引言

改革開(kāi)發(fā)以來(lái)，建筑裝飾行業(yè)持續快速發(fā)展，在國民經(jīng)濟中的地位和作用逐漸增強，作為我國的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是一個(gè)事故多發(fā)的行業(yè)，相對于其他行業(yè)來(lái)說(shuō)更應該強調安全生產(chǎn)。全面地掌握本企業(yè)重大危險源的分布及具體的危害情況，可以有針對性地采取防范措施，防止和減少安全事故。

1、風(fēng)險控制是施工的根本

建筑裝飾企業(yè)管理體系中的重大危險源的辨識、風(fēng)險控制是企業(yè)安全管理工作的重要要素。“重大危險源”簡(jiǎn)言之就是企業(yè)在施工過(guò)程中各類(lèi)容易構成事故的不安全因素和隱患。企業(yè)對重大危險源的控制，主要是在工程施工開(kāi)始前，根據工程項目各方面的資料、當前的狀態(tài)、外部環(huán)境、管理制度、工藝水平的各種因素進(jìn)行分析、預測，以便在施工過(guò)程中對關(guān)鍵的部位、關(guān)鍵的環(huán)節進(jìn)行重點(diǎn)控制，起到安全防范的作用。在施工開(kāi)工前識別現場(chǎng)的重大危險源，根據其危險源的風(fēng)險程度制定可控制的有效措施，可以最大限度地消除現場(chǎng)事故的“隱患”，保障施工安全，為企業(yè)完成施工產(chǎn)值，創(chuàng )造最佳經(jīng)濟效益和社會(huì )效益提供有利條件。作為建筑裝飾施工企業(yè)，有著(zhù)自身固有的特點(diǎn)。首先，施工領(lǐng)域廣，存在高空作業(yè)、機械傷害、觸電、化學(xué)性爆炸等，是重大危險源最多的行業(yè)之一，建筑裝飾企業(yè)職工千人因工死亡和千人重傷率控制指數也遠遠高于一般行業(yè)。其次，施工程序復雜且不同的建筑形式及施工具有不同的操作規程，各種功能要求的建筑裝飾工程項目都有著(zhù)各自的特點(diǎn)和施工手段，工程施工中的每道工序、在每個(gè)階段都有著(zhù)一定的操作差異，其中蘊涵的不安全因素也各種各樣，并且每時(shí)每刻都在發(fā)生著(zhù)變化，同時(shí)這些變化還有不規則性的特點(diǎn)。再次，施工單位的整體素質(zhì)不盡相同，一旦各單位之間不能有效地協(xié)調、配合，就可能造成重大危險源。

隨著(zhù)科技的進(jìn)步、安全管理模式的不斷更新，一些老套套、老框框早已不適合現代管理的需要，只有順應裝修施工過(guò)程的規律，正確地運用管理體系中“重大危險源”的辨識及風(fēng)險控制的方法，才能把重大安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，確保裝修施工安全。

2、危險源失控是安全事故的根源

在建筑裝飾工程施工活動(dòng)過(guò)程中，凡是發(fā)生重大安全事故的單位，絕大多數是由于重大危險源失控造成的。某大學(xué)學(xué)生公寓樓施工過(guò)程中，因使用汽油代替二甲苯作稀釋劑，調配過(guò)程中發(fā)生爆燃，引燃施工場(chǎng)所內堆放著(zhù)的防水（易燃）材料，造成火災并產(chǎn)生有毒煙霧，致使5人中毒窒息死亡，1人受傷的重大事故。通過(guò)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)勘察，調查分析，認定此起事故的主要原因是：

2.1 施工單位違章操作，擅自在有明火的作業(yè)場(chǎng)所使用汽油引起的火災。在安全管理與安全教育上失誤，施工區域內存放大量易燃材料無(wú)人制止，也沒(méi)有必要的安全防范措施，重大安全隱患導致了重大事故。

2.2 該施工單位對現場(chǎng)的重大危險源——易燃已爆的化學(xué)危險品的管理和控制違反了《化學(xué)危險品管理條例》的相關(guān)規定，對施工現場(chǎng)中該類(lèi)重大危險源辨識后制定和編制專(zhuān)項的施工管理方案，并派專(zhuān)人對其進(jìn)行監督、檢查實(shí)施。

2.3 本次事故是因明火場(chǎng)所使用汽油，這在施工中是嚴格禁止的，如果該施工單位有較高的安全意識，充分認識到化學(xué)危險品這一重大危險源的控制對安全施工的重要性，及早地采取防范措施，加強施工現場(chǎng)的安全管理，現場(chǎng)施工人員按章操作，這起重大傷亡事故是完全可以避免的。事實(shí)證明，施工現場(chǎng)重大危險源管理失控，是安全事故發(fā)生的根源。

3、事故防范

學(xué)會(huì )運用重大危險源識別和分析重大危險源的風(fēng)險程度，就能掌握施工過(guò)程中控制事故發(fā)生的主動(dòng)權，所以它在施工過(guò)程中占有非常重要的地位。由于建筑裝飾企業(yè)自身的特點(diǎn)，各類(lèi)的重大危險源是客觀(guān)存在的，這就要求各安全管理部門(mén)、安全管理人員要有扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識和較高的處理突發(fā)事件的能力，在安全監督管理及檢查過(guò)程中，有效地運用管理體系中重大危險源的辨識和評價(jià)，將各類(lèi)重大危險源分門(mén)別類(lèi)并且制定相應的管理措施，同時(shí)針對性地對控制措施進(jìn)行檢查。在裝飾工程施工過(guò)程中，常見(jiàn)的重大危險源主要有以下幾個(gè)方面：

3.1 物體打擊。包括高空作業(yè)時(shí)的墜落物，可能發(fā)生的砸傷、碰傷等傷害。

3.2 高處墜落。在高層建筑裝施工作業(yè)中，由于作業(yè)人員的失誤和防護措施不到位，易發(fā)生作業(yè)人員的墜落事故。

3.3 機械傷害。裝修機械設備在作業(yè)過(guò)程中，由于操作人員違章操作或機械故障未被及時(shí)排除，發(fā)生絞、碾、碰、軋、擠等事故。

3.4 觸電傷害。裝修施工現場(chǎng)用電不規范，如亂拉亂接，對電閘刀、接線(xiàn)盒、電動(dòng)機及其傳輸系統等無(wú)可靠的防護，非專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行用電作業(yè)等極易造成安全事故。

3.5 作業(yè)人員在裝作施工現場(chǎng)不能正確使用安全防護用具、用品也是發(fā)生人身傷害事故的原因。

3.6 特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓無(wú)證上崗，對所從事的作業(yè)規程似是而非、似懂非懂，想當然做事而發(fā)生安全事故。

3.7 易燃、易爆及危險品不按嚴格的規章制度搬運、使用和保管時(shí)易發(fā)生安全事故。

以上七個(gè)方面的重大危險源是施工企業(yè)最常見(jiàn)的，也是重大事故隱患最突出的環(huán)節，在施工過(guò)程中如不認真識別并采取有效的防范控制措施，就有可能發(fā)生重大的安全事故。

4、風(fēng)險控制關(guān)鍵在落實(shí)

在施工過(guò)程中，按制定的風(fēng)險管理措施控制重大危險源的是有效地遏制各類(lèi)事故發(fā)生、是建筑裝飾施工企業(yè)創(chuàng )造良好的安全環(huán)境的必要條件。

要真正落實(shí)施工企業(yè)安全生產(chǎn)崗位責任制。對于一個(gè)工程施工項目，項目經(jīng)理是制定控制重大危險源風(fēng)險的第一責任人，要根據工程項目的特點(diǎn)把施工現場(chǎng)中各類(lèi)重大危險源進(jìn)行辨識和評價(jià)，現場(chǎng)配備足夠的安全管理人員，制定積極有效的風(fēng)險防范管理措施。施工過(guò)程中，實(shí)施定人定期跟蹤監督檢查，對違反規定的行為及時(shí)發(fā)現、及時(shí)糾正。同時(shí)，組織制定施工現場(chǎng)中重大危險源的控制目標，實(shí)行安全崗位責任制，逐級簽訂安全管理責任狀，層層分解，責任到人。企業(yè)從事安全管理工作的專(zhuān)業(yè)人員要嚴格履行自己的職責，正確地掌握和運用管理體系中重大危險源的辨識和風(fēng)險的評價(jià)方法，指導、幫助施工現場(chǎng)及施工人員如何有效地識別重大危險源，如何針對不同的重大危險源采取相應的對策，盡量避免重大安全事故的發(fā)生。企業(yè)全體動(dòng)員，人人參與。加強對全體管理人員及施工現場(chǎng)的安全施工宣傳教育和培訓，尤其是以預防事故為主的重大危險源風(fēng)險控制的安全教育，真正做到“安全重擔大家挑，人人肩上有指標”，使施工現場(chǎng)的全體管理人員和施工人員都能自覺(jué)執行所制定的風(fēng)險控制管理措施，避免施工安全事故的發(fā)生，確保施工和工人自身的安全。

建筑裝飾企業(yè)的安全施工不只是行政管理人員的事，也不只是安全管理人員的事，它關(guān)系到企業(yè)每一個(gè)管理人員、施工人員的事業(yè)和健康，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的安寧與幸福，企業(yè)只有形成了人人講安全、人人懂安全、人人要安全的局面，才能做到施工和安全的雙豐收，企業(yè)的安全管理工作才能真正邁上新臺階。