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工程造價(jià)管理:建設工程合同的法律特征是怎樣的

2016-07-12 11:56  來(lái)源于網(wǎng)絡(luò )  【  【打印】【我要糾錯】

一般說(shuō)來(lái),除了作為雙務(wù)有償合同的基本特征外,建設工程合同還具有以下法律特征。

1、建設工程合同是以完成特定不動(dòng)產(chǎn)的工程建設為主要內容的合同。

建設工程合同與承攬合同一樣,在性質(zhì)上屬以完成特定工作任務(wù)為目的的合同,但其工作任務(wù)是工程建設,不是一般的動(dòng)產(chǎn)承攬,當事人權利義務(wù)所指向的工作物是建設工程項目,包括工程項目的勘察、設計和施工成果。這也是我國建設工程合同不同于承攬合同的主要特征。從這方面而言,我們也可以說(shuō)建設工程合同就是以建設工程的勘察、設計或施工為內容的承攬合同。從雙方權利義務(wù)的內容來(lái)看,承包人主要提供的是專(zhuān)業(yè)的建設工程勘察、設計及施工等勞務(wù),而不同于買(mǎi)賣(mài)合同出賣(mài)人的轉移特定標的物的所有權,這也是承攬合同與買(mǎi)賣(mài)合同的主要區別。

2、在建設工程合同的訂立和履行各環(huán)節,均體現了國家較強的干預。

在我國,大量的建設工程的投資主體是國家或國有資本,而且建設工程項目一經(jīng)投入使用,通常會(huì )對公共利益產(chǎn)生重大影響,因此國家對建設工程合同實(shí)施了較為嚴格的干預。體現在立法上,就是除合同法外還有大量的單行法律和法規,如《建筑法》、《城市規劃法》、《招標投標法》及大量的行政法規和規章,對建設工程合同的訂立和履行諸環(huán)節進(jìn)行規制。具體來(lái)說(shuō),立法對建設工程合同的干預體現在以下諸方面。

①對締約主體的限制在我國,自然人基本上被排除在建設工程合同承包人的主體之外,只有具備法定資質(zhì)的單位才能成為建設工程合同的承包主體!督ㄖā返12條明確規定了從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監理單位應具備的條件,并將其劃分為不同的資質(zhì)等級,只有取得相應等級的資質(zhì)證書(shū)后,才可在其資質(zhì)等級許可的范圍內從事建筑活動(dòng)。此外,對建筑從業(yè)人員也有相應的條件限制。這是法律的強制性規定,違反此規定的建設工程合同依法無(wú)效。在對合同主體經(jīng)營(yíng)范圍的限制方面,我國立法的態(tài)度日趨寬松,但對工程建設單位的主體要求卻與這一趨勢相反,相當嚴格。

②對合同的履行有一系列的強制性標準建設工程的質(zhì)量動(dòng)輒涉及民眾生命財產(chǎn)安全,因此對其質(zhì)量進(jìn)行監控顯得非常重要。為確保建設工程質(zhì)量監控的可操作性,在建設工程質(zhì)量的監控過(guò)程中需要適用大量的標準!督ㄖā返3條規定,建筑活動(dòng)應當確保建筑工程質(zhì)量和安全,符合國家的建筑工程安全標準。建筑活動(dòng)從勘測、設計到施工、驗收和各個(gè)環(huán)節,均存在大量的國家強制性標準的適用?梢哉f(shuō),對主體資格的限制和強制性標準的大量適用,使得建筑業(yè)的行業(yè)準入標準得到提高,為建設工程的質(zhì)量提供了制度上的保障。

③合同責任的法定性。

與通常的合同立法多任意性規范不同,關(guān)于建設工程合同的立法中強制性規范占了相當的比例,相當部分的合同責任因此成為法定責任,使得建設工程合同的主體責任呈現出較強的法定性。如關(guān)于施工開(kāi)工前應取得施工許可證的要求,合同訂立程序中的招標發(fā)包規定,對承包人轉包的禁止性規定與分包的限制性規定,以及對承包人質(zhì)量保修責任的規定等,均帶有不同程度的強制性,從而部分或全部排除了當事人的締約自由。

我要糾錯】 責任編輯:soso
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