法務(wù)實(shí)踐中,建設施工工程合同糾紛較多,有些案件完全是當事人沒(méi)有注意合同中的陷阱造成的,那么如何防范呢,本文將從建設施工工程合同的基本含義及法定權利義務(wù)說(shuō)起,談?wù)勅绾畏婪队谖慈,供大家參考?/p>
建筑施工合同是指一方依約定完成建設工程,另一方按約定驗收工程并支付酬金的合同。前者稱(chēng)承包人,后者稱(chēng)為發(fā)包人。建設工程合同包括工程勘察、設計、施工合同,屬于承攬合同的特殊類(lèi)型,因此,法律對建設工程合同沒(méi)有特別規定的,適用法律對承攬合同的相關(guān)規定。
建設工程合同作為承攬合同的特殊類(lèi)型,除具有承攬合同的一般法律屬性外,還具有以下特點(diǎn):
1.建設工程合同中完成的工作構成不動(dòng)產(chǎn),通常要涉及對土地的利用強制性規范的限制,當事人不得違反規定自行約定,而且施工的承包人必須是經(jīng)國家認可的具有一定建設資質(zhì)的法人。
2.建設工程合同屬要式合同,應當以書(shū)面方式訂立。
一、建設工程合同的訂立和主要條款
(一)勘察、設計合同的訂立
勘察、設計包括初步設計和施工設計?辈、設計單位接到發(fā)包人的要約和計劃任務(wù)書(shū)、建設地址報告后,經(jīng)雙方協(xié)商一致而成立,通常在書(shū)面合同經(jīng)當事人簽字或蓋章后生效。
勘察、設計如由一單位完成,可簽訂一個(gè)勘察設計合同;若由兩個(gè)不同單位承擔,則應分別訂立合同。
建設工程的設計由幾個(gè)設計單位共同進(jìn)行時(shí),建設單位可與主體工程設計人簽訂總承包合同,由總承包人與分承包人簽訂分包合同?偝邪藢θ抗こ淘O計向發(fā)包人負責,分包人就其承包的部分對總承包人負責并對發(fā)包人承擔連帶責任。
(二)施工、安裝工程承包合同的訂立
發(fā)包人和承包人根據已獲批準的初步設計、技術(shù)設計、施工圖和總概算等文件,就合同的內容協(xié)商一致時(shí),即可成立建筑施工和安裝工程承包合同。
發(fā)包人可以將全部施工安裝工程發(fā)包給一個(gè)單位總承包,也可以發(fā)包給幾個(gè)單位分別承包。一個(gè)承包人總承包的,可以將承包的工程,部分分包給其他分包人,簽訂分包合同,總承包人對發(fā)包人負責,分包人對總承包人負責并與總承包人對發(fā)包人負連帶責任。
(三)分承包的禁止
根據建設工程的性質(zhì),對于應當由一個(gè)施工人完成的工程,總承包人不得將工程肢解發(fā)包給若干個(gè)分承包人;總承包人經(jīng)發(fā)包人許可,可將承包的部分工作交由第三人完成,但不得將全部工程交由第三人完成。如果違反上述法律規定,可以準用承攬合同的有關(guān)規定,發(fā)包人有合同解除權。
(四)建設工程合同的主要條款
根據合同法第274條規定,勘察、設計合同的主要條款包括提交有關(guān)基礎資料和文件(包括概算)的期限、質(zhì)量要求、費用以及其他協(xié)作條件等條款。
根據合同法第275條規定,施工合同的主。,要條款包括工程范圍、建設工期、中間交工工程的開(kāi)工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設備供應責任、撥款和結算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。
二、建設工程合同當事人的權利和義務(wù)
。ㄒ唬┌l(fā)包人的主要義務(wù)
1.發(fā)包方為按期施工做好必要的準備工作,發(fā)包人除按規定向對方交付施工圖和有關(guān)施工的技術(shù)資料外。要做好土地征用、房屋拆遷{障礙物拆除和領(lǐng)取建筑許可證等工作。
2.按雙方商定的分工,按時(shí)按質(zhì)按量供應建筑材料和設備。
3.及時(shí)進(jìn)行單項工作和全部工程的驗收工作。
(二)承包人的主要義務(wù)
1.按雙方商定的分工,做好建筑材料、設備和構件的采購、供應和保管工作。
2.嚴格按照施工圖,紙和操作規程進(jìn)行施工,保證工程質(zhì)量。
3.接受對方對工程進(jìn)度、工程質(zhì)量的監督。
4.按期完成建設工程,提出竣工驗收資料及竣工圖,及時(shí)向對方交付。
5.依據合同在一定期限內負責保修。地點(diǎn)的一方稱(chēng)為承運人,支付票款或運輸費用的一方為旅客、托運人或者收貨人。運輸合同分為客運合同、貨運合同和多式聯(lián)運合同。
三、建設工程合同簽訂的方式
建設工程合同簽訂的方式有兩種:一是協(xié)商方式即由雙方當事人通過(guò)協(xié)商簽訂建設合同,二是通過(guò)招標投標的方式。招標投標是國際經(jīng)濟交往和國際貿易中普遍采用的一種交易方式,近年來(lái)在我國國內經(jīng)濟交往中尤其是在各種工程建筑項目中逐漸采用,這主要是因為它具有科學(xué)性、效益性、公平性和安全性等優(yōu)點(diǎn),它是商品經(jīng)濟高度發(fā)達的產(chǎn)物,是市場(chǎng)經(jīng)濟的一種競爭機制。
。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)公開(kāi)招標的形式,誰(shuí)家公司建設工程造價(jià)低、質(zhì)量好、工期短、能夠保證國家建設工程任務(wù)的完成,提高投資效益,誰(shuí)家公司就中標,并由中標的公司與建設單位簽訂建筑合同。所以,對于一些重大工程,適宜采取招標方式簽訂。
。ǘ┙ㄔO工程合同主體
在簽訂建設工程合同中發(fā)包人應切實(shí)注意承包人的資格。因為一項工程,事關(guān)重大,其不僅關(guān)涉到財產(chǎn)的損失,而且關(guān)涉到工程使用者的生命安全,合同當事人的選擇在建設工程合同中至關(guān)重要,選擇建設工程合同的主體應從以下幾個(gè)方面考慮:
。1)是否具有從事建設工程的資格。
。2)承包人的資金狀況。
。3)承包人的人才技術(shù)狀況。
。4)承包人的信譽(yù)。
。5)承包人的建設工程經(jīng)驗。
(三)建設工程總包與分包
由于建設工程項目的內容復雜,涉及面廣,其建設工程項目的全部完成,要看建設工程項目的大小和承包單位的技術(shù)力量而定。不過(guò),往往不是一個(gè)單位能夠完成的。因此,在合同的簽訂形式上、就存在總包合同和分包合同兩種具體形式。它分別由勘察、設計、施工三項工程組成?梢园o一個(gè)單位簽訂總包合同再由總包單位與其他單位簽訂分包合同,各分包單位在勘察、設計、施工的進(jìn)度、質(zhì)量,以及工程造價(jià)等方面、對總包單位全面負責。而總包單位則對建筑單位全面負責。這是規定第一種簽訂合同的形式。至于規定第二種簽訂合同形式是:勘察、設計、施工三項工程,按其規定工程項目不同性質(zhì),可劃為兩個(gè)主要方面分別簽訂合同,也就是勘察、設計合同和建筑安裝合同。根據其工程項目大小的具體情況決定,建設單位可與勘察、設計單位和施工單位,分別簽訂合同。
(四)建設工程合同的主要條款
其合同的主要條款,即合同的主要內容和核心,確定了雙方當事人的權利與義務(wù)。它既是順利履行合同的保障,也是合同爭議時(shí)解決糾紛的依據。對此必須詳細明確的加以規定。應嚴加杜絕口頭協(xié)議。
四、建設工程合同簽訂中的陷阱及防范
(一)在簽訂建設工程勘察、設計合同中的陷阱與防范
1.在發(fā)包人和承包人條款方面
陷阱:承包人不具備與工程相應資質(zhì)和法人資格,填寫(xiě)時(shí),真正承包人將自己的上級單位且獨具法人資格的單位填為承包人,往往工程質(zhì)量保證不了。
防范:核對清楚承包人,且審查承包人的工程建設資格和等級。
2.在委托書(shū)方面
陷阱:不填寫(xiě)委托書(shū),或委托事項填寫(xiě)不全、不清。
防范:全面、正確、詳細填寫(xiě)委托書(shū)
3.在委托人義務(wù)條款方面
陷阱:委托人的義務(wù)填寫(xiě)不細、不具體、不全面,致使工程責任不好判定。
防范:委托人的義務(wù),一定要填細、填全。
4.在承包人義務(wù)條款方面
陷阱:承包人的義務(wù)籠統,不細化,出現糾紛后,不宜追究承包人的責任。
防范:填寫(xiě)承包人的義務(wù)越細越好,每個(gè)環(huán)節和要求都要寫(xiě)清楚。
5.在糾紛解決方式條款方面
陷阱:當事人各自選擇有利于己方的糾紛解決方式和地域管轄。
防范:協(xié)定公平的解決糾紛的方式和地域管轄。
6.在合同簽字蓋章方面
陷阱:合同最后只簽字不蓋章。
防范:一定要在合同書(shū)上簽字蓋章,并按要求公證。
7.在規定違約責任方面
陷阱:承包人盡力減少違約責任事項,或盡量減弱違約責任程度,或減少違約責任額。
防范:發(fā)包人一定要將承包人不履行義務(wù)的責任寫(xiě)全面、寫(xiě)明確、寫(xiě)具體。
8.在增補條款方面
陷阱:只寫(xiě)“經(jīng)雙方協(xié)商一致,增加補充下列項條款”而沒(méi)有增補以“空白”記入。
在合同條款籠統的情況下,承包人不增補工程事項。
防范:發(fā)包人應將承包人完成工程的要求及各種細節補齊,防止條款籠統,而使工程質(zhì)量等出現問(wèn)題不宜追究。
(二)在簽訂建筑安裝工程承包合同中的陷阱及防范
1.在發(fā)包人、承包人條款方面
陷阱:承包人不具備與工程相應資質(zhì)和法人資格,填寫(xiě)時(shí),真正承包人將自己的上級單位且獨具法人資格的單位填為承包人,往往工程質(zhì)量保證不了。
防范:核對清楚承包人,且審查承包人的工程建設資格和等級。
2.在質(zhì)量條款方面
陷阱:質(zhì)量條款籠統,不細化,出現糾紛后,不宜追究承包人的責任。
防范:質(zhì)量條款越細越好,每個(gè)環(huán)節和要求都要寫(xiě)清楚。
3.簽訂違約責任條款方面
陷阱:承包人盡力減少違約責任事項,或盡量減弱違約責任程度,或減少違約責任額。
防范:發(fā)包人一定要將承包人不履行義務(wù)的責任寫(xiě)全面、寫(xiě)明確、寫(xiě)具體。
4.在糾紛解決方式條款方面
陷阱:選擇有利于己方的糾紛解決方式和地域管轄。
防范:協(xié)定公平的解決糾紛的方式和地域管轄。
5.在簽字蓋章方面
陷阱:只簽字不蓋章。
防范:一定要在合同書(shū)上簽字、蓋章,并按要求公證。