第一節、安全生產(chǎn)目標

安全生產(chǎn)目標：

杜絕重大傷亡事故、火災事故和人員中毒事件的發(fā)生，安全事故死亡發(fā)生率為零，重傷發(fā)生率為零，輕傷發(fā)生率為零。

第二節、安全施工保證體系

成立以項目經(jīng)理為核心，以專(zhuān)業(yè)主管工程師、專(zhuān)職安全監察員為骨干的安全工作領(lǐng)導小組，明確項目經(jīng)理為第一責任人，對現場(chǎng)施工安全工作負全面責任，明確各級人員的安全職責，包括項目經(jīng)理、技術(shù)人員、班組長(cháng)，專(zhuān)兼職安全員和作業(yè)工人等。安全工作必須落實(shí)到人，形成人人講安全，人人管安全，班前講安全，上班查安全的良好風(fēng)氣。制定安全重點(diǎn)防范內容，建立安全教育制度，安全檢查制度，安全交底制度和安全事故處理制度，形成一套行之有效的安全保證體系：

第三節、安全生產(chǎn)制度

一、安全管理規定

1、執行政府管理部門(mén)、業(yè)主、監理及公司關(guān)于安全生產(chǎn)的各項規章制度，實(shí)行項目管理。

2、凡進(jìn)入施工現場(chǎng)必須戴好安全帽，自覺(jué)遵守現場(chǎng)施工的有關(guān)規定，嚴禁赤腳或穿拖鞋進(jìn)入施工現場(chǎng)。

3、嚴格遵守施工用電安全規范，電源線(xiàn)不能亂拉亂接及拖地。

4、工程施工階段，注意樓梯口，預留洞口、管道井間的維護安全欄，特別在其范圍施工，更要切實(shí)做好安全保護措施。

5、牢記〈建筑工地安全措施十四項技術(shù)措施〉的有關(guān)要求。

6、施工現場(chǎng)要聽(tīng)從管理指揮，虛心接受質(zhì)安管理及相關(guān)人員的檢查。

7、現場(chǎng)施工每個(gè)工作面安裝完畢后，必須清理現場(chǎng)，做到工完場(chǎng)清。

8、高空作業(yè)使用梯子時(shí)，應系好安全帶，梯腳要麻布包纏，并且地面上要有人監護。

9、在管井口施工時(shí)，管井口要有標志，防止管井墜物傷人。

10、臨時(shí)用電箱要有接地保護系統，嚴禁用銅線(xiàn)代替保險絲，手持電動(dòng)工具要用插頭連接，并要有漏電保護器的配電箱，嚴禁把導線(xiàn)搭在保險絲上取電源，手持電動(dòng)工具外殼要有良好的接地保護。臨時(shí)電源引線(xiàn)要采用護套或電纜，移動(dòng)電動(dòng)工具的移動(dòng)軟線(xiàn)采用雙層三芯橡皮絕緣導線(xiàn)，移動(dòng)時(shí)應停電。

11、施工管理人員下達任務(wù)單的同時(shí)，必須做好安全交底記錄，施工過(guò)程中加強檢查、監督、并對質(zhì)安部提出的安全隱患，整改得力。

二、臨電管理制度

1、施工現場(chǎng)內臨時(shí)用電的施工和維護必須由經(jīng)過(guò)培訓后取得上崗證書(shū)的專(zhuān)業(yè)電工完成，電工的等級應同工程的難易程度和技術(shù)復雜型相適應，初級電工不允許進(jìn)行中、高級的作業(yè)。

2、使用設備前必須按規定穿戴和配備好相應的勞動(dòng)防護用品；并檢查電氣裝置和保護設施是否完好。嚴禁設備帶“病”運轉。

3、負責保護所用設備的負荷線(xiàn)、保護零線(xiàn)和開(kāi)關(guān)箱。發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)報告解決。

4、搬遷或移動(dòng)用電設備，必須經(jīng)電工切斷電源并做妥善處理后進(jìn)行。

5、施工現場(chǎng)的所有配電箱、開(kāi)關(guān)箱應每周進(jìn)行一次檢查和維修。檢查、維修人員必須是專(zhuān)業(yè)電工。工作時(shí)必須穿戴好絕緣用品，必須使用電工絕緣工具。

6、檢查、維修配電箱、開(kāi)關(guān)箱時(shí)，必須將其前遺跡相應的電源開(kāi)關(guān)分閘斷電，并懸掛停電標志牌，嚴禁帶電作業(yè)。

7、總、分配電箱門(mén)應配鎖，配電箱、開(kāi)關(guān)箱應指定專(zhuān)人負責;施工現場(chǎng)停止作業(yè)1小時(shí)以上時(shí)，應將動(dòng)力、開(kāi)關(guān)箱上鎖。

8、各種電氣箱內不允許放置任何雜物，并保持清潔。箱內不得掛接其它臨時(shí)用電設備。

9、現場(chǎng)所有架空線(xiàn)路的導線(xiàn)必須采用絕緣銅線(xiàn)或電纜。導線(xiàn)架設高度在2米以上。

10、貫徹“一機、一閘、一漏電保護‘制度，不得違規亂接電源。

三、高空作業(yè)管理規定

1、凡在2米以上高度施工的作業(yè)均為高空作業(yè)。包括天花龍骨安裝、面板安裝、燈具安裝、天花ICI等。

2、高空作業(yè)所用平臺必須穩固、安全，上層設有防護欄桿，下腿設有固定支撐，中間有安全通道；作業(yè)層必須滿(mǎn)鋪跳板，探頭板兩端扎牢。

3、在地面松動(dòng)處或已做好地面處使用門(mén)字型平臺時(shí)，平臺四腿必須墊用緊固木板，以防止平臺傾斜或損壞地面。

4、高空施工人員必須配帶安全帶、安全帽。安全帶必須捆牢，并掛于絕對安全之處。

5、高空作業(yè)人員在小范圍內施工需不停調換位置時(shí)，在小范圍內根據人員多少計算，拉條能承重所需的鋼索。施工人員將安全帶掛于鋼索上，以免人員移位時(shí)出現安全盲點(diǎn)。

6、作業(yè)平臺移動(dòng)時(shí)，嚴禁上面有人或物品。

7、高空施工人員必須精神集中不準打鬧嘻笑，更不準上下投擲物品。

8、高空作業(yè)所用材料、半成品、成品均應堆放平穩，工具應隨手放在工具袋內，傳遞物件禁止拋擲，禁止向下丟棄任何工具、材料、建筑垃圾等。

第四節、保證措施

施工單位承擔控制和管理施工生產(chǎn)進(jìn)度，成本、質(zhì)量、安全等目標的責任的同時(shí)，必須負責進(jìn)行安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，使工程項目安全管理貫穿于施工的全過(guò)程，交叉于各項專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理。其重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制。主要包括以下幾項措施內容。

一、落實(shí)安全生產(chǎn)制度，實(shí)施責任管理

1、建立各級人員安全生產(chǎn)責任制度，明確各級人員的安全職責。抓制度落實(shí)，抓責任落實(shí)，定期檢查安全責任落實(shí)情況。

2、建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導組織。有組織、有領(lǐng)導的開(kāi)展安全管理活動(dòng)，承擔組織、領(lǐng)導安全生產(chǎn)的責任。

3、施工項目應通過(guò)有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，并得到認可。

一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員，依照其從事的生產(chǎn)內容，分別通過(guò)企業(yè)、施工項目的安全審查，取得安全操作認可證，持證上崗。

特種作業(yè)人員，除經(jīng)企業(yè)的安全審查外，還需按規定參加安全操作考核，取得監察部門(mén)核發(fā)的《安全操作合格證》，堅持“持證上崗”。施工現場(chǎng)出現特種作業(yè)無(wú)證操作現象時(shí)施工項目主要負責人必須承擔管理責任。

4、施工項目負責施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認可，承擔物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責任。

5、一切管理、操作人員均需與施工項目簽訂安全協(xié)議，向施工項目做出保證。

6、安全生產(chǎn)責任落實(shí)情況的檢查，應認真、詳細的記錄，作為分配、補償的原始資料之一。

二、項目安全教育與訓練

1、一切管理、操作人員應具有一定的基本條件與較高的素質(zhì)。

具有合法的勞動(dòng)手續。臨時(shí)性人員經(jīng)正式簽定勞動(dòng)合同，接受入場(chǎng)教育后，才可進(jìn)入施工現場(chǎng)和勞動(dòng)崗位；

2、沒(méi)有癡呆、健忘、精神失常、癲癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾��；

3、沒(méi)有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力；

4、具有適于不同層次操作所必須的文化水平；

5、輸入的勞務(wù)，必須具有基本的安全操作素質(zhì)，經(jīng)過(guò)正規訓練、考核，輸入手續完備。

6、安全教育、訓練，包括知識、技能、意識三個(gè)階段的教育。

7、安全知識教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過(guò)程中，潛在的危險因素及防范措施；

8、安全技能訓練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能，獲得完善化、自動(dòng)化的行為方式；

9、安全意識教育。在于激勵操作者自覺(jué)堅持實(shí)行安全技能。

10、安全教育的內容隨實(shí)際需要而確定。

11、入場(chǎng)前應完成三級安全教育。對新工人、學(xué)徒工、學(xué)習生的入場(chǎng)三級安全教育，重點(diǎn)在一般安全知識、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)紀律方面，強調操作的非獨立性。對季節工、農民工的三級安全教育，產(chǎn)生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀律、操作標準為主。在規定的時(shí)間內安全技能不能達到熟練的，應及時(shí)解除勞動(dòng)合同，取消勞動(dòng)資格；

12、結合施工生產(chǎn)的變化，適時(shí)進(jìn)行安全知識教育。一般每十天組織一次較合適；

13、結合生產(chǎn)組織安全技能訓練干什么訓練什么反復訓練，分步驗收；

14、安全意識教育，應隨安全生產(chǎn)的形勢變化，確定階段教育內容。如抓住典型事故案例，進(jìn)行增強安全意識的認識，接受事故教訓的教育；

15、受季節自然影響時(shí)，針對由于這種變化而出現生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化所進(jìn)行的教育，其目的在于增強安全意識、控制人的行為，盡快適應變化，減少人為失誤；

16、采用新技術(shù)、使用新設備、新材料、推行新工藝之前；應對有關(guān)人員進(jìn)行安全知識、技能、意識的全面安全教育，激勵操作者實(shí)行安全技能的自覺(jué)性。

17、加強教育管理，增強安全教育效果。

18、教育內容全面，重點(diǎn)突出、系統性強，抓住關(guān)鍵反復教育；

19、反復實(shí)踐，養成自覺(jué)采用安全操作方法的習慣；

20、使每個(gè)受教育的人，了解自己的學(xué)習成果。鼓勵受教育者樹(shù)立堅持安全操作方法的信心，養成安全操作的良好習慣；

21、告訴受教育者怎樣做才能保證安全，而不是不應該做什么；

22、獎勵促進(jìn)，鞏固學(xué)習成果；

23、進(jìn)行各種形式，不同內容的安全教育，應把教育的時(shí)間、內容等，清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。

三、安全檢查

安全檢查是發(fā)現不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑，是消除事故隱患，落實(shí)整改措施，防止事故傷害，改善勞動(dòng)條件的重要方法。

安全檢查的內容主要是查思想、查管理、查制度、查現場(chǎng)、查隱患、查事故處理。

A、施工項目的安全檢查產(chǎn)自檢形式為主，是對項目工程操作人員，生產(chǎn)全部過(guò)程、各個(gè)方位全面安全狀況的檢查。檢查的重點(diǎn)以勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設備、現場(chǎng)管理、安全衛生設施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現危及人的安全因素時(shí)，必須果斷的消除。B、各級生產(chǎn)組織者，應在全面安全檢查中，透過(guò)作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患，對照安全和生產(chǎn)方針、政策、檢查對安全生產(chǎn)認識的差距。C、對安全管理的檢查，主要是：安全生產(chǎn)是否提到議事日程上，各級安全責任人是否堅持做到安全計劃、安全布置、安全檢查、安全總結、安全評比內容，即“五同時(shí)”；業(yè)務(wù)職能部門(mén)、人員、是否在各自業(yè)務(wù)范圍內，落實(shí)了安全生產(chǎn)責任。專(zhuān)職安全人員是否在位、在崗；安全教育是否落實(shí)，教育是否到位；工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結合為統一體；作業(yè)標準化實(shí)施情況；安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些有效管理措施；事故處理是否符合規則，是否堅持“三不放過(guò)”的原則。D、安全檢查的組織：建立安全檢查制度，制度要求的規模、時(shí)間、原則、處理、報償全面落實(shí)；成立第一責任人為首，業(yè)務(wù)部門(mén)人員參加的安全檢查組織；安全檢查必須做到有計劃、有目的、有準備、有整改、有總結、有處理。E、安全檢查的準備：思想準備。發(fā)動(dòng)全員開(kāi)展自檢，自檢與制度檢查結合，形成自檢自改，邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)生危險因素方面得到提高，在消除危險因素中受到教育，從要全檢查中受到鍛煉；業(yè)務(wù)裝備。確定安全檢查的目的步驟、方法、安排檢查日程，