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2014-11-20 16:02 建設工程教育網(wǎng)整理 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一項必不可少的重要工作內容。安全工作的優(yōu)劣,一定程度上決定企業(yè)的發(fā)展命運。良好的安全管理,可以給企業(yè)帶來(lái)社會(huì )信譽(yù)和經(jīng)濟效益,同時(shí)也使國家和集體財產(chǎn)免遭損失,職工生命安全也能得到切實(shí)保障。雖然我們一直在強調建筑施工安全生產(chǎn),但是建筑工程的安全事故還是經(jīng)常發(fā)生。如腳手架倒塌、塔機失穩事故;高空墜落及觸電事故等等。這些事故的發(fā)生,都明顯存在違反操作規程、安全責任落實(shí)不到位等現象。其實(shí),上述所言的現象也只是一個(gè)表象。其根本在于安全工作不是靠單一的部門(mén)和個(gè)人管理的工作,它應該是一項社會(huì )化工程,是一項系統化的工程。只有企業(yè)領(lǐng)導和全體員工高度重視,認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理有關(guān)規定,加強安全知識和業(yè)務(wù)技術(shù)的學(xué)習,實(shí)事求是地按照客觀(guān)規律、扎實(shí)的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生。因此,建立健全完善的規章制度和安全組織機構,不斷提高企業(yè)全體員工的安全意識,尤為重要。
一、企業(yè)安全組織機構與規章制度安全組織機構在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項最基本的也是最重要的工作。組織機構的設置要遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規定,也就是說(shuō)企業(yè)第一責任人同時(shí)也是安全生產(chǎn)的第一責任人,負責企業(yè)安全工作重大問(wèn)題的組織研究和決策。主要安全負責人負責企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。施工企業(yè)的性質(zhì)決定,企業(yè)必須設立安全職能部門(mén),負責日常安全生產(chǎn)工作管理監督和落實(shí)。安全組織機構的設置應體現高效精干,既有較強的責任心又有一定的吃苦精神;既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗;既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養。安全機構不能僅是框架,不能是迫于形式要求的一個(gè)設置機構。安全組織機構人員要熟知國家法律、法規知識,并貫穿運用到企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中去。要負責修訂和不斷完善企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理制度;負責組織學(xué)習、培訓企業(yè)在職人員安全管理知識和實(shí)際操作技能;負責監督、檢查、指導企業(yè)的安全生產(chǎn)執行情況;負責查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規行為;負責對事故進(jìn)行調查分析及相應處理。在企業(yè)安全組織機構建立完善的同時(shí),層層建立安全生產(chǎn)責任制,責任制要融入到單位、部門(mén)和崗位。安全規章制度是安全管理的一項重要內容。俗話(huà)說(shuō),沒(méi)有規矩不成方圓,在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現制度化管理是一項重要課題,安全制度的制定依據要符合安全法律和行業(yè)規定,制度的內容齊全、針對性強,企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應該更體現出實(shí)效性和可操作性,反映企業(yè)性質(zhì),面向生產(chǎn)一線(xiàn),讓職工體會(huì )并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的企業(yè)安全管理制度,有利于企業(yè)領(lǐng)導的正確決策,有利于規范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)安全生產(chǎn)的實(shí)施,提高職工的安全意識,加強企業(yè)的安全管理,最終實(shí)現杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生存與發(fā)展奠定良好的基礎。
二、企業(yè)經(jīng)常性的安全教育與培訓職工的安全教育在施工企業(yè)中應該是一堂必修課,而且應該具有計劃性、長(cháng)期性和系統性。安全教育由企業(yè)的人力資源部門(mén)納入職工統一教育、培訓計劃,由安全職能部門(mén)歸口管理和組織實(shí)施,目的在于通過(guò)教育和培訓提高職工的安全意識,強化安全生產(chǎn)知識,有效地防止不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓要適時(shí)、適地、內容合理、方式多樣,形成制度,做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹,講求實(shí)效。1.進(jìn)單位教育對于新進(jìn)單位的職工和調換工種的職工應進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓,經(jīng)考核合格方準上崗。一般企業(yè)對于新進(jìn)單位的職工實(shí)行三級安全教育,這也是新職工接受的首次安全生產(chǎn)方面的教育。企業(yè)對新職工進(jìn)行初步安全教育的內容包括:勞動(dòng)保護意識和任務(wù)的教育;安全生產(chǎn)方針、政策、法規、標準、規范、規程和安全知識的教育;企業(yè)安全規章制度的教育。各部門(mén)對新分配來(lái)的職工進(jìn)行安全教育的內容包括:施工項目安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規定;施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度;安全生產(chǎn)法律和文明施工要求;工程的基本情況,現場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)、可能存在的不安全因素。班組對新分配來(lái)的職工進(jìn)行工作前的安全教育,內容包括:從事施工必要的安全知識、機具設備及安全防護設施的性能和作用教育;本工種安全操作規程;班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動(dòng)紀律;本工種容易發(fā)生事故環(huán)節、部位及勞動(dòng)防護用品的使用要求。2.特種及特定的安全教育特種作業(yè)人員,除按一般安全教育外,還要按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規劃》的有關(guān)規定,按國家、行業(yè)、地方和企業(yè)規定進(jìn)行特種專(zhuān)業(yè)培訓、資格考核,取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。再針對季節性變化、工作對象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設備的使用以及發(fā)現事故隱患或事故后,應進(jìn)行特定的適時(shí)的安全教育。
3.經(jīng)常性安全教育企業(yè)在做好新職工進(jìn)單位教育、特種作業(yè)人員安全教育和各級領(lǐng)導干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)教育培訓的同時(shí),還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于安全管理的全過(guò)程,并根據接受教育的對象和不同特點(diǎn),采取多層次、多渠道、多方法進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。經(jīng)常性安全教育反映安全教育的計劃性、系統性和長(cháng)期性,有利于加強企業(yè)領(lǐng)導干部的安全理念,有利于提高全體職工的安全意識。更加具體地反映出安全生產(chǎn)不是一招一式、一朝一夕,而是一項系統性、長(cháng)期性、社會(huì )化公益性工程。施工現場(chǎng)的班前安全活動(dòng)會(huì )就是經(jīng)常性教育的一個(gè)縮影,長(cháng)期有效的班前活動(dòng)更面向生產(chǎn)一線(xiàn)、貼近職工生活,具體地指出了職工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應該怎樣做,注意哪些不安全因素,怎樣消除不安全隱患,從而保證安全生產(chǎn),提高施工效率。4.安全培訓培訓是安全工作的一項重要內容,培訓分為理論知識培訓和實(shí)際操作培訓,隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展和管理工作的不斷完善,新材料、新工藝、新設備、新規定、新法規也不斷地在施工活動(dòng)中得到推廣和應用。因此就要組織職工進(jìn)行必要的理論知識培訓和實(shí)際操作培訓,通過(guò)培訓讓其了解掌握新知識的內涵,更好地運用到工作中去,通過(guò)培訓讓職工熟悉掌握新工藝、新設備的基本施工程序和基本操作要點(diǎn)。同樣對一些新轉崗的職工和脫崗時(shí)間長(cháng)的職工也應該進(jìn)行實(shí)際操作培訓工作,以便在正式上崗之前熟悉掌握本崗位的安全知識和操作注意事項。
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