開(kāi)辦費是指企業(yè)在籌建期間實(shí)際發(fā)生的費用，包括籌辦人員的職工薪酬、辦公費、培訓費、差旅費、印刷費、注冊登記費以及不計入固定資產(chǎn)價(jià)值的借款費用等。

　　至于什么是籌建期間，有以下兩種不同的觀(guān)點(diǎn)具有一定的代表性。

　　其一，籌建期間是指從企業(yè)被批準籌建之日起至開(kāi)始生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（包括試生產(chǎn)、試營(yíng)業(yè)之日）的期間。依據是：《外商投資企業(yè)外國企業(yè)所得稅法實(shí)施細則》第四十九條。

　　其二，籌建期間是指從企業(yè)被批準籌建之日起至開(kāi)業(yè)之日，即企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執照上標明的設立日期。依據是：2003年11月18日國家稅務(wù)總局《關(guān)于新辦企業(yè)所得稅優(yōu)惠執行口徑的批復》（“國稅函［2003］1239號”）的相關(guān)規定。

　　筆者更加贊同關(guān)于“籌建期間”的第二種觀(guān)點(diǎn)。這是由于：

　�。�1）第一種觀(guān)點(diǎn)，對于不同的行業(yè)、不同的企業(yè)均有不同的解釋?zhuān)�很難有一個(gè)統一的標準，無(wú)法準確界定籌建期間，為正確進(jìn)行財稅處理設置了障礙。

　�。�2）第二種觀(guān)點(diǎn)，很清晰地界定了籌建期間，即從企業(yè)被批準籌建之日起至取得營(yíng)業(yè)執照上標明的設立日期為止。適用于各類(lèi)企業(yè)，同時(shí)也沒(méi)有任何歧義。