1、安全第一全員重視

當前，電力企業(yè)正處在深化體制改革的歷史時(shí)期，企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作應適應新形勢的要求，提高安全管理水平。安全工作是無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不在。只要有人在工作就存著(zhù)安全問(wèn)題。它不分地表還是坑下，不分大單位還是小單位。也就是說(shuō)安全工作的普遍性要求領(lǐng)導心中要時(shí)刻裝著(zhù)安全。要把安全工作當成份內之事，給予高度重視。領(lǐng)導的重視著(zhù)重體現在：責任，把安全問(wèn)題納入議事日程；意識，要具有高度的安全敏感；落實(shí)，發(fā)現問(wèn)題就要緊抓不放；督查，要經(jīng)常親臨現場(chǎng)檢查安全；引導，要善于用典型來(lái)抓安全，從正反兩方面來(lái)加以引導、啟發(fā)。從多年來(lái)的工作實(shí)踐來(lái)看，領(lǐng)導不重視或重視不夠或作風(fēng)漂浮的單位，事故發(fā)生的頻率總要高些。反之，領(lǐng)導重視了，就能起到一個(gè)表率作用，就能帶動(dòng)職工重視安全，把隱患消滅在萌芽中。?安全工作的普遍性也要求企業(yè)員工認識到安全的重要性，離開(kāi)了基層的安全工作，一切上層工作都失去了意義。

2、預防為主防范杜絕

安全和生產(chǎn)是一對與生俱來(lái)的矛盾，不可避免也不可回避，要正確對待。要在組織生產(chǎn)的同時(shí)組織抓安全。事前準備，一步一個(gè)腳印扎扎實(shí)實(shí)地抓；任何事故的發(fā)生，事前都有征兆，發(fā)現了苗頭要及時(shí)整改。因此，我們一定要對工程建設項目做好危險點(diǎn)辯識分析工作，并切實(shí)落實(shí)相應的安全措施，確保安全時(shí)刻處于“在控和可控”狀態(tài)。學(xué)會(huì )在事前抓安全，才能有效地避免事故發(fā)生。預防為主要各級行政正職或安全員對職工進(jìn)行教育培訓，要求職工學(xué)好技術(shù)本領(lǐng)、樹(shù)立起安全意識，高度重視安全生產(chǎn)，學(xué)會(huì )如何做、怎樣做才安全。

預防為主就是未雨綢繆，認真做好事故預想，制定好反事故措施計劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護措施計劃。

預防為主就是要警鐘長(cháng)鳴。要在思想上經(jīng)常提醒“不怕一萬(wàn)，就怕萬(wàn)一”；安全監察人員經(jīng)常深入生產(chǎn)現場(chǎng)，查隱患，查漏洞，堅決制止違章指揮、違章作業(yè)、違章操作。經(jīng)常敲響安全生產(chǎn)警鐘。

預防為主既要講意識，又要講行為、措施。要堅持執行各項安全規章制度，要堅持做好例行安全工作，班前班后會(huì )、安全日活動(dòng)、安全分析會(huì )、安全監察及安全網(wǎng)例會(huì )、安全檢查、安全簡(jiǎn)報都是預防為主的具體內容與做法。

3、落實(shí)到位責任到人

事故的發(fā)生盡管有許多不同的客觀(guān)原因，但有點(diǎn)是相同的，那就是在現場(chǎng)的安全措施沒(méi)有得到很好的落實(shí)。走馬觀(guān)花看現場(chǎng)，拿著(zhù)記錄抓落實(shí)，因此，要反復強調：抓落實(shí)要在基層、在現場(chǎng)、在作業(yè)面、在職工群眾中。這是抓安全工作的著(zhù)眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有狠抓落實(shí)才能避免事故的發(fā)生。對于安全問(wèn)題，主動(dòng)管理，嚴格管理，真抓實(shí)干，從身邊的點(diǎn)滴小事抓起，不放過(guò)每一個(gè)可疑的環(huán)節，堵塞事故的源頭，避免事故的發(fā)生。不能做樣子，給上級領(lǐng)導看的。形式上轟轟烈烈，實(shí)際上晴蜒點(diǎn)水，沒(méi)有觸及到實(shí)質(zhì)問(wèn)題，結果是自食苦果。

落實(shí)首先要健全完善強化安全責任機制。電力企業(yè)應該從上到下都要有明確的安全生產(chǎn)責任制，要嚴格落實(shí)各級領(lǐng)導、各部門(mén)、各類(lèi)人員安全生產(chǎn)責任制。人人都懂得自己的安全責任，形成安全工作有人做，安全工作有人管，對安全生產(chǎn)實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程的管理，真正做到各司其職，各負其責，徹底消除安全死角，清理安全隱患，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責任制要量化、細化、具體化。

其次要健全完善安全責任考核機制。要從公司的實(shí)際出發(fā)，制定安全生產(chǎn)責任制考核方案。不同級別的領(lǐng)導干部和員工分別由相應的上級部門(mén)領(lǐng)導進(jìn)行考核。對于安全生產(chǎn)責任制的考核，要按月度和季度進(jìn)行�？己斯ぷ饕欢ㄒ獔猿止�開(kāi)、公正、公平的原則，做到制度面前人人平等、考核面前一視同仁、考核結果要公布于眾，接受監督。

要健全完善安全責任獎罰機制。安全生產(chǎn)工作也需要制訂安全生產(chǎn)監督獎罰辦法。對于安全責任落實(shí)得好、安全工作搞得好的部門(mén)和個(gè)人給予獎勵，對于安全責任落實(shí)差，安全工作搞得差的部門(mén)給予處罰，對于在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻的部門(mén)和領(lǐng)導要給予重獎，對于經(jīng)常發(fā)生事故的部門(mén)和領(lǐng)導或發(fā)生重特大人身傷亡或重大設備損壞事故的部門(mén)和領(lǐng)導要給予重罰。在完善安全責任獎罰機制中，要堅持重獎重罰的原則，要認真執行安全生產(chǎn)監督獎罰辦法，獎要獎得讓別人眼紅，罰要罰得讓本人心痛，通過(guò)獎罰機制，把安全責任進(jìn)一步落到實(shí)處。最后，要健全完善安全責任追究機制。凡是發(fā)生的各類(lèi)事故，都要按照“四不放過(guò)”的原則，認真進(jìn)行分析、追查和處理。在分析、追查各類(lèi)事故中，首先要從各級領(lǐng)導責任查起，在查清各級安全第一責任人責任的同時(shí)，還要追查分析各類(lèi)管理干部和專(zhuān)工的安全責任。

4、提高職工素質(zhì)強化職工意識

許多事故的發(fā)生，與一線(xiàn)職工的自身素質(zhì)不高有著(zhù)密切關(guān)系。一線(xiàn)職工素質(zhì)好，往往就可以避免很多事故的發(fā)生。反之，本可以避免的事故也就發(fā)生了。如：未到時(shí)間看回頭炮，導致事故的發(fā)生就是典型的事例。這是操作人員自身素質(zhì)問(wèn)題。他的素質(zhì)高，分析問(wèn)題的能力也就強，就不會(huì )發(fā)生問(wèn)題。對此，安全部門(mén)要加強培訓，提高一線(xiàn)職工的安全素質(zhì)，規范操作。

一個(gè)企業(yè)的安全工作能否做好，首先要看全體職工有沒(méi)有較強的意識。多年來(lái)的實(shí)踐證明，安全意識與事故的發(fā)生是成反比的。安全意識強事故發(fā)生就少，否則，就多。這也就是說(shuō)提高一線(xiàn)職工的安全意識是抓好安全工作的主要內容。因此，抓基層打基礎，抓紀律反違章，抓現場(chǎng)除隱患，是實(shí)現安全生產(chǎn)的百年大計，是減少傷亡的根本措施。比如前面提到的看回頭炮導致事故發(fā)生一例，是素質(zhì)問(wèn)題又是安全意識問(wèn)題。如果職工的安全意識強，他在看回頭炮時(shí)，想一想，如果炮突然響了怎么辦?那他也就不會(huì )看回頭炮了。

5、加強考核

考核的目的是為了挽救、愛(ài)護職工，避免事故發(fā)生的一種十分有效的激勵和約束手段。事先考核如交納安全風(fēng)險抵押金，目的是為了增強安全意識。個(gè)人的安全是與切身利益密切相關(guān)的。這樣可以由他律變?yōu)樽月�，能有效地減少事故的發(fā)生。事后考核如召開(kāi)事故分析會(huì )，違反那一條就要嚴肅處理，毫不含糊。同時(shí)，要大張旗鼓地宣傳，引起職工的高度重視。要引以為戒，從中汲取教訓，把個(gè)別事故變?yōu)楦愫冒踩�生產(chǎn)的寶貴財富。

6、杜絕習慣違章，構建安全理念

習慣性違章本身不是小事，而是關(guān)系到安全生產(chǎn)的大事。有的員工認為，“戴不戴安全帽，扎不扎安全帶，只是小事一樁，不必小題大做”，因而對嚴格管理有反感，事實(shí)上，這些“小事”直接關(guān)系到個(gè)人的生命安危。在作業(yè)中違反安全規程的操作方式，往往成為事故的直接誘因，不僅危及人身安全，而且危及設備安全，妨礙電力生產(chǎn)。因此，違章無(wú)小事，一切習慣性違章行為，都要切實(shí)加以糾正。習慣性違章是有章不循、明知故犯的行為。行為者往往既熟知安全規程，又懂得其做法的危害性，但在實(shí)際行動(dòng)中，不顧規程和危害，按自己認為可行的方式辦事，這就嚴重地削弱了安全規程的權威性和嚴肅性。

習慣性違章是反復出現的違章行為，消極影響很大，特別是發(fā)生在老工人和領(lǐng)導者身上的習慣性違章行為，將會(huì )造成潛移默化的消極影響。有的新員工看到老工人不按規程的規定隨意作業(yè)，既省事又沒(méi)事，也會(huì )跟著(zhù)這么做；有的員工看到領(lǐng)導也有章不循，隨意指揮，就會(huì )跟著(zhù)學(xué)、照著(zhù)做。這樣一代傳一代，使習慣性違章影響面之寬、影響力之長(cháng)、所造成的危害之大，是不可低估的。對習慣性違章行為，由于人們看得多了習以為常了，根本沒(méi)把它當回事，久而久之，對那些不正確的行為習慣失去了警惕。

我們要清楚認識“安全生產(chǎn)源于如履薄冰的危機感和使命感，聽(tīng)就聽(tīng)清，走就走到，說(shuō)就說(shuō)全，干就干實(shí)”的安全理念，深化安全運作意識，讓安全理念成為每個(gè)員工的行為習慣。理念教育是行為養成的前提，讓人接受一種理念不容易，再使它轉化為行為習慣更有難度。所以，要把出發(fā)點(diǎn)放在行為養成上，用安全理念規范日常安全行為的自覺(jué)性。要進(jìn)一步提高員工、群眾的安全意識，“讓安全成為一種習慣，讓習慣變得更規范”，將強制性的安全生產(chǎn)變成員工的自覺(jué)自愿的自律行為。那么當這種行為變成一種習慣了，就不會(huì )有不安全的行為。

把安全理念轉化為一種行為習慣，還要逐步確立起高度的安全責任感。當安全生產(chǎn)成為一種習慣，那么事故是可以預防和避免的。

7、營(yíng)造安全氛圍

有關(guān)部門(mén)做過(guò)統計，得出結論是：氛圍與事故成反比。從歷年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗看，抓安全有兩種形式。一種是靜悄悄，一種是轟烈烈。靜悄悄的是動(dòng)員全體職工群眾來(lái)參與。從安全生產(chǎn)周到安全生產(chǎn)月到“百日無(wú)事故競賽”的全面展開(kāi)，這幾個(gè)時(shí)段均是事故發(fā)生高峰期。針對這幾個(gè)不同時(shí)期的共同特點(diǎn)一一安全事故高發(fā)期，有必要展開(kāi)聲勢浩大的全民抓安全活動(dòng)，營(yíng)造出“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全”的氛圍。真正形成一種強大的群眾輿論監督氛圍。這種良好的氛圍對各單位重視安全、抓好安全，起到了積極的推動(dòng)作用。

8、結束語(yǔ)

綜上所述，保證電力建設中的安全，是所有電力建設人員的神圣職責，真正做到了“以人為本”，構建企業(yè)安全生產(chǎn)管理的長(cháng)效機制，確保安全生產(chǎn)事故能真正得到控制。不但為企業(yè)職工帶來(lái)了生活的幸福，而且保證了企業(yè)效益和企業(yè)的長(cháng)期發(fā)展。