第一章 總 則

第一條 為規范項目臨時(shí)工程建設管理，有效控制臨時(shí)工程建設標準、建設規模和建設費用，結合我局臨時(shí)工程建設標準，特制定本辦法。

第二條 臨時(shí)工程建設原則：“統籌規劃、永臨結合、達標從簡(jiǎn)”。臨時(shí)工程管理原則：“先批后建、按圖施工、量?jì)r(jià)預控、資料追溯”。

第三條 本辦法適用于全局范圍路內外工程項目。

第二章 組織機構及工作職責

第四條 局（子公司）工程管理部是臨時(shí)工程管理的主管部門(mén)，其主要職責：

1.貫徹執行國家、行業(yè)及局臨時(shí)工程建設相關(guān)規定。

2.制定和修改完善臨時(shí)工程建設管理辦法，規范業(yè)務(wù)管理流程。

3.指導項目大型臨建方案編制，及時(shí)審核項目上報的臨建方案。

4.對項目臨時(shí)工程建設情況進(jìn)行監督檢查。

第五條 項目經(jīng)理是項目臨時(shí)工程建設管理第一責任人，負責組織項目相關(guān)部門(mén)按照臨時(shí)工程建設標準的要求，制定設計方案、繪制設計圖紙和進(jìn)行施工圖預算，并按規定程序報批后組織實(shí)施。

第六條 項目工程部負責計算臨時(shí)工程施工數量，項目工經(jīng)部負責臨時(shí)工程施工圖預算。

第三章 臨時(shí)工程的建設與處置

第七條 臨時(shí)工程建設的主要內容

1.大型臨時(shí)工程：鐵路、公路或水路運輸便道、便線(xiàn)、便橋，制（存）梁場(chǎng)；混凝土（填料）集中拌合站，混凝土成品預制廠(chǎng)，加工中心，材料廠(chǎng)，拼裝場(chǎng)；臨時(shí)通信、電力、給水干線(xiàn)（管）路；集中發(fā)電站和變電站等。

2.小型臨時(shí)設施：施工生產(chǎn)及生活房屋，文化福利及公用房屋，施工管理信息化系統；炸藥庫、施工輔助用房屋（材料庫、加工棚、臨時(shí)發(fā)電站、空壓機房、停機棚等）；工地范圍內的各種零星支線(xiàn)便道，臨時(shí)水、電、通信支管（線(xiàn)）路，臨時(shí)構筑物（水井、水塔等）；大型臨時(shí)工程內容以外的其他臨時(shí)設施。

第八條 臨時(shí)工程費用

包括修建臨時(shí)工程的費用和修建臨時(shí)工程而發(fā)生的租用土地及房屋、青苗補償、拆遷補償、臨建拆除、復墾及與占用土地有關(guān)的其他費用。

第九條 臨時(shí)工程建設標準和建設原則

1.滿(mǎn)足局臨時(shí)工程建設標準的要求。

2.臨時(shí)工程建設遵循“從簡(jiǎn)”原則，建設規模通過(guò)施工調查和實(shí)施性施工組織設計決定。

3.在滿(mǎn)足工期要求的前提下，統籌考慮地形地貌、工程特點(diǎn)、工程量大小、供料與運輸條件、南北氣候差異、實(shí)施性施組安排及業(yè)主要求（特別是市政工程）等因素，提出多種臨時(shí)工程方案，再進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟比選。

4.項目經(jīng)理要組織相關(guān)職能部門(mén)參與施工現場(chǎng)調查，對實(shí)施性施工組織設計和臨時(shí)工程方案的進(jìn)行研究和討論，并對施組和方案的合理性負責。

5.臨時(shí)工程建設用地要優(yōu)先利用紅線(xiàn)范圍內永久占地，減少征地、拆遷數量和節約臨時(shí)用地；并充分考慮永臨結合，減少復墾數量。

第十條 工作程序和作業(yè)要求

1.臨時(shí)工程建設必須嚴格執行“設計—審批—施工—驗收—投入使用”的程序。臨時(shí)工程建設審批表（見(jiàn)附表一）。

2.鐵路制（存）梁場(chǎng)、大型便橋等重要大型臨時(shí)設施需由局設計院、科技部進(jìn)行設計。其他制（存）梁場(chǎng)、主便道、加工中心、臨時(shí)用電等大型臨時(shí)設施，由指揮部負責設計，總工程師批準后實(shí)施。

3.委托設計的項目，被委托單位必須有相應的設計資質(zhì)，所提供的資料必須簽字齊全，并加蓋公章。

4. 臨時(shí)工程需辦好批準手續后才能修建，經(jīng)驗收合格后方可使用。

5.臨時(shí)工程建設的構件加工制作必須委托具備相應能力的單位進(jìn)行，嚴格按圖紙安裝、按相關(guān)技術(shù)標準組織驗收。所采用的產(chǎn)品、構件必須是相應資質(zhì)廠(chǎng)家的合格產(chǎn)品，嚴禁使用“三無(wú)”產(chǎn)品。

第十一條 臨時(shí)工程處置

要全面考慮臨時(shí)駐地活動(dòng)板房、站房、加工廠(chǎng)（棚）的周轉使用，無(wú)法周轉使用的，要考慮處置方案，預計剩余價(jià)值，以便沖減工程成本。

第十二條 臨時(shí)用地結束后，要按照租地協(xié)議及時(shí)復耕和綠化，主動(dòng)申請地方有關(guān)部門(mén)驗收，及時(shí)辦理退租手續。

第四章 臨時(shí)工程的管理

第十三條 局直管項目由局指揮部確定總體方案，負責本管段內臨時(shí)工程的設計圖紙和預算編制，經(jīng)總工程師審批后實(shí)施。

托管、自管項目部負責臨時(shí)工程的方案制定和預算編制，經(jīng)公司工程管理部、成本管理部、公司總工程師及總會(huì )計師審批通過(guò)后實(shí)施。

除業(yè)主原因以外，項目臨建方案一經(jīng)批準實(shí)施，不得隨意改變或增加費用。

第十四條 嚴格按照批復方案組織臨時(shí)工程施工，嚴格按照批復預算控制費用支出，禁止在臨建中標單價(jià)基礎上采取簡(jiǎn)單抽點(diǎn)的方式來(lái)控制費用。

第十五條 臨時(shí)工程等同正式工程管理

1.按公司規定擇優(yōu)選用勞務(wù)隊伍，先簽合同后上場(chǎng)。

2.臨時(shí)工程嚴格按交底要求施工，嚴格施工過(guò)程控制和隱蔽工程驗收，施工過(guò)程中形成影視資料、施工記錄和臺賬。

3.臨時(shí)工程計量支付和完工結算實(shí)行聯(lián)簽制度。項目部要根據臨建工程特點(diǎn)，完工一個(gè)結算一個(gè)，及時(shí)完善各項手續。

第十六條 監督檢查

1.臨時(shí)工程建設由項目指定專(zhuān)人負責，以便協(xié)調用地、申報、建設和驗收等工作。

2.項目部在臨時(shí)工程建設完工后應組織安質(zhì)、工程、工經(jīng)等部門(mén)會(huì )同檢查，做好各部位檢查表格記錄，檢查結論應會(huì )簽，并歸檔保存。見(jiàn)附表二《臨時(shí)設施驗收檢查表》。

3.臨時(shí)設施的安全、質(zhì)量應符合局相關(guān)規定及國家標準要求，經(jīng)檢查不達標的，應立即整改。

第五章 附 則

第十七條 本辦法由局工程管理部負責解釋?zhuān)�自發(fā)布之日起執行。