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現階段建筑工程安全管理現狀及建議措施研究探討

2014-11-21 16:47  建設工程教育網(wǎng)整理  【  【打印】【我要糾錯】

前言:安全管理是企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素,保障員工的生命安全,設備的運行安全,產(chǎn)品使用的安全,既是企業(yè)發(fā)展的需要,也是社會(huì )穩定需要。安全管理是一項系統工程企業(yè)的安全管理系統是人、社會(huì )、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟等因素構成的大協(xié)調系統。而我國建筑企業(yè)實(shí)行的傳統安全管理制度存在種種弊端,己經(jīng)不適應現代建設工程和行業(yè)發(fā)展的需要,因此建筑企業(yè)建立實(shí)施現代化安全管理制度就成為實(shí)現安全生產(chǎn)和提高建筑業(yè)安全管理水平的根本措施。

一、現階段建筑工程安全管理現狀

98年《建筑法》的頒布實(shí)施,標志著(zhù)我國建筑安全管理走上了法制的軌道;形成了建筑施工安全技術(shù)的標準體系和科學(xué)地位;基本形成建筑安全監督管理體系;初步實(shí)現安全工作信息化管理和對施工現場(chǎng)實(shí)施安全管理體系評價(jià)。但是,當前建筑安全管理工作存在著(zhù)如下不足。

1、安全意識淡薄

企業(yè)領(lǐng)導長(cháng)期對安全生產(chǎn)工作沒(méi)有充分重視,漠視生產(chǎn)工人合法的勞動(dòng)保障權益,加上大部分工人由于自身素質(zhì)較低,相應的也會(huì )安全意識淡薄,違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀律而造成安全事故。

2、安全管理基礎薄弱

安全管理基礎薄弱主要是由于一些人的安全意識談薄,理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩定的關(guān)系而造成的。一是建筑安全技術(shù)研究工作比較薄弱,解決建筑安全生產(chǎn)關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題的工作相對滯后。二是我國安全防護技術(shù)、防護用具和機械設備還相當落后,標準化、定型化和工業(yè)化的程度很低。三是建筑施工企業(yè)安全管理人員和施工隊伍素質(zhì)普遍偏低,無(wú)法對施工隊進(jìn)行管理。

3、建筑安全法律法規體系還不完善

我國雖然頒布了許多有關(guān)建筑業(yè)的安全施工、勞動(dòng)保護、文明施工等方面的法律、法規。但還有不少的缺陷,現行的建筑安全管理規定對規范建筑市場(chǎng)主體的各種安全行為與責任有一定的局限性;對違法行為的處罰條款不夠具體,操作性不強;存在著(zhù)重復和交叉管理的問(wèn)題。

二、加強工程施工安全管理的幾點(diǎn)必要措施

1、完善房屋建筑施工的安全監督體系

1.1針對承包施工的單位來(lái)說(shuō),對其房屋建筑施工的有關(guān)安全保證體系進(jìn)行監督,檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著(zhù)應有的作用,另外,還可以結合著(zhù)對工地進(jìn)行抽查。

1.2根據房屋建筑施工的現場(chǎng)環(huán)境和施工工程的發(fā)展進(jìn)行有效的預防控制監督工作,可以利用計算機網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行建筑施工的管理工作,將房屋建筑施工工程項目的進(jìn)展情況傳到網(wǎng)上獲取有價(jià)值的反饋,使得監督機關(guān)可以及時(shí)的根據具體情況作適時(shí)的施工工程調整。

1.3均衡施工。均衡安排各個(gè)施工單位內部之間以及各個(gè)項目之間的安全生產(chǎn),提高整體房屋建筑施工的安全水平。

2、加強建筑施工現場(chǎng)安全管理

2.1項目負責人全面負責施工現場(chǎng)的安全措施、安全生產(chǎn)等,保證施工現場(chǎng)安全。直接對安全生產(chǎn)負責,督促、安排各項安全工作,并按規定組織檢查、做好記錄。制定項目安全技術(shù)措施和分部工程安全方案,督促安全措施落實(shí)解決施工過(guò)程中不安全的技術(shù)問(wèn)題。

2.2安全員監督檢查施工全過(guò)程的安全生產(chǎn),糾正違章,排除施工不安全因素,安排項目部安全活動(dòng)及安全教育的開(kāi)展,監督勞保用品的發(fā)放和使用。

2.3 機電負責人:保證所使用的各類(lèi)機械的安全使用,監督機械操作人員保證遵章操作,并對用電機械進(jìn)行安全檢查。

2.4施工工長(cháng)負責上級安排的安全工作的實(shí)施,制定分項工程安全方案,進(jìn)行施工前的安全交底工作,監督并參與班組的安全學(xué)習。

3、加強安全技術(shù)教育、培訓工作,提高人員素質(zhì)

提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求,也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓對象、內容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節,切實(shí)提高培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性,把職工安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績(jì)考核相結合,與激勵機制相結合,使企業(yè)管理人員及職工達到較高的業(yè)務(wù)水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實(shí)現安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會(huì )安全”的轉變。從基地、教材、教師隊伍三項建設入手,加強企業(yè)宣教培訓工作。有步驟、有計劃地組織開(kāi)展全員安全培訓工作。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和特種作業(yè)人員,必須依法接受培訓,經(jīng)考試合格后持證上崗。要把安全文化作為企業(yè)文化的主題內容之一,納入企業(yè)精神文明建設布局。

4、加強原材料進(jìn)場(chǎng)及施工機械的管理

4.1提高采購人員的素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平,選擇有一定的專(zhuān)業(yè)知識和責任心強的人員來(lái)?yè)斣擁椆ぷ;采購材料要掌握材料信息,綜合比較,擇優(yōu)進(jìn)貨。進(jìn)場(chǎng)材料須在合格的供貨廠(chǎng)家或有信譽(yù)的商店采購,所采購的材料必須有出廠(chǎng)合格證、材質(zhì)證明書(shū)、生產(chǎn)許可證、檢測報告。施工企業(yè)應定期對供貨商進(jìn)行評審、考核。材料進(jìn)場(chǎng)時(shí),工地負責人應會(huì )同業(yè)主方、監理方等有關(guān)人員進(jìn)行聯(lián)合驗收。檢查說(shuō)明書(shū)、合格證、檢測報告、生產(chǎn)許可證等書(shū)面材料和實(shí)物的質(zhì)量,對安全帽、鋼管、扣件等應進(jìn)行見(jiàn)證取樣及復試,復試合格后,材料方可用于工程。

4.2施工機械設備進(jìn)場(chǎng)時(shí)須提供合格證、質(zhì)量證明書(shū)、說(shuō)明書(shū),起重機械設備安裝時(shí),須有安裝資質(zhì)的單位來(lái)安裝,安裝完畢后由具有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)檢測單位進(jìn)行檢測,檢測合格后方可投入使用。設備投入使用前,施工單位應建立施工機械設備管理制度,落實(shí)加強日常維護保養工作,監理人員定期檢查安全保險裝置、防護裝置,消除安全隱患,保證設備正常運轉。

5、引入全面質(zhì)量管理(tqm)中pdca循環(huán)的方法運用于建筑安全管理

全面質(zhì)量管理(total quality management)是已經(jīng)得到普及的科學(xué)質(zhì)量管理方法。依據tqm原理建立起來(lái)的pdca(計劃、實(shí)施、檢查、處理)循環(huán)模式是企業(yè)質(zhì)量管理中一種有效的工作方法,此方法將大大強化企業(yè)全方位的、系統的安全管理工作,提高建筑企業(yè)的安全管理水平。

5.1安全決策階段—計劃(plan),即根據建筑安全需要,結合本企業(yè)、本建設項目的實(shí)際制定切實(shí)可行的安全方針、安全目標和安全計劃。

5.2計劃實(shí)施階段—實(shí)施(do),即按照安全計劃進(jìn)行安全技術(shù)措施的實(shí)施、執行等各項工作。

5.3效果檢查階段—檢查(check),即按照建筑安全計劃的要求檢查驗收安全工作的進(jìn)展情況。

5.4匯總總結階段—處理(action),即根據安全計劃的實(shí)施、檢查的情況進(jìn)行分析總結,處理遇到的問(wèn)題,提出改進(jìn)的措施和建議,保證安全計劃的實(shí)現。對于一些重大的安全問(wèn)題、安全事故隱患要采取相應的糾正措施和對策,使安全問(wèn)題解決在初發(fā)階段,并作為新一輪pdca循環(huán)的開(kāi)始,從而形成安全水平不斷提高、不斷改進(jìn)的螺旋式上升過(guò)程。20世紀70年代以來(lái),國際標準化組織(iso)把全面質(zhì)量管理pdca循環(huán)引用為iso9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系系列標準和iso14000環(huán)境管理體系系列標準中通用的管理模式。

三、總結

總之,安全生產(chǎn)是人類(lèi)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的客觀(guān)需要,是人類(lèi)文明發(fā)展的必然趨勢。對安全的需求,是人類(lèi)自身的根本需求之一。當前,建筑施工的安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。充分認識安全生產(chǎn)的重要性,切實(shí)把安全生產(chǎn)放在極端重要的位置,有著(zhù)現實(shí)而深遠的意義。

責任編輯:memo
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