在工程實(shí)施過(guò)程中，常有如下情況發(fā)生：

1）合同簽訂后才發(fā)現，合同中缺少某些重要的必不可少的條款，但雙方已簽字，難以或不可能再作修改或補充。

2）在合同實(shí)施中發(fā)現，合同規定含糊，難以分清雙方的責任和權益。不同的合同條款，不同的合同文件之間規定和要求不一致。

3）合同條款本身缺陷和漏洞太多，對許多可能發(fā)生的情況未作估計和具體規定。有些合同條款都是一些原則性的、抽象的規定，可執行性太差，可操作性不強。合同中出現錯誤、矛盾和二義性。

4）合同雙方對同一合同條款的理解大相徑庭。雙方在簽約前未就合同條款的理解進(jìn)行溝通。在合同實(shí)施過(guò)程中，出現激烈的爭執。

5）合同一方在合同實(shí)施中才發(fā)現，合同的某些條款對自己極為不利，隱藏著(zhù)極大的風(fēng)險，或過(guò)于苛刻，甚至中了對方圈套。

6）有些承包合同合法性不足，例如，合同的簽訂不符合法定程序。合同中的一些條款，合同實(shí)施過(guò)程中的有些經(jīng)濟活動(dòng)與法律相抵觸。結果導致整個(gè)合同，或合同的部分條款無(wú)效。

這在實(shí)際工程中都屢見(jiàn)不鮮，即使在一些大的國際工程中也時(shí)常發(fā)生這些情況。這將導致激烈的合同爭執，工程不能順利實(shí)施，合同一方或雙方蒙受損失。因此，在取得招標文件之后，必須進(jìn)行仔細分析，以便能及早解決或采取預防措施。