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2014-11-24 11:54 建設工程教育網(wǎng)整理 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
許多企業(yè)根據生產(chǎn)任務(wù)的臨時(shí)需要等,常常雇傭一些臨時(shí)工來(lái)完成一些諸如物資的搬運、建筑施工、設備的起重作業(yè)、清理等工作。但是,因對臨時(shí)工管理、監督不力所造成的種種不安全現象,又成為企業(yè)安全管理和安全監督的薄弱點(diǎn),使得企業(yè)安全工作隱患重重。那么,對于臨時(shí)工安全管理,我們要做些什么?
絕大多數臨時(shí)工文化水平較低、人員素質(zhì)參差不齊,而且在施工過(guò)程中,普遍存在重生產(chǎn)、輕安全,重勞力、輕技術(shù)的思想。這就需要各個(gè)用工單位把臨時(shí)工的安全培訓教育等置于應有的高度,提高他們的安全意識,以滿(mǎn)足我們的工作需要。
按照國家有關(guān)規定,應對臨時(shí)工進(jìn)行廠(chǎng)級和作業(yè)現場(chǎng)(即車(chē)間級)二級安全培訓教育。我們的做法是臨時(shí)工必須首先經(jīng)廠(chǎng)技安部門(mén)進(jìn)行廠(chǎng)級安全培訓,并考核合格。廠(chǎng)級培訓教育主要內容包括:有關(guān)法律法規、企業(yè)管理制度、企業(yè)職業(yè)危害因素及防護措施、相關(guān)安全知識、事故案例等。然后由綜合管理部門(mén)發(fā)放“臨時(shí)出入證”給廠(chǎng)級考核合格的臨時(shí)工,持證進(jìn)入廠(chǎng)區。進(jìn)入廠(chǎng)區后,由作業(yè)現場(chǎng)所在單位對臨時(shí)工進(jìn)行進(jìn)入作業(yè)現場(chǎng)前的安全培訓教育(車(chē)間級教育),并經(jīng)考核合格方能實(shí)施作業(yè)。車(chē)間級培訓教育內容主要包括:作業(yè)現場(chǎng)的有關(guān)規定、現場(chǎng)注意事項、應急措施等。
二、同法人單位簽定安全協(xié)議,明確雙方安全職責
由于臨時(shí)工具有流動(dòng)性大、組織松散等特點(diǎn),企業(yè)應規避直接騁用臨時(shí)工,尋求與有合法資質(zhì)的勞務(wù)單位(以下稱(chēng)外來(lái)單位)合作,簽定安全協(xié)議或合同,明確各自的安全管理職責和應當采取的安全措施,并各自指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調。并認真執行安全生產(chǎn)管理合同或協(xié)議。
1、外單位作業(yè)人員對其自己作業(yè)的安全行為負完全責任,包括對我廠(chǎng)造成的各種危害、傷害及其他損失,
2、責任單位因自身原因而給外單位作業(yè)人員造成的損失承擔其相應責任,
3、企業(yè)責任單位對所轄外來(lái)人員的作業(yè)及其過(guò)程應有專(zhuān)人監控,作業(yè)現場(chǎng)所在崗位應派專(zhuān)人對其作業(yè)過(guò)程進(jìn)行監護,
4、監護人員對外單位作業(yè)行為中的不安全因素提出告戒,促使其立即改正。如不聽(tīng)從勸阻,有權制止其作業(yè)并立即報告企業(yè)技安部門(mén)。企業(yè)技安部門(mén)按簽訂的安全生產(chǎn)管理合同或協(xié)議和企業(yè)規章制度對相關(guān)人員、單位采取立即停止作業(yè)并下達整改通知書(shū),并進(jìn)行相應的處罰,或提出索賠訴求。
三、對有特殊要求的項目,限制進(jìn)行作業(yè)
如前所述臨時(shí)工具有文化水平較低、人員素質(zhì)參差不齊、流動(dòng)性大、組織觀(guān)念不強等特點(diǎn),因此對臨時(shí)工的作業(yè)項目應作出嚴格的限制。讓臨時(shí)工做的項目不能超出勞務(wù)單位經(jīng)營(yíng)范圍以及與企業(yè)簽字的合同范圍。對危險性、技術(shù)含量高、有特殊要求的項目應限制其進(jìn)行作業(yè),如下釜作業(yè)、危險化學(xué)的包裝作業(yè),就不能讓臨時(shí)工進(jìn)行。
四、強化現場(chǎng)管理,覆行協(xié)管責任
對臨時(shí)工的管理不能臨時(shí)。應對臨時(shí)工實(shí)施規范化管理,建立健全各項規章制度,將其納入法制化軌道,落實(shí)相關(guān)責任,實(shí)現用工臨時(shí)、管理長(cháng)遠、可控在控的管理模式。同時(shí),特別要加強現場(chǎng)協(xié)管。
1、企業(yè)針對臨時(shí)工工作的特殊性,制定了特殊作業(yè)協(xié)管制度,由企業(yè)對口業(yè)務(wù)管理部門(mén)辦理特殊作業(yè)(高處、動(dòng)土、斷路、吊裝)協(xié)管作業(yè)證,明確雙方的安全協(xié)管責任,做到職責明確、責任到位,加強現場(chǎng)的安全監管。
2、在現場(chǎng)施工中,對口業(yè)務(wù)管理部門(mén)應經(jīng)常深入外來(lái)單位施工作業(yè)現場(chǎng),監督檢查安全措施的落實(shí)情況,每周至少作一書(shū)面檢查記錄,對違反安全、環(huán)保和質(zhì)量要求以及本企業(yè)相關(guān)管理規定的施工作業(yè)及時(shí)予以制止,并提出糾正、整改或停工要求,從而促進(jìn)外單位的管理水平的提高,防范事故發(fā)生。
3、項目單位應做好作業(yè)現場(chǎng)安全技術(shù)和生產(chǎn)裝置危險因素交底。進(jìn)入作業(yè)區域前,作業(yè)現場(chǎng)項目單位負責人應向外來(lái)單位告之現場(chǎng)存在的危險源,制定的作業(yè)方案和相應安全技術(shù)措施,以及事故應急救援等措施,讓其了解作業(yè)過(guò)程中的危險因素,同時(shí)指定專(zhuān)門(mén)監護人進(jìn)行現場(chǎng)協(xié)管,通過(guò)這些削減風(fēng)險措施,做到事前預判危險,規避風(fēng)險,達到防止事故的發(fā)生。
4、做好界區相關(guān)聯(lián)區域安全管理工作。項目單位有可能是邊生產(chǎn)邊施工作業(yè),做好界區相關(guān)聯(lián)區域安全管理工作特別重要。應在界區邊沿設置警戒線(xiàn)和安全標志,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)行施工區域,外來(lái)單位人員未經(jīng)項目單位同意不得進(jìn)入生產(chǎn)區域。生產(chǎn)出現常情況,有可能影響到施工區時(shí),應及時(shí)通知施工單位停止作業(yè),必要時(shí)組織疏散撤離。
5、同一作業(yè)項目涉及多單位、多人員參與的,在同一作業(yè)區域內的任何操作,都有可能發(fā)生影響化工裝置物料、水、電、動(dòng)力等正常運行或其他工藝設備、設施,以及人員傷害、火災、爆炸事故的發(fā)生。在該作業(yè)中,各方均指定專(zhuān)職的現場(chǎng)負責人,及時(shí)協(xié)調區域內的作業(yè),強化信息溝通和協(xié)調,提高對作業(yè)安全管理力度。當出現異常情況時(shí),要求將作業(yè)先停下來(lái),分析異常情況的性質(zhì),研究采取整改措施,及時(shí)消除現場(chǎng)的不安全因素,促進(jìn)危險作業(yè)的有效實(shí)施。
對臨時(shí)工的安全管理,我們要做的還有很多很多,但通過(guò)規范各項工作,就可達到確保企業(yè)安全生產(chǎn),杜絕各類(lèi)事故發(fā)生的目的。
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