等部門(mén)參加。