1、建設項目決策階段造價(jià)控制

　　項目投資決策是選擇和決定投資行動(dòng)過(guò)程，是對擬建項目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟認證，正確決策是合理確定與控制工程造價(jià)的前提，包括可行性研究、投資估算、財務(wù)基礎數據測算與評價(jià)。項目投資決策階段造價(jià)控制與管理的重點(diǎn)是：

　　1）積極做好項目決策前準備工作。全面搜集有資料，包括設備運行情況、設備技術(shù)參數、建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等相關(guān)內容的原始記錄及信息。要認真做好科學(xué)的調查研究工作，進(jìn)而尋找出需要著(zhù)重解決的問(wèn)題。

　　2）切實(shí)做好項目建議書(shū)和可行性研究報告的編制工作。必須根據市場(chǎng)需求及發(fā)展前景，合理確定工程的規模及建設標準。立項申請應該具較強的說(shuō)服力和可行性。在爭取早日立項的同時(shí)，應盡快完成可行性研究報告的編制。

　　3）科學(xué)地開(kāi)展建設項目的效益分析活動(dòng)并編制工作投資估算。投資估算的編制要有依據，要盡可能細致、盡可能合理。要從現實(shí)出發(fā)，充分考慮到在項目實(shí)施過(guò)程中可能出現的各種意外情況及不利因素，以及它們對工程造價(jià)可能產(chǎn)生的負面影響，要考慮市場(chǎng)情況及建設期間預留價(jià)格的浮動(dòng)系數，這樣才能使投資基本上符合實(shí)際并留有余地，使投資估算真正起到控制項目總投資的作用。

　　2、項目設計階段造價(jià)控制

　　政府的依法依規審批，設計院的專(zhuān)業(yè)精心設計，造價(jià)工程師的嚴格控制，是工程建設設計階段造價(jià)控制“三位一體”的最佳組合。設計是建設項目由計劃變?yōu)楝F實(shí)具有決定意義的工作階段，設計工作的重要原則之一是保證設計的整體性，為此設計工作包括設計的評價(jià)和比較、設計方案優(yōu)化、設計概算的編制與審查、工程量清單和控制價(jià)的編制與審查。

　　1）合理的功能定位、可靠的設計質(zhì)量、達到國家標準、滿(mǎn)足項目功能要求，這是對設計質(zhì)量的四項基本要求。建設項目的功能定位，首先必須做到合乎國情、體現國力。同時(shí)，工程設計必須滿(mǎn)足建設程序中各階段的深度要求，避免和防止“三超”（概算超估算、預算超概算、結算超預算）的情況發(fā)生。

　　2）優(yōu)化設計方案，有效控制工程造價(jià)。設計階段工程造價(jià)的控制和管理，不單純是設計院的工作內容，建設單位也應積極配合，起到事先控制和主動(dòng)管理的作用。建設單位在審查設計單位的設計文件時(shí)，首先要關(guān)注設計方案的優(yōu)化，要依據各類(lèi)指標及資料對總平面設計、建筑空間和平面設計作分析比較。這兩方面的分析比較不僅對工程造價(jià)會(huì )產(chǎn)生重大影響，而且對施工及運行后生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)都有重大影響，而且對施工及運行后的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)都有重大關(guān)聯(lián)。在選擇工藝技術(shù)方案時(shí)，應堅持從我國的實(shí)際情況出發(fā)，以提高投資效益為前提，積極而穩妥地引用先進(jìn)又經(jīng)濟合理的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。