安全是天，安全生產(chǎn)是施工企業(yè)永恒的主題，伴隨著(zhù)我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，尤其去年美國次貸危機以來(lái)，國家加快了鐵路、公路和機場(chǎng)等重大基礎設施的建設，為施工企業(yè)提供了新的歷史發(fā)展機遇。機械設備是企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)，創(chuàng )造經(jīng)濟效益的工具，隨著(zhù)機械化施工程度的提高，由于安全管理方面的種種原因以及施工現場(chǎng)的不安全因素，機械設備安全事故發(fā)生率進(jìn)一步增大，輕則發(fā)生機械損壞或報廢，重則發(fā)生人身傷亡事故，直接關(guān)系到國家和集體財產(chǎn)以及職工生命的安全，關(guān)系到企業(yè)的社會(huì )信譽(yù)和經(jīng)濟效益。如何避免大規模機械化施工可能出現的安全危機高發(fā)?結合我公司實(shí)際，本文擬對機械設備安全管理面臨的難點(diǎn)及對策做一粗淺論述。

1.施工企業(yè)機械設備安全管理的幾個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題

1.1、企業(yè)的設備管理工作逐步弱化。

企業(yè)內不重視設備管理工作，管理工作逐步弱化。首先在施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作、安全無(wú)疑是被擺在最重要位置上的，而設備管理則成了說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的“下等”工作。其次，許多企業(yè)中缺乏真正既有專(zhuān)業(yè)技能，又具備管理協(xié)調能力的專(zhuān)項人才。第三，資質(zhì)高、管理能力強的建筑施工企業(yè)目前大都作為施工總承包單位出現，客觀(guān)上退出了設備管理工作的一線(xiàn)，這也是該項管理工作正在弱化的重要原因。

1.2、機械設備的飛速發(fā)展與人力資源短缺的矛盾日趨緊張

伴隨著(zhù)企業(yè)規模的發(fā)展壯大，機械設備操作人員需求量也隨之增大，現有的操作人員已不能滿(mǎn)足施工生產(chǎn)的需要。為此引進(jìn)較多合同工，他們本身缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識，且安全知識和意識淡薄，由于施工任務(wù)繁重，許多人員根本就沒(méi)有接受過(guò)正規專(zhuān)業(yè)培訓或者培訓不夠就上崗，崗前培訓流于形式。由于機械設備相關(guān)基本知識不足，操作人員就不能很好使用設備，違章、違規現象時(shí)有發(fā)生，就會(huì )發(fā)生安全事故。

1.3工期緊，任務(wù)繁重，設備超重使用，輕保養。

按計劃完成施工任務(wù)是業(yè)主對施工企業(yè)進(jìn)行考核的一項重要指標，施工企業(yè)為了搶工期，完成任務(wù)，工程一開(kāi)工就開(kāi)始搶攻大干，同時(shí)為了追求經(jīng)濟效益，降低施工成本，施工企業(yè)可能投入的施工機械數量不足，利用機械設備的加班加點(diǎn)、超負荷運轉來(lái)完成施工任務(wù)；另一方面對設備只注重使用，而對其維護保養工作不聞不問(wèn)，只要設備還能夠運行，就安排干活，操作人員加班工作，根本沒(méi)有時(shí)間保養設備，機械設備缺少日常最基本的保養，經(jīng)常“帶病”運轉，等出現問(wèn)題實(shí)在運轉不了的時(shí)候，就得進(jìn)行大修或者項修，不僅極大地影響了機械設備的技術(shù)性能狀況與使用壽命，而且增加了發(fā)生安全事故的隱患性。

1.4、對國家強制要求進(jìn)行安全檢驗的特種設備不進(jìn)行檢驗。很多施工單位（尤其在偏遠山區施工的）在安全事故沒(méi)有發(fā)生之前，老是覺(jué)得花錢(qián)去搞設備檢測是“投入沒(méi)有產(chǎn)出”的行為，不愿意去花這個(gè)“冤枉錢(qián)”，覺(jué)得只要加強點(diǎn)管理，再加上工期短，一兩年就完工了，認為不會(huì )發(fā)生事故，所以對現場(chǎng)的起重設備、鍋爐壓力容器等特種設備不進(jìn)行安全檢驗。

1.5、施工現場(chǎng)機械設備的工作環(huán)境惡劣，也會(huì )使機械設備技術(shù)性能降低，引發(fā)安全事故的一項主要原因。

2.解決措施

機械設備安全管理的重點(diǎn)要從人的需要出發(fā)，應貫穿在機械設備的選型、購置、安裝、使用、維修、改造、更新直到報廢的全過(guò)程管理中。針對以上幾個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題，結合公司施工過(guò)程的實(shí)際情況，我認為要嚴格執行機械安全生產(chǎn)管理制度，有如下幾點(diǎn)解決措施：

2.1、正確選型，合理購置、調配。在安排施工生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，就要使工程項目與機械設備的使用規范相適應。首先，應按項目的施工組織設計，依據工程量的大小、工期，決定所需設備規格型號、數量，編制適合該項目的機械使用計劃和編排施工機械進(jìn)出場(chǎng)的時(shí)間計劃，做好施工設備總量、進(jìn)度控制。

其次，要根據企業(yè)自身特點(diǎn)，應本著(zhù)“先調劑，后經(jīng)租”的原則，先將企業(yè)內部的閑置設備充分利用，不足部分和缺口設備通過(guò)新購或者外部租用。設備選型應按實(shí)際工程數量、施工條件、技術(shù)力量、及所需動(dòng)力配置使之與生產(chǎn)能力相適應。對現有設備，保證其完整和安全。新購置設備之前，應對廠(chǎng)家的信譽(yù)度、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)，進(jìn)行全面了解和評定，擇優(yōu)購置。對要求租用的設備應選擇整機性能好，效率高，租費合理。

2.2、建立機械技術(shù)責任制。從安全管理機械的實(shí)際出發(fā)，機械故障和其他事故的預防都應落實(shí)在技術(shù)責任制中。在機械設備管、用、養、修的各個(gè)環(huán)節中，機械技術(shù)人員都要具備專(zhuān)業(yè)機知識（機械、液壓、電氣等）和管理知識，如果在技術(shù)指揮系統中沒(méi)有機械技術(shù)人員的參與，必然影響機械效能的正常發(fā)揮，影響施工進(jìn)度。所以在施工企業(yè)中，要建立機械技術(shù)責任制，由各級機械技術(shù)人員承擔，在施工過(guò)程中各級機械技術(shù)人員應參加以下工作：

（1）審定機械施工方案的技術(shù)措施，組織機械化施工；

（2）負責機械革新、改造方案的技術(shù)鑒定；

（3）組織新機械的技術(shù)試驗和技術(shù)交底；

（4）負責檢查機械各項技術(shù)規定的執行情況，對不合理使用機械設備的行為，有權制止并加以糾正；

（5）負責機械的安全技術(shù)工作，主持機械事故的分析和處理；

2.3、嚴格執行機械設備的相關(guān)制度。

2.3.1、“三定”制度

定人、定機、定崗位的“三定”制度，就是把人和機的關(guān)系固定下來(lái)，把機械使用、保養和維護等各個(gè)環(huán)節都落實(shí)到每個(gè)人身上。做到臺臺設備有人管，人人有專(zhuān)責。“三定”制度有利于操作人員熟悉情況，加強其責任感，便于對設備的使用、保養和維修。

2.3.2、機械操作證制度

實(shí)行技術(shù)考核和操作證制度，是為了正確使用機械，加強機械使用責任制，有效防止非駕駛操作人員或不熟練人員亂開(kāi)機械，減少機械的損壞，確保人身和機械安全，提高生產(chǎn)效率。機械操作人員必須經(jīng)過(guò)正規培訓，考核合格后方可上崗。

2.3.3、機械交接班制度

為了使機械設備在多班作業(yè)或多人輪班作業(yè)時(shí)，能互相了解情況，進(jìn)行機械技術(shù)狀況交底，分清責任，防止機械損壞和附件丟失，保證施工的安全和連續，必須建立交接班制度。機械設備交接班時(shí)，雙方都要全面檢查，做到項目不漏、交接清楚，由交接雙方填寫(xiě)交接班紀錄，接方核對驗收相符后，交方才能下班。交接班記錄也可作為查找分析事故原因，日�？己瞬僮魅藛T的依據。+

2.3.4、機械驗收制度

機械驗收制度是安全管理的第一關(guān)，對新進(jìn)場(chǎng)的機械設備必須進(jìn)行檢查驗收，一要是否滿(mǎn)足施工需要，二要對其安全性能及技術(shù)狀況進(jìn)行檢查，如果發(fā)現設備技術(shù)狀況不良，存在安全隱患，就得采取措施，或者及時(shí)退還或者組織進(jìn)行修理，消除安全隱患，減少發(fā)生事故的概率。

2.3.5、機械設備維修、保養制

在機械設備使用過(guò)程中，設備操作人員要做到“三懂四會(huì )”（懂構造、懂原理、懂性能、會(huì )使用、會(huì )保養、會(huì )檢查、會(huì )排除故障），要加強日常維護與保養，發(fā)現故障及時(shí)修理。

2.3.6、機械設備更新報廢制度。

對已達規定的使用年限，或技術(shù)性能落后，經(jīng)濟效益差，故障率高，安全性能低的機械設備，必須按照國家有關(guān)規定，有步驟的進(jìn)行更新。因長(cháng)期使用或因事故原因而造成的嚴重損壞，主要性能?chē)乐亓踊�，不能夠滿(mǎn)足生產(chǎn)要求，或嚴重污染環(huán)境，危害人身健康，進(jìn)行改造又不經(jīng)濟的機械設備必須報廢。

2.4、強化人員培訓，持證上崗。

人員培訓包括作業(yè)技能的培訓與人員的安全教育培訓。人員的培訓教育工作要做到有計劃、有部署、有檢查、有考核、有針對性，對機械的操作和維修人員，不僅要對其進(jìn)行安全技術(shù)理論方面的培訓，還要確保其實(shí)際操作技能的培訓落到實(shí)處，重點(diǎn)是提高操作人員的安全操作技能和預防事故發(fā)生的實(shí)際能力以及設備危險性意識和處理事故的能力，有效控制特種設備事故的發(fā)生。

2.4、加強特種設備的安全管理。

我國的《特種設備安全監察條例》明確規定：特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內，使用單位應當向直轄市或者設區的市的特種設備安全監督管理部門(mén)登記，并經(jīng)過(guò)安全檢驗。施工企業(yè)在特種設備投入使用前，應當要辦理注冊登記，并通過(guò)安全檢驗；對特種設備作業(yè)人員進(jìn)行特種設備安全教育和培訓，保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全作業(yè)知識和事故應急處理知識，取得《特種設備作業(yè)人員證》，方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。

結束語(yǔ)：機械設備的安全管理是一個(gè)復雜的綜合性課題，除了把好管、用、養、修關(guān)之外，還必須做到領(lǐng)導重視，各級機械管理人員、機械操作人員、維修人員及相關(guān)配合人員之間責任明確，做到有章可循、有據可查、記錄清晰、有人操作、有人監督、獎懲分明，專(zhuān)管與群管相結合，并注重強化機務(wù)人員的安全意識，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平，使用、維護、保養嚴格按規程辦事；只有持之以恒，常抓不懈，保持居安思危的憂(yōu)患意識，真正做到“安全第一，預防為主”，就一定能夠杜絕重大機械設備事故的發(fā)生，保障機械設備安全、優(yōu)質(zhì)、高效地為我們的施工生產(chǎn)服務(wù)。