工程質(zhì)量事故處理方案的確定及鑒定驗收：

一、工程質(zhì)量事故處理方案的確定

本節所指工程質(zhì)量事故處理方案是指技術(shù)處理方案，其目的是消除質(zhì)量隱患，以達到建筑物的安全可靠和正常使用各項功能及壽命要求，并保證施工的正常進(jìn)行。其一般處理原則是:正確確定事故性質(zhì)，是表面性還是實(shí)質(zhì)性、是結構性還是一般性、是迫切性還是可緩性；正確確定處理范圍，除直接發(fā)生部位，還應檢查處理事故相鄰影響作用范圍的結構部位或構件。其處理基本要求是:安全可靠，不留隱患；滿(mǎn)足建筑物的功能和使用要求;技術(shù)上可行，經(jīng)濟合理原則。

這就要求監理工程師在審核質(zhì)量事故處理方案時(shí)，以分析事故調查報告中事故原因為基礎，結合實(shí)地勘查成果，應努力掌握事故的性質(zhì)和變化規律，并應盡量滿(mǎn)足建設單位的要求。因同類(lèi)和同一性質(zhì)的事故�？梢赃x擇不同的處理方案，故在簽認時(shí)，應審核其是否遵循一般處理原則和要求，尤其應重視工程實(shí)際條件，如建筑物實(shí)際狀態(tài)、材料實(shí)測性能、各種作用的實(shí)際情況等，以確保做出正確判斷和選擇。

盡管對造成質(zhì)量事故的技術(shù)處理方案多種多樣，但根據質(zhì)量事故的情況可歸納為三種類(lèi)型的處理方案，監理工程師應掌握從中選擇最適用處理方案的方法，方能對相關(guān)單位上報的事故技術(shù)處理方案作出正確審核結論。

(一)工程質(zhì)量事故處理方案類(lèi)型

1.修補處理

這是最常用的一類(lèi)處理方案。通常當工程的某個(gè)檢驗批、分項或分部的質(zhì)量雖未達到規定的規范、標準或設計要求，存在一定缺陷，但通過(guò)修補或更換器具、設備后還可達到要求的標準，又不影響使用功能和外觀(guān)要求，在此情況下，可以進(jìn)行修補處理。

屬于修補處理這類(lèi)具體方案很多，諸如封閉保護、復位糾偏、結構補強、表面處理等。某些事故造成的結構混凝土表面裂縫，可根據其受力情況，僅作表面封閉保護。某些混凝土結構表面的蜂窩、麻面，經(jīng)調查分析，可進(jìn)行剔鑿、抹灰等表面處理，一般不會(huì )影響其使用和外觀(guān)。

對較嚴重的質(zhì)量問(wèn)題，可能影響結構的安全性和使用功能，必須按一定的技術(shù)方案進(jìn)行加固補強處理，這樣往往會(huì )造成一些永久性缺陷，如改變結構外形尺寸，影響一些次要的使用功能等。

2.返工處理

當工程質(zhì)量未達到規定的標準和要求，存在的嚴重質(zhì)量問(wèn)題，對結構的使用和安全構成重大影響，且又無(wú)法通過(guò)修補處理的情況下，可對檢驗批、分項、分部甚至整個(gè)工程返工處理。例如，某防洪堤壩填筑壓實(shí)后，其壓實(shí)土的干密度未達到規定值，經(jīng)核算將影響土體的穩定且不滿(mǎn)足抗滲能力要求，可挖除不合格土，重新填筑，進(jìn)行返工處理。又如某公路橋梁工程預應力按規定張力系數為1.3，實(shí)際僅為0.8，屬于嚴重的質(zhì)量缺陷，也無(wú)法修補，只有返工處理。對某些存在嚴重質(zhì)量缺陷，且無(wú)法采用加固補強等修補處理或修補處理費用比原工程造價(jià)還高的工程，應進(jìn)行整體拆除，全面返工。

3.不做處理

某些工程質(zhì)量問(wèn)題雖然不符合規定的要求和標準構成質(zhì)量事故，但視其嚴重情況，經(jīng)過(guò)分析、論證、法定檢測單位鑒定和設計等有關(guān)單位認可，對工程或結構使用及安全影響不大，也可不做專(zhuān)門(mén)處理。通常不用專(zhuān)門(mén)處理的情況有以下幾種：

(1)不影響結構安全和正常使用。

例如，有的工業(yè)建筑物出現放線(xiàn)定位偏差，且嚴重超過(guò)規范標準規定，若要糾正會(huì )造成重大經(jīng)濟損失，若經(jīng)過(guò)分析、論證其偏差不影響生產(chǎn)工藝和正常使用，在外觀(guān)上也無(wú)明顯影響，可不做處理。又如，某些隱蔽部位結構混凝土表面裂縫，經(jīng)檢查分析，屬于表面養護不夠的干縮微裂，不影響使用及外觀(guān)，也可不做處理。

(2)有些質(zhì)量問(wèn)題，經(jīng)過(guò)后續工序可以彌補。例如，混凝土墻表面輕微麻面，可通過(guò)后續的抹灰、噴涂或刷白等工序彌補，亦可不做專(zhuān)門(mén)處理。

(3)經(jīng)法定檢測單位鑒定合格。

例如，某檢驗批混凝土試塊強度值不滿(mǎn)足規范要求，強度不足，在法定檢測單位，對混凝土實(shí)體采用非破損檢驗等方法測定其實(shí)際強度已達規范允許和設計要求值時(shí)，可不做處理。對經(jīng)檢測未達要求值，但相差不多，經(jīng)分析論證，只要使用前經(jīng)再次檢測達設計強度，也可不做處理，但應嚴格控制施工荷載。

(4)出現的質(zhì)量問(wèn)題，經(jīng)檢測鑒定達不到設計要求，但經(jīng)原設計單位核算，仍能滿(mǎn)足結構安全和使用功能。例如，某一結構構件截面尺寸不足，或材料強度不足，影響結構承載力，但經(jīng)按實(shí)際檢測所得截面尺寸和材料強度復核驗算，仍能滿(mǎn)足設計的承載力，可不進(jìn)行專(zhuān)門(mén)處理。這是因為一般情況下，規范標準給出了滿(mǎn)足安全和功能的最低限度要求，而設計往往在此基礎上留有一定余量，這種處理方式實(shí)際上是挖掘了設計潛力或降低了設計的安全系數。

監理工程師應牢記，不論哪種情況，特別是不做處理的質(zhì)量問(wèn)題，均要備好必要的書(shū)面文件，對技術(shù)處理方案、不做處理結論和各方協(xié)商文件等有關(guān)檔案資料認真組織簽認。對責任方應承擔的經(jīng)濟責任和合同中約定的罰則應正確判定。

(二)選擇最適用工程質(zhì)量事故處理方案的輔助方法

選擇工程質(zhì)量處理方案，是復雜而重要的工作，它直接關(guān)系到工程的質(zhì)量、費用和工期。處理方案選擇不合理，不僅勞民傷財，嚴重的會(huì )留有隱患，危及人身安全，特別是對需要返工或不做處理的方案，更應慎重對待。

下面給出一些可采取的選擇工程質(zhì)量事故處理方案的輔助決策方法。

1.實(shí)驗驗證

即對某些有嚴重質(zhì)量缺陷的項目，可采取合同規定的常規試驗以外的試驗方法進(jìn)一步進(jìn)行驗證，以便確定缺陷的嚴重程度。例如，混凝土構件的試件強度低于要求的標準不太大(例如10%以下）時(shí)，可進(jìn)行加載試驗，以證明其是否滿(mǎn)足使用要求。又如，公路工程的瀝青面層厚度誤差超過(guò)了規范允許的范圍，可采用彎沉試驗，檢查路面的整體強度等。監理工程師可根據對試驗驗證結果的分析、論證，再研究選擇最佳的處理方案。

2.定期觀(guān)測

有些工程，在發(fā)現其質(zhì)量缺陷時(shí)其狀態(tài)可能尚未達到穩定仍會(huì )繼續發(fā)展，在這種情況下一般不宜過(guò)早做出決定，可以對其進(jìn)行一段時(shí)間的觀(guān)測，然后再根據情況做出決定。屬于這類(lèi)的質(zhì)量問(wèn)題如橋墩或其他工程的基礎在施工期間發(fā)生沉降超過(guò)預計的或規定的標準；混凝土表面發(fā)生裂縫，并處于發(fā)展狀態(tài)等。有些有缺陷的工程，短期內其影響可能不十分明顯，需要較長(cháng)時(shí)間的觀(guān)測才能得出結論。對此，監理工程師應與建設單位及施工單位協(xié)商，是否可以留待責任期解決或采取修改合同，延長(cháng)責任期的辦法。

3.專(zhuān)家論證

對于某些工程質(zhì)量問(wèn)題，可能涉及的技術(shù)領(lǐng)域比較廣泛，或問(wèn)題很復雜，有時(shí)僅根據合同規定難以決策，這時(shí)可提請專(zhuān)家論證。而采用這種辦法時(shí)，應事先做好充分準備，盡早為專(zhuān)家提供盡可能詳盡的情況和資料，以便使專(zhuān)家能夠進(jìn)行較充分的、全面和細致地分析、研究，提出切實(shí)的意見(jiàn)與建議。實(shí)踐證明，采取這種方法，對于監理工程師正確選擇重大工程質(zhì)量缺陷的處理方案十分有益。

4.方案比較

這是比較常用的一種方法。同類(lèi)型和同一性質(zhì)的事故可先設計多種處理方案，然后結合當地的資源情況、施工條件等逐項給出權重，做出對比，從而選擇具有較高處理效果又便于施工的處理方案。例如，結構構件承載力達不到設計要求，可采用改變結構構造來(lái)減少結構內力、結構卸荷或結構補強等不同處理方案，可將其每一方案按經(jīng)濟、工期、效果等指標列項并分配相應權重值，進(jìn)行對比，輔助決策。

二、工程質(zhì)量事故處理的鑒定驗收

質(zhì)量事故的技術(shù)處理是否達到了預期目的，消除了工程質(zhì)量不合格和工程質(zhì)量問(wèn)題，是否仍留有隱患。監理工程師應通過(guò)組織檢查和必要的鑒定，進(jìn)行驗收并予以最終確認。

(一)檢查驗收

工程質(zhì)量事故處理完成后，監理工程師在施工單位自檢合格報驗的基礎上，應嚴格按施工驗收標準及有關(guān)規范的規定進(jìn)行，結合監理人員的旁站、巡視和平行檢驗結果，依據質(zhì)量事故技術(shù)處理方案設計要求，通過(guò)實(shí)際量測，檢查各種資料數據進(jìn)行驗收，并應辦理交工驗收文件，組織各有關(guān)單位會(huì )簽。

(二)必要的鑒定

為確保工程質(zhì)量事故的處理效果，凡涉及結構承載力等使用安全和其他重要性能的處理工作，常需做必要的試驗和檢驗鑒定工作�；蛸|(zhì)量事故處理施工過(guò)程中建筑材料及構配件保證資料嚴重缺乏，或對檢查驗收結果各參與單位有爭議時(shí)，常見(jiàn)的檢驗工作有:混凝土鉆芯取樣，用于檢查密實(shí)性和裂縫修補效果，或檢測實(shí)際強度；結構荷載試驗，確定其實(shí)際承載力；超聲波檢測焊接或結構內部質(zhì)量；池、罐、箱柜工程的滲漏檢驗等。檢測鑒定必須委托政府批準的有資質(zhì)的法定檢測單位進(jìn)行。

(三)驗收結論

對所有質(zhì)量事故無(wú)論經(jīng)過(guò)技術(shù)處理，通過(guò)檢查鑒定驗收還是不需專(zhuān)門(mén)處理的，均應有明確的書(shū)面結論。若對后續工程施工有特定要求，或對建筑物使用有一定限制條件，應在結論中提出。

驗收結論通常有以下幾種：

(1)事故已排除，可以繼續施工。

(2)隱患已消除，結構安全有保證。

(3)經(jīng)修補處理后，完全能夠滿(mǎn)足使用要求。

(4)基本上滿(mǎn)足使用要求，但使用時(shí)應有附加限制條件，例如限制荷載等。

(5)對耐久性的結論。

(6)對建筑物外觀(guān)影響的結論。

(7)對短期內難以作出結論的，可提出進(jìn)一步觀(guān)測檢驗意見(jiàn)。

對于處理后符合《建筑工程施工質(zhì)量驗收統一標準》的規定的，監理工程師應予以驗收、確認，并應注明責任方主要承擔的經(jīng)濟責任。對經(jīng)加固補強或返工處理仍不能滿(mǎn)足安全使用要求的分部工程、單位(子單位)工程，應拒絕驗收。