加入WTO后，我國的建設行業(yè)將與國際建設市場(chǎng)逐步接軌，建筑市場(chǎng)也將進(jìn)一步對外開(kāi)放。近年來(lái)，全國的建筑安全生產(chǎn)形勢一直比較嚴峻，事故發(fā)生率與西方發(fā)達國家及我國港澳地區相比，明顯偏高，影響了我國建筑業(yè)的發(fā)展和行業(yè)形象，也是制約國內建筑企業(yè)在國際建筑市場(chǎng)競爭的關(guān)鍵因素。因此，加強建筑安全監督管理，最大限度地控制工傷事故的發(fā)生，是當前我國建筑業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)的頭等大事。必須加強對WTO規則的學(xué)習，了解加入WTO對建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的影響，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟體制要求的建筑安全生產(chǎn)新機制。

建筑工程的安全問(wèn)題，從根本上講是我國建筑市場(chǎng)秩序混亂造成的�；�建工程投資體制改革的滯后給建筑安全生產(chǎn)帶來(lái)極大弊端，投資的主體不明確是其主要缺點(diǎn)。國內的建筑安全生產(chǎn)管理體制基本上是沿用計劃經(jīng)濟下安全管理的模式，不適應市場(chǎng)經(jīng)濟的要求。而且我國建筑安全生產(chǎn)法規的數量太少，現有法律法規比較抽象，操作性不強，有些條款不符合WTO的協(xié)議、協(xié)定和原則。

針對我國建筑業(yè)安全管理存在的問(wèn)題和弊端，今后要重點(diǎn)抓好相應的應對措施。

1．加緊建筑安全生產(chǎn)法律法規和技術(shù)標準規范建設

必須按照WTO規則和國際勞工組織制定的《建筑業(yè)安全衛生公約》的要求，抓緊制定包括《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》在內的安全生產(chǎn)行政法規體系，同時(shí)要健全和完善建筑安全生產(chǎn)技術(shù)標準體系，盡快完成并出臺各種當前急需的技術(shù)標準規范。同時(shí)加強建筑安全生產(chǎn)法律法規和技術(shù)標準，特別是強制性條文的學(xué)習貫徹和培訓教育工作。

2．健全安全生產(chǎn)監督機制，強化政府監督職能建立健全安全生產(chǎn)責任制和責任追究制。建立上級對下級的安全工作監督機制，建立安全生產(chǎn)考核制度，逐級對政府部門(mén)和安全監督機構履行安全監管的業(yè)績(jì)進(jìn)行考核。加強安全執法隊伍建設，調整政府安全工作思路，改變安全生產(chǎn)監督管理方式，變過(guò)去采取單純的行政手段管理為利用經(jīng)濟、法律等手段管理。

3．開(kāi)展職業(yè)安全衛生體系認證試點(diǎn)工作，健全完善安全教育制度企業(yè)要結合自身特點(diǎn)和生產(chǎn)運營(yíng)中出現的新問(wèn)題、新情況，開(kāi)展職業(yè)安全健康體系認證試點(diǎn)工作。要把施工現場(chǎng)一線(xiàn)工人的安全教育提升為當前安全生產(chǎn)監督管理工作的重點(diǎn)。探索建立起社會(huì )勞務(wù)站———項目經(jīng)理部———班組模式的新三級安全教育體制，即社會(huì )教育、項目教育、崗前教育的安全培訓教育體制。要在確保正常的項目教育、崗前教育前提下，開(kāi)展一線(xiàn)勞務(wù)工人社會(huì )化安全教育及技能培訓，即社會(huì )化教育新體制的試點(diǎn)。發(fā)揮中介機構從事社會(huì )教育的作用。加強安全生產(chǎn)科技開(kāi)發(fā)，用科技手段促進(jìn)安全生產(chǎn)。

4．全面推行建筑意外傷害保險制度這項制度既能保障建筑職工的人身權利，預防職工傷亡事故的發(fā)生，化解企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險，同時(shí)也促進(jìn)了建筑安全生產(chǎn)監督管理體制的改革和社會(huì )的穩定。

5．強化輿論監督作用，提高安全生產(chǎn)意識

加強安全生產(chǎn)，還要動(dòng)員和依靠社會(huì )各方面的力量，充分利用網(wǎng)絡(luò )、電視、廣播、報紙和雜志等宣傳媒體，開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)防護知識，切實(shí)提高廣大干部職工的法制意識和安全意識。同時(shí)要抓住正反兩方面的典型，搞好正面引導，曝光典型事故，揭露違法違規行為。