建筑成本主要指企業(yè)為生產(chǎn)建筑品所必須耗費的人工、材料、機械、銷(xiāo)售費用、管理費用、財務(wù)費用和不形成實(shí)物工程量等的費用。馬克思指出：“商品出售的最低界限，石油商品的成本價(jià)格決定的。”所以，成本價(jià)也是企業(yè)生產(chǎn)建筑產(chǎn)品產(chǎn)生利潤或虧損的臨界點(diǎn)；在其他條件相同的情況下，成本價(jià)愈低，企業(yè)的競爭能力就愈強。因此，用成本價(jià)來(lái)確定投標報價(jià)的有效性和施工企業(yè)的贏(yíng)利與否，使招標投標的操作更具科學(xué)性。

　　現在所通行的計價(jià)方式是：建筑工程造價(jià)由直接費、其他直接費、現場(chǎng)經(jīng)費、間接費、利潤和稅金等構成。其中直接費由全省統一定額基價(jià)乘以按工程量計算規則計算的工程量而得，再以直接費為基礎乘以費用定額的綜合費率加上材料價(jià)差等，最終確定工程造價(jià)。到工程結算時(shí)，再根據有關(guān)規定計算材料價(jià)差和有關(guān)費用調整，得出實(shí)際工程造價(jià)。而招投標過(guò)程中，大部分地市則據此以確定工程造價(jià)，在計算標底和投標報價(jià)時(shí)依據同樣的圖紙，同樣的工程量計算規則，同樣的預算定額計算預算總價(jià)，并在標底的基礎設置上下限，投標報價(jià)接近標底或在上下限范圍內的各投標報價(jià)算術(shù)平均值為報價(jià)最高分，綜合得分高者中標，超過(guò)上下限為廢標。毫無(wú)疑問(wèn)，這種計價(jià)方式和招投標方法所帶來(lái)的弊端是不言而喻的：一是難以反映建筑產(chǎn)品的真實(shí)價(jià)值；二是現行預算定額某些子目消耗量的確定偏離于實(shí)際；三是現行取費標準與實(shí)際水平不一致；四是現行人工費偏低；五是信息價(jià)偏高；六是招投標過(guò)程沒(méi)有充分體現市場(chǎng)競爭的原則，施工企業(yè)往往依賴(lài)于政府的保護價(jià)，甚至采用不正當的手段來(lái)探測標底以達到中標的目的。

　　因此，改革現行計價(jià)方式和招投標管理模式，使工程造價(jià)和招投標管理真正步入市場(chǎng)化軌道已是十分迫切。然而成本價(jià)的概念真正得到應用并在實(shí)踐中產(chǎn)生的積極的效果，則還需要采取相應的改革措施。