水利工程建設經(jīng)濟評價(jià)的目的是通過(guò)經(jīng)濟評價(jià)為建設項目進(jìn)行投資決策提供依據。工程經(jīng)濟評價(jià)是根據國民經(jīng)濟發(fā)展的要求，在工程技術(shù)可行的基礎上，分析和計算建設項目投入的費用和產(chǎn)出的效益，然后進(jìn)行經(jīng)濟評價(jià)，這是對建設項目進(jìn)行投資決策的主要依據，也是水利工程項目可行性研究報告和初步設計的重要內容。

水利工程建設項目的經(jīng)濟評價(jià)一般包括國民經(jīng)濟評價(jià)和財務(wù)評價(jià)兩部分。國民經(jīng)濟評價(jià)是從全社會(huì )國民經(jīng)濟的發(fā)展出發(fā)，采用影子價(jià)格分析計算建設項目的凈效益，以此判定水利建設項目的經(jīng)濟合理性。財務(wù)評價(jià)是從項目財務(wù)核算單位出發(fā)，在現行財稅制度和現行價(jià)格的條件下，計算項目所需的財務(wù)支出和可以獲得的財務(wù)收入。以此評價(jià)水利建設項目的財務(wù)可行性。

水利工程建設項目的經(jīng)濟評價(jià)應以國民經(jīng)濟評價(jià)為主。當國民經(jīng)濟評價(jià)合理，財務(wù)評價(jià)可行時(shí)，該項目才能成立。當國民經(jīng)濟評價(jià)與財務(wù)評價(jià)的結果有矛盾時(shí)，應以國民經(jīng)濟評價(jià)的結果作為項目取舍的主要依據。某些以發(fā)展農業(yè)為主的水利建設項目（例如灌排工程等），國民經(jīng)濟評價(jià)認為合理，而財務(wù)評價(jià)認為不可行時(shí)（雖有一定水費等收入，但不能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)），則可向主管部門(mén)提出要求，給予某些優(yōu)惠措施，使該項目在財務(wù)上具有生存能力。某些公益性水利建設項目（例如防洪、治澇工程），當國民經(jīng)濟評價(jià)認為合理，但沒(méi)有或者很少有財務(wù)收入（例如征收一些防洪費、治澇費）時(shí)．可向地方政府申請補貼（包括投資與年運行費），使項目在財務(wù)上得以自我維持。在規劃階段．某些非盈利性工程項目，由于資料不充分，研究深度較淺，也可以不進(jìn)行財務(wù)評價(jià)。

對于具有綜合利用任務(wù)的水利建設項目，一般可先對項目所需的投資和年運行費在各部門(mén)之間進(jìn)行合理分攤，以便選擇經(jīng)濟合理的開(kāi)發(fā)方式和建設規模，但項目的國民經(jīng)濟評價(jià)和財務(wù)評價(jià)均應以整體評價(jià)為主，必要時(shí)也可進(jìn)行分項評價(jià)。國民經(jīng)濟評價(jià)原則上應考慮項目的全部效益與全部費用，財務(wù)評價(jià)只計算本項目的實(shí)際收入和支出，對間接的即外部的效益與費用不計入。

水利建設項目經(jīng)濟評價(jià)的計算期包括建設期和生產(chǎn)期。計算期的基準年（點(diǎn)）一般建議定在建設期的第一年年初。費用投入和效益產(chǎn)出，按實(shí)際情況確定在年初、年中或者年末，但應注意在第三章中所介紹的許多基本計算公式，極大部分是根據收入和支出都發(fā)生在年末推導出來(lái)的。

水利建設項目經(jīng)濟評價(jià)所采用的經(jīng)濟評價(jià)指標主要是動(dòng)態(tài)經(jīng)濟指標。對于某些小型水利工程，由于投資流程較短，在進(jìn)行初步估算時(shí)也有采用靜態(tài)經(jīng)濟評價(jià)指標的。

我國經(jīng)濟體制改革正在深入開(kāi)展，與國民經(jīng)濟評價(jià)有關(guān)的參數（例如社會(huì )折現率、影子價(jià)格等）和與財務(wù)評價(jià)有關(guān)的參數（例如各行業(yè)的基準收益率、現行價(jià)格、貸款利率、稅率等）都是隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展形勢、商品和資金的供求關(guān)系等許多因素而不斷進(jìn)行調整，有關(guān)財務(wù)規定更是經(jīng)常進(jìn)行修改和補充。因此在實(shí)際經(jīng)濟評價(jià)工作中，應隨時(shí)注意情況變化，按有關(guān)部門(mén)的新規定執行。